日本国会众议院选举30日举行投票，投票已于当晚8时(北京时间晚7时)结束。日本媒体的出口调查显示，民主党在选举中获胜。日本首相麻生太郎当晚在接受媒体采访时也承认选举失败，并表示将为败选承担责任。

日本主流媒体共同社在投票结束后发表的出口调查结果说，民主党将在众议院全部480个议席中夺得约300个席位。日本广播协会(NHK)电视台的出口调查也显示，民主党议席数可望超过300个，而自民党议席数仅在100个左右。两家主流媒体认为，民主党取代自民党上台执政已成定局。

日本最大在野党民主党代表(即党首)鸠山由纪夫30日晚说，鉴于媒体出口调查显示民主党在众议院选举中取得压倒性多数，民主党将尽早与现在执政的自民党进行协商，讨论事务交接问题。鸠山在当天举行的记者招待会上说，一旦民主党在大选中获胜，该党将尽早与自民党就应对灾害、疾病等事务的交接进行协商。

民生路线制胜

许多分析人士指出，民主党在此次大选中之所以能大败自民党，与双方实施的经济政策不无关系，尤其是在经济危机的大背景下，民主党的民生路线更吸引人。

日本政治评论家浅井信雄指出，自民党实施成长型的经济政策，重视发展大企业，以大企业带动整个日本经济;而民主党则采取分配型经济政策，重视对财富的再分配。虽然自民党最近的经济政策也开始转向分配型，但不及民主党彻底。

日本政策研究大学院大学教授饭尾润也表示，与自民党长期以来通过相关特殊法人等利益集团分配预算不同，民主党主张直接针对国民分配预算，即由重视供给者转为重视消费者，这意味着可能改变经济结构。当然，这样的措施是否有效尚未可知。

民主党在竞选纲领中还阐述了减轻家庭经济负担的8项主要计划。这其中包括儿童护理津贴，医疗改革和取消高速公路收费等。预计这些计划在2010年4月份开始的财年里将花费7万亿日元(约合740亿美元)，并在2013年开始完全实施这些计划时增加到16.8万亿日元。

复旦大学金融学教授、经济学院副院长孙立坚此前也表示，自民党减少财政赤字的主要对策是提高消费税，理念是每位国民都承担一些税费，从而减轻企业的负担。而民主党则回归生活质量提高的理念，强调教育、养老，应当把财政资金主要用于改善国民生活上。

英国加的夫大学日本研究方面专家克里斯·胡德说：“一种普遍的感觉是自民党正疏远民众……与其说是对日本整体有益，它只为一小撮人和商业集团谋利。”

经济突破不易

虽然选民借助选票吹响变革号角，但日本经济、政治难题由来已久，民主党短期内难有大的作为。

一些分析师说，选民最期待新政府采取得力措施，促进经济好转，但他们可能失望。

虽然日本政府本月发布的经济数据表明，第二季度国内生产总值比上季度增长了0.9%，为5个季度以来首次呈现正增长，但这并不意味着经济告别了持续20多年的滞涨状态。不少经济分析师认为，这种增长很大程度上得益于大规模经济刺激计划。

上周公布的数据显示，失业率为5.7%，创下日本第二次世界大战以来最高纪录。众多日本选民对今后生活感到担忧。

面对经济难题，民主党和自民党推出的措施并无实质性区别。自民党称经济刺激计划已经初见成效，承诺2年内实现2%的经济增长率，3年内创造200万个就业机会。民主党则批评自民党刺激方案构成巨大财政浪费，主张修改刺激计划，将更多资金用于扩大居民消费。

日本社会老龄化程度高，社保费用不断上升。自民党承诺，到2010年财政年度，如果实现经济复苏，将上调5%的消费税。民主党则承诺现行税率至少4年不变。

一些分析师说，自民党和民主党的经济革新计划都没能触及日本经济深层次问题，无法解决经济结构性缺陷。

美国新际集团分析师柯比·戴利说，尽管民主党或许“将自民党踢出办公室”，但还没有找到让日本重回经济稳定增长的“路线图”“没有多少正准备实施的变革”。

官僚政治难撼

在竞选活动中，民主党党首鸠山由纪夫抨击自民党执政下的“陈旧的官僚政治”，承诺建立以国民为主体的政治。民主党为此拟定限制议员世袭、全面禁止企业与团体献金等，但一些分析人士指出，日本官僚政治存在多年，难以撼动，因此民主党的计划实施难度颇大。

以限制世袭为例，鸠山和首相麻生两人都为世袭受益者，祖父辈中都有人出任首相。此次众议院选举中，自民党大约1/3的候选人在“父辈的土地上”作战，民主党这一比例大约10%。

不过出口民调显示，这次选举出现了一些“大佬”惨败的例子，如前首相海部俊树、前外相中山太郎等人失去自己的选区。这表明抛弃世袭制并非没有希望，只不过需要时间。

对中日经贸关系影响不大

《华尔街日报》指出，日本大选后上台的新领导层可能寻求减少日本对美国的依赖，更加致力于发展与中国和亚洲其他国家的关系。自民党建党50年来，通常在对外政策上都跟着华盛顿走。相形之下，民主党则表示希望与邻国发展更密切的关系、签订更多贸易协定，同时力争实现与美国“更为平等”的关系。

但也有一些分析人士认为，民主党上台，中日关系虽然可能稳定发展，但也难有重大突破，民主党的意识形态、政治理念，与自民党并无本质区别，二者同属保守政党。这意味着民主党上台执政后，在对外政策上将不会发生根本性变化。

中国社科院日本研究所经济研究室主任张季风在接受《经济参考报》记者采访时表示，日本民主党上台对中日经贸关系不会产生什么影响，因为在两者的经贸关系中市场原理起主导作用。

上海国际问题研究院世界经济研究室副研究员钟乃仪指出，不管是日本自民党执政还是民主党上台，日本的经济政策基本不受政治影响，并且目前的这场危机使日本经济非常不妙，日本希望加强中日经贸往来，以改善目前的窘况。

而中国人民大学经济学院关权教授认为，日本民主党在国际贸易中可能会用自身生产替代进口，从而对中国产生一些影响，但不一定很严重。

冲之鸟礁地理位置图

日本培植的珊瑚 图片来源：央视网

中新网8月28日电 针对日本向联合国大陆架界限委员会申请的南太平洋大陆架延伸，中国以冲之鸟礁“是岩礁，无权设定大陆架”为由正式提出反对。外交部发言人姜瑜表示，中国政府在此问题上的立场是一贯的。

中国外交部昨天下午向中央电视台证实，对于日本的申请，中国以“冲之鸟是岩礁无权设定大陆架”为由，正式提出了反对。外交部发言人姜瑜对中央电视台表示，中国政府在此问题上的立场是一贯的。

姜瑜昨天下午表示，日本以不能维持人类居住和自身经济生活的礁岩为基点， 提出其大陆架划界主张，此事已引起国际社会广泛关注。中国政府在此问题上的立场是一贯的，也是符合《联合国海洋法公约》规定的。

据了解，日本去年11月提出太平洋南部及东南部海域大陆架延伸申请，而冲之鸟礁是南部海域的重要申请理由之一。联合国大陆架界限委员会计划于今年九月审理日本的申请。

中方指出，冲之鸟礁不能供人类居住，也无法维持经济生活，设定大陆架没有任何根据，许多国家也持同样的质疑。委员会不应受理日本的申请。

新闻回顾：日媒称中国反对日本申请南太平洋大陆架延伸

针对日本向联合国大陆架界限委员会申请的南太平洋大陆架延伸，中国以冲之鸟礁“是岩礁，无权设定大陆架”为由正式提出反对。中国驻联合国代表处已向24日起在纽约联合国总部召开会议的大陆架界限委员会提交了意见书。

中新网8月26日电 由日本团体及中国媒体共同实施的联合舆论调查结果26日在北京发布。在日中关系好坏的设问上双方都比去年的调查有所改善。但是在被问到“对对方国家的印象”时，有73.2%日本人和65.2%中国人回答“不好”或“比较不好”，双方的好感度依旧不高。

调查结果显示，36.9%日本人回答日中关系“不好”，比去年降低10个百分点;15%日本人回答日中关系“良好”，比去年上升2个百分点。中国方面因设问和去年不同而无法进行简单对比，但回答日中关系“良好”的达到了71%。

有关对对方国家的印象不好的理由，日本方面回答“对食品安全问题上中方的应对持有疑问”的人最多(81%)，其次是“历史问题上对日本的批评”(41.8%)。中国方面的前两位则分别是“过去的战争”(73.2%)和“历史问题未解决”(56.8%)。

对于日本首相参拜靖国神社，71.7%的日本人表示容忍，而大多数的中国受访者则回答“不该参拜”。

该调查今年是第5次，5～6月在日本以1000名日本人、在中国北京和上海等以1600名中国人为对象实施。

据日本共同社25日报道，针对日本向联合国大陆架界限委员会申请的南太平洋大陆架延伸，中国以冲之鸟礁“是岩礁，无权设定大陆架”为由正式提出反对。中国驻联合国代表处已向24日起在纽约联合国总部召开会议的大陆架界限委员会提交了意见书。

报道说，中国驻联合国代表处的意见书指出，冲之鸟礁不能供人类居住，也无法维持经济生活，设定大陆架没有任何根据;许多国家也持有同样的疑虑，委员会不应受理日本的申请。

共同社报道说，中国虽承认冲之鸟礁是日本领土，但一直反对以其为根据设定200海里的专属经济区。

联合国大陆架界限委员会计划于9月成立小委员会审理日本的申请。日本驻联合国代表处估计“中国的主张会在小委员会成为讨论议题。”

日本去年11月提出了太平洋南部及东南部海域大陆架延伸申请。冲之鸟礁是南部海域的申请理由之一。

日本媒体近日称，“日本海上自卫队军舰拟访问香港遭中国拒绝，中方未正式说明反对理由”。这一事件目前又有后续进展。据日本共同社报道，日本防卫省海上幕僚长赤星庆治25日称，中国继续拒绝了日本海上自卫队舰艇停靠香港的申请。

据共同社称，日本防卫省海上幕僚长赤星庆治在25日的例行记者会上表示，日本海上自卫队训练舰队停靠香港一事“还没有和中方谈好，这样的话只有放弃”。报道称，作为中日防务交流的一部分，日海上自卫队向中国提出“希望于27至31日停靠香港”，但以目前的情况来看，此事很有可能难以实现。

此前有分析称，中方拒绝海自停靠是为了表示对日本政府允许“疆独”头目热比娅访日的不满。赤星庆治对此表示“不了解具体拒绝原因”。

日本《朝日新闻》8月中旬的新闻称，由训练舰“鹿岛号”、“岛雪号”和护卫舰“夕雾号”组成的海上自卫队远洋训练航海舰队，搭载包括170名干部学校学生在内共700名人员，4月从东京启航，原定前往东南亚、中东和欧洲等13国访问交流后9月上旬返日。

报道指出，访问香港停靠并未在当初计划内，“但日本基于和中国已在进行国防交流而向中方表示，有意于8月底至9月上旬前往香港访问停靠，增进双方的军事交流。” 中方对此表示拒绝，之后双方一直在进行协调。

与此同时，共同社报道说，赤星庆治作为日本海自最高指挥官曾于7月首次访华。他对日舰艇不能停靠香港表示“很遗憾”，但他同时希望“今后能积极推动中日双方的防务交流”。

日本外务省官员昨天表示，本月中旬又有中国船只驶抵东海油气田当中的“白桦”（中国称为“春晓”）油田。日方声称，这一油田是中日两国同意共同开发的区域，希望中方勿做出引起误解的行为。

据《每日新闻》报道，日本外务省事务次官薮中三十二当天在记者会上表示，继7月之后，本月中旬有中国船只出现在白桦油田，虽未确认中国船只是否在油田周边海域进行违反双方政府达成协议的行为，但日本政府已向中国政府反映勿做出引起误解的行为。

日本政府相关人士指出，本月中旬，日本观测到中国船出现。薮中表示，中国政府的说明是，为了进行油田的维修，并未进行实质的变更。

环球时报驻日本特约记者蒋丰报道，据“日本新华侨报网”消息，中日两国领导人有望今年9月下旬在美国举行的金融峰会期间举行双边会谈。

据日本《读卖新闻》8月25日报道，日中两国外交部门正在进行调整，准备在今年9月下旬美国举办的世界金融峰会等一系列国际会议期间，安排日中两国领导人会谈。

报道称，中国国家主席胡锦涛预定参加这一系列会议。如果8月30日日本民主党能够在大选中胜出，民主党党首鸠山由纪夫将作为日本首相与胡锦涛主席第一次见面。

报道还指出，这次会谈预定就加强日中两国关系交换意见。由于中国目前正把准备迎接新中国建国60周年纪念活动等作为内政的重点，预计有关东海油气田问题的讨论不会这次会谈中进行，而是要在10月以后的政府领导人会谈中进行。

4月4日，一名南京大屠杀遇难者遗属在名单墙前祭拜当年遇难的亲人。当日，在绵绵细雨中，一批南京大屠杀幸存者及遇难同胞亲属，在侵华日军南京大屠杀遇难同胞纪念馆的遇难者名单墙前举行仪式，祭奠在1937年被侵华日军屠杀的亲人和其他遇难的中国同胞。新华社记者 韩瑜庆 摄

英文《中国日报》8月20日报道：中日政府联合组织的中日共同历史研究委员会经过三年努力，即将在九月发布中日古代及近代史研究报告，宣布日本侵华及南京大屠杀等历史属实，中国日本史学会会长汤重南昨天在社科院发布《日本发展报告》时向《中国日报》透露了这一消息。

“日本学者承认日本在南京屠杀了无辜的市民，也承认包括七七事变和九一八事变在内的侵华历史。在这些事情的定性上我们已经没有问题，”汤重南说。

但是他说目前双方在南京大屠杀死亡人数和其他一些细节上仍然存在争议。

中方认为有30万中国人在1937年的南京大屠杀中丧生。远东军事法庭的审判估计这个数字在26万左右。但是日本全国发行的数十本历史教材对南京大屠杀死亡人数有各种版本的描述，有些相差甚远，一部分右翼学者甚至在教科书中否认侵华历史。

这场长达几十年的争论严重损害了中日关系并且在中国激起民愤。2006年，中日领导人达成协议，启动共同历史研究项目，期待将两国从这场无止境的纷争中解脱出来。

汤重南告诉记者，在这场具有高度政治敏感性的研究中，尽管日方派出的是主流而非右翼学者，关于日本侵华是否属实的争论依然存在。

“我们坚决捍卫了我们的立场，”他说。

双方本来打算于2008年公布初步研究结果，但是这一努力因双方在一些问题上不能达成一致而搁浅。

汤重南说日本政府从首相到外相都对这个研究很关注，而在中国，温家宝总理亲自确认了中方参与研究的学者名单。

中日共同历史研究委员会的所有中方委员暂定于9月1日至5日访问日本。在此前他们将召开新闻发布会公布由16篇文章组成的长达60多万字的研究成果。在日本期间他们也将与日方委员一起发布研究成果。

汤重南说研究报告中还有中国古代文化对日本影响等其他突破之处。余下的纷争将交给即将开始的第二阶段研究加以解决。

中国国际问题研究所特约研究员王泰平对《中国日报》说，由于这些日本专家是代表国家而非个人进行研究的，这次的研究结果对日本对待历史的态度会有一定影响。

他说这项研究将会在一定程度上鼓励日本地方政府选用诚实对待历史的教科书。但这位前驻日使馆外交官同时指出，日本受淡化侵略战争的教科书影响多年，期待其国民一夜之间改变看法是不现实的。

日本中日关系评论人士加藤嘉一认为，既然日本政府在1972年与中国签署建交联合公报时承认了侵华史实，那就应该将尊重历史，“作为一个原则而不是问题来看待”。

“否则两国关系不会有未来，”他说。

当国内还在热议中外铁矿石谈判时，另一条能源行业的新闻引起了震动。8月15日，有媒体报道，由工信部制订的《〈2009-2015年稀土工业发展规划〉修订稿》已经完成，其中有“稀土出口将会威胁中国稀土产业安全”的表述。

《修订稿》为稀土出口划出了红线：未来6年，中国稀土出口配额的总量，将控制在3.5万吨/年以内。初级材料仍被禁止出口，而且还将进一步进行细分管理，严禁出口镝、铽、铥、镥、钇等金属。

而之前的6月23日，欧盟和美国就中国限制钨、锑和稀土等稀有金属出口问题，向WTO提起诉讼。

一方面拼命要买，一方面咬紧牙关不松口，一场中外稀有金属的暗战早已展开。本报以稀土为例，为您揭开这场战争的惊险一幕。

“中东有石油，中国有稀土。”改革开放总设计师邓小平南巡考察时的一句话道出了中国稀土大国的地位，但中国稀有金属遭遇贱卖的现实，却让人再也自豪不起来。

日本多渠道囤积中国资源

日本稀土的大约83%都来自中国。在获得大量稀土后，日本将这些足够使用20年的资源贮存在海底

如同“稀有金属”的名字所昭示的那样，对于这类稀有资源的争夺，各国早已展开或明或暗的较量。如果说欧美就限制稀土出口起诉中国是一种明战的话，那日本近年则在中国周边展开了一场暗战。

早在1983年，日本就出台了稀有矿产战略储备制度，并执行至今。储备对象为镍、铬、钨、钴、钼、钒、锰等7种稀有金属，其进口依赖度超过90%。在稀有金属价值越来越被认清时，日本又把铂、铟及稀土类三种资源纳入储备对象，这三者都是日本最顶尖的汽车、电子、信息等产业急需的物资。因此，日本一方面储备，一方面想方设法从世界进口这些资源，特别是中国。

清华大学中美关系研究中心高级研究员周世俭向本报介绍说，日本企业担心在中国大量采购稀有金属原料会引起中方的警觉，他们就在中国香港、中国台湾乃至东南亚设厂，从中国转口，甚至大量收购广西、云南一带走私的稀有金属原料或半成品。也有一些日本企业以谈判投资矿山为诱饵，大量从矿山企业购买稀有金属原料。

周世俭说，近两年日本从我国采购的渠道和策略发生了明显的变化，从大量、公开、集中采购转为多批、少量、分散采购。还有一些通过中国香港、泰国等地进行转港贸易进口。其目的一是转移视线，另一方面巧妙利用采购时间差，扭曲正常的供求关系，打压和操纵市场价格。

有统计显示，日本稀土的大约83%都来自中国。在获得大量稀土后，日本并不急于用，而是将这些足够使用20年的资源贮存在海底，显示其对未来能源战略的规划。

日前，针对这样的现状，国土资源部对外正式发布《2009年钨矿锑矿和稀土矿开采总量控制指标的通知》(下称“指标”)，该通知宣布：2010年6月30日前，暂停受理钨矿、锑矿和稀土矿勘查许可证、采矿许可证申请。然而，日本也适时调整战略，据《日本经济新闻》报道，日本确定向出产稀有金属的发展中国家提供贷款，改善矿山周边的铁路、公路等基础设施，来支持日本企业参与稀有金属的开发。

事实上，与日本对稀土的重视程度形成反差的是，很长一段时间以来，中国的稀有金属被过度开采，在进出口贸易中的恶性竞争导致其在国际市场中处于被“贱卖”的境地。

“稀土王国”却毫无定价权

虽贵为“稀土王国”，但中国在国际上却几乎没有定价权和话语权，稀土20多年来被当成萝卜白菜一样贱卖出去

从事稀土行业27年的江西赣州稀土矿业有限公司副总经理赖兆添，对这种宝贝20多年来却被当成萝卜白菜一样贱卖出去无尽惋惜。

如果说过去稀土的大量出口是停留在与一般矿产资源平等对待的认知里，那近些年，导致稀土遭遇贱卖的源头则是思维的落伍和监管的乏力。

1982年赖兆添进入这个行业时，“全国的稀土产业秩序混乱”。没有人关注无证采矿、越界采矿、乱采滥挖、破坏环境这些乱象。稀土矿产品产量过剩，廉价竞销导致稀土出口卖出“土”价钱，国外则趁机大量囤积。贵为“稀土王国”的中国，在国际上却几乎没有定价权和话语权。

为了治理这些乱象，江西自2003年起对无证开采、乱采乱挖，破坏环境的采矿点进行了关闭和取缔，之后几年里，价格有一定上涨。

然而在利益的趋势下，稀土行业尤其是我国特有的南方离子型稀土矿无证开采、恶性竞争现象重又抬头，2007年下半年以来，稀土价格再次下跌。2008年3月份之后，南方离子型稀土原矿价格从每吨七八万元下降至6.3万元，稀土标志性产品氧化镨钕从年初的每吨22万元下降到5月份的13.5万元。

为保护企业利益，争取价格主动权，江西省赣州市稀土行业协会提出稀土矿山自2008年6月1日起停产一个月，企业纷纷减产一半。这一提议得到内蒙古、江苏行业协会的响应。然而，一个月后，赖兆添感叹：“停产保价作用不明显，阻止稀土行业产品价格下滑不能单靠企业本身。”

在国际金融危机的冲击下，稀土价格一路下挫，企业经济效益普遍下滑，到今年初，江西大部分稀土企业进入停产或半停产状态。

中新网8月15日电 8月15日是日本第64个“终战纪念日”，由日本政府举办的全国战殁者追悼仪式在东京都千代田区的日本武道馆举行，日本天皇夫妇、首相麻生太郎以及来自各地的约4800名遗属和约1100名政府相关人员等出席。

据日本共同社报道，就任首相后首次参加该仪式的麻生在致辞中提及日本对亚洲各国的责任，称“(给亚洲各国)带来了巨大的损失和痛苦”。麻生还称:“必须谦虚的回顾过去，不让悲惨的战争教训风化而传承给下一代。(我们)将再次重温不战的誓言，为世界的永久和平作出积极的贡献。”

追悼的对象是战死的军人和军属约230万人，以及死于空袭和核爆的约80万民间人士。

麻生致辞结束后，出席者随着正午的钟声，集体默哀一分钟，祈祷和平。

日本天皇在致辞种称：“回顾历史，真切地希望战争惨祸不再重演，将同全国民众一起，发自内心地追悼那些在战场上死去和在战祸中倒下的人们。”

日本首相麻生太郎出席了日本政府在武道馆举办的全国战争牺牲者追悼仪式。

中新网8月15日电 今天是二战日本投降64周年纪念日，日本首相麻生太郎前往东京千鸟渊战争死难者墓园献花后，又出席了日本政府在武道馆举办的全国战争牺牲者追悼仪式。

日本放送协会消息称，在追悼仪式上，麻生发表致词，他说：“我国曾对很多国家，特别是亚洲各国造成了很大的损害和痛苦。我代表全体国民进行深刻的反省，对牺牲者谨表哀悼之意。我再次表明不战的誓言，并发誓为确保世界的持久和平，将积极地做出贡献。”

另外，由牺牲者遗属等组成的各种团体，基于对内阁成员参拜靖国神社表示“赞成”或“反对”的立场，分别举行集会等，在日本各地展开了各种各样追悼战争牺牲者和祈愿和平的活动。

日本约40名跨党派议员参拜靖国神社

对于是否在今天参拜靖国神社的问题，麻生太郎表现出了否定的意向。他表示：“不应该把那些为国捐躯的人当作政治斗争的工具。”

但另一方面，由跨党派国会议员组建的“参拜靖国神社国会议员之会”的会长、自民党总裁特别助理岛村宜伸则与自民党前干事长古贺诚等人一起，偕同自民党、民主党、改革俱乐部等政党的前众院议员和参院议员等约40人进行了参拜。

稍早前，自民党的两位前首相小泉纯一郎和安倍晋三也在今天参拜了靖国神社。

日本共同社消息称，岛村在参拜后的记者会上就麻生太郎没有参拜一事说：“众院选举在即，自民党内部有人赞成，也有人反对参拜。我认为这是深思熟虑后的自我约束”。

麻生不参拜有原因

早先有媒体报道，有分析认为，麻生作出不参拜靖国神社的决定有两个原因。一是对在金融危机的冲击下利用参拜靖国神社来拉选票的做法已失去兴趣。老百姓更关心的是生计问题。二是出于外交上的考虑。要解决朝核和绑架日本人等问题，日本寻求中韩两国的合作不可或缺。麻生如果参拜靖国神社，无疑将激怒中韩两国和其他亚洲国家。

另外，中国的日本问题专家认为，靖国神社问题难以成为此次日本大选中的焦点。各党派目前正在为国内问题焦头烂额，民众也最为关心拯救经济的议题，通过靖国神社招徕选民的注意不大现实。日本媒体的分析也称，目前麻生“没有精力”去参拜靖国神社。

民主党欲建新悼念设施

8月13日，日本民主党表示，如果在大选中获胜，将采取一个新的方针，即建设新的国立战亡者悼念设施，以此取代靖国神社。不过，这个建议并没有在自民党内部获得支持。自民党认为这样做是“浪费税金”，是在“贬低靖国神社的存在”。目前还在运营的麻生太郎内阁不久前决定在明年预算中不增加建设这个设施的调查费用。但是，民主党一旦得到政权，这个决定也就要成为一张白纸。

据“日本新华侨报网”消息，在8月15日日本战败64周年纪念日之际，日本前首相小泉纯一郎、安倍晋三参拜了靖国神社。

报道说，近年来，每逢“8·15”这一天，日本政界要人参拜靖国神社总是抓人“眼球”的事情之一，更是日本政治家作秀的机会之一。

除了小泉、安倍两人以外，麻生内阁消费者行政担当相野田圣子今日也参拜了靖国神社。

小泉纯一郎在位期间，曾经6次参拜靖国神社，导致中日关系降到恢复邦交以来的最低点。他退任以后，已经连续3年参拜靖国神社。

从小泉纯一郎手中接棒的安倍晋三上台以后，曾对中国开展“破冰之旅”，两国就日本现职首相参拜靖国神社达成默契，中日关系因此转圜回春。被称为“公子哥”的安倍晋三任职首相不到一年，便以“肚子痛”为理由辞职不干了。今年5月，他在一次广播节目中明确表示，“将为创造现职首相能够堂堂正正地参拜靖国神社的环境而努力。”

靖国神社内供奉着日本明治维新以来的246万余名军人的灵位，其中包括日本历次对外侵略战争中的阵亡军人，还有东条英机等14名甲级战犯和2000余名乙级和丙级战犯。因此，靖国神社又被遭受日本战争侵略的国家称为“祭鬼神社”。

中新网8月14日电 将于8月30日分出胜负的日本众议院大选正进入白热化阶段。据日本新华侨报网报道，13日，民主党表示，如果在大选中获胜，将采取一个新的方针，即建设新的国立战亡者悼念设施，以此取代靖国神社。

13日，日本民主党干事长冈田克也在党本部举行记者会见时表示，“对于为国家和国民牺牲生命的人，应该有一个可以悼念的场所”，意在建立一个新的悼念设施。至于这个悼念设施的形式，冈田克表示：“我们将接受有识者的建议，建造出一种尊重他们意见的建筑形式。”

今年7月，日本民主党在公开发表的政策集《INDEX2009》中已经表示“要推进建设一个没有特定宗教性的新的国立追悼设施。”但在此后发表的竞选《政权公约》中没有涉及这个问题。不过，8月12日，日本民主党党首鸠山由纪夫表示，民主党如果获得政权，“将推动建设一个可以追悼战亡者的国立追悼设施。”冈田克也13日的谈话意味着民主党在继续推进此事。

据报道，13日当天，日本社会民主党召开干部会议，决定在未来4年内推动这个悼念设施的建立。社会民主党副干事长保坂展人还在会见记者时高度评价了鸠山由纪夫的讲话。

报道称，民主党获得政权后，政府将专门设立“有识者恳谈会”，综合各方面的意见，推动这个建设的进行。预定大选获胜后与民主党联袂组建联合政权的社会民主党也在13日宣布，在此问题上与民主党采取一致方针。对此，日本自民党出现了强烈反弹之声。

小泉纯一郎担任首相期间，曾经先后5次参拜靖国神社，引起了中国、韩国等的强烈不满，日本与周边国家的关系也降至最低点。时任小泉内阁官房长官的福田康夫的私人恳谈会，曾经提出了一个建设新的悼念设施以取代靖国神社的建议。

这个本来出自自民党高官咨询团体的建议，如今并没有在自民党内部获得支持。自民党对这个已经转到在野党手中的建议表示强烈反对，认为这样做是“ 浪费税金”，是在“贬低靖国神社的存在”。目前还在运营的麻生太郎内阁不久前决定在明年预算中不增加建设这个设施的调查费用。但是，民主党一旦得到政权，这个决定也就要成为一张白纸。

将把无核三原则变为“明确法律”；并重申不会参拜靖国神社

据新华社电 日本最大在野党民主党党首鸠山由纪夫11日说，假如民主党在定于本月底举行的国会众议院选举中胜选获得执政权，日本将维持无核化并将就无核化制订法律。

无核化写入法律

鸠山11日在日本东京民主党总部为外国记者举行的记者会上说，一旦他获任首相，将把日本无核三原则变为“明确法律”。

鸠山说：“民主党执政下，日本绝不会拥有核武器。”他还说，民主党执政后，将致力于就无核三原则立法。来自自民党的首相麻生太郎曾表态坚持无核化立场。

要改变日本政治

鸠山11日重申，假如获任日本首相，他本人不会参拜靖国神社，还会要求内阁成员不去参拜。

“一旦我接手(政权)，我不打算去(参拜)，我还会要求阁僚也不去。”鸠山在记者会上说。

靖国神社供奉了为数众多的第二次世界大战期间的日本战犯。日本政府领导人先前参拜靖国神社，引起二战期间遭受日本侵略的亚洲国家民众的反感。

与此对应，首相麻生太郎10日也暗示，他近期不会参拜靖国神社。日本舆论一度认为，麻生就是否参拜靖国神社“态度暧昧”。

美联社分析，伴随日本大选的临近，鸠山急于清楚显示，他一旦上台，能为日本政治带来变化。

新闻背景

自民党叫嚣“重估无核三原则”

据新华社电日本上世纪60年代提出无核三原则，即不制造、不拥有、不运进核武器，但这一原则迄今未写入法律。上世纪80年代，日本同意美国“在必要时”派遣携带核武器的舰艇进驻日本港口，实际上已突破无核三原则中“不运进核武器”的规定。

朝鲜今年5月宣布实施核试验后，日本执政党自由民主党部分成员一度声称要“重新考虑”无核三原则。不过，按美联社说法，随着国会众议院选期逼近，自民党不会继续向公众亮出“重估无核三原则”的观点。

鸠山“弃核”的潜台词

在日本，弃核还是拥核似乎从来不是一个问题。在民意调查中，“弃核”一直占据绝对主流。然而，平静的弃核表面下也有暗流涌动，总也有些人包括一些政要人物不断放言“拥核”。核问题也因其敏感性及关注度高，成为日本政坛人物吸引注意力的一大法宝。

对于目前日本最大在野党民主党党首鸠山由纪夫而言，“核立场”也十分关键。根据10日发布的一项调查显示，近半受调查日本人认为鸠山最适合就任首相，这一结果遥遥领先于自民党现任首相麻生太郎20%的支持率。

“弃核”观点尽管屡被历届日本政府在“必要的时候”不断强调，但还从不曾被写入法律。鸠山选择此时发言并有“立法”表述，显然有所图谋。本月底日本将进行众议院大选，获得众议院多数席位的政党将获得首相决定权。

在核问题上，日本的一些政要往往会出现前后矛盾的言行，鸠山也不例外。譬如说，在1999年小渊惠三执政时，时任国防厅次长的西村真吾建议“日本应拥有核武器”后遭解职。当时任日本民主党领袖的鸠山由纪夫为西村辩护说，“如果一个人在谈论日本是否应该拥有核武器以后立即被解雇，我们就不要在国会讨论问题了。”

只能说，此一时，彼一时也。如果说“拥核”曾经在日本具有微妙的市场的话，如今却是表明“弃核”的好时机。随着“盟国”美国的世界影响力日渐式微，谋求多元化的外交关系、修复并巩固与邻国的关系，已成为日本的不二选择。“弃核”表态便是这种情势下的上佳选择。

但任何人都不应盲目相信日本已彻底“弃核”。美国在此中的态度很关键，它虽然绝不会赞成日本自主拥有核武器，但其“核保护伞”的底线一直充满争议。

因此，一点也不奇怪包括小泽一郎、福田康夫、麻生太郎在内的“大人物”都曾在不同场合发出希望日本“拥核”的声音。

谁都知道，从技术能力及储备原料等方面来说，日本“拥核”并非遥不可及的事。或许也正因如此，鸠山关于“立法弃核”的表态，才能吸引如此广泛深远的关注。 (东方四)

外交政策

鸠山愿改善中日关系

据新华社电 鸠山当天还说，一旦执掌权柄，他会致力于改善同包括中国在内的亚洲国家的关系。

他说，不同于自民党，民主党一旦上台，将拿出勇气“面对过去和未来”。

“我们先前一直敦促自民党领导的政府以勇气面对历史问题，以此推动日中关系朝前发展。”鸠山说。

他承诺，民主党执掌政权后，不会谋求扩充日本军事力量，“作为一个政党，我们没有计划大幅增加国防支出”。

鸠山说，他一旦当政，仍将视美国为重要盟友。但他强调，日本应采取独立外交政策。他说，民主党将“全面评估”日美关系，日本不能“根据美国需要制订政策”。

“三井矿山：受中国二战被掳劳工联谊会委托，就你公司在二战时期与日本政府共同侵犯被掳日的中国劳工一事，针对你公司的侵权事实，函告如下：1943年4月到1945年5月期间，日本国强掳约4万中国劳工赴日，并残酷驱使这些中国劳工在日本135个工地进行奴隶般的劳动，食物粗糙，收容所狭小而肮脏，仅仅1年多的时间，就导致7000人死亡(占劳工人数的17%以上)。你方于此期间，强掳其中5517名劳工，强制其在你方所属的10个工地工作，高强度的工作加之恶劣的生活条件，导致劳工死亡1072人之多。”

在二战结束64周年之际，全国120个律师事务所向曾残酷迫害中国劳工的现存20家日本企业寄出了如上函件。

2007年4月，日本最高法院判决“西松建设强制劳工”案终审败诉，标志着对日诉讼大门关闭。目前，有正义感的人们开始走一条“非诉讼”的新路。

中国二战劳工法律援助律师团团长邓建国说：“我个人认为中国劳工的问题，不是这些劳工、亲属个人的问题，而是中华民族尊严的问题。为什么其他国家的战后问题都解决得了，我们就解决不了？”

民间对日诉讼屡战屡败，原因是日方法律上有四大“拦路虎”。中国民间对日索赔联合会副会长陈春龙接受中国青年报记者采访，阐述了日本法院判决中国受害人败诉的四大“理由”。

第一条，日本法院认为中国受害者“个人对国家无请求权”。虽然日本法院认定日本政府当时的行为违反了国际法，却认为个人不享有援引国际条约在日本国内起诉日本政府的权利。陈春龙指出，这里的争议，围绕《海牙陆战条约》第3条进行。该条规定：“违反上述法规相应条款的交战当事者，有损害行为时应承担赔偿责任。交战当事者对于军队组成人员的一切行为，亦应承担责任。”

“日本法院认为个人不是国际法上的适格主体，但在战时国际法中，为了严惩战时不法行为，个人可以成为国际法主体，可以享有法律意义上的权利和义务。这已经过无数战争和审判实践检验，成为国际社会普遍公认的国际习惯法。日本政府其实也清楚这一点，在其提出的抗辩理由中不得不承认‘个人一般不能成为国际法上的主体’，而未敢否认‘非一般’的情况。”

日本法院的第二条理由是“国家无答责”，指国家公务人员行使职权发生违法侵权损害时，除有特别规定外，受害人至多只能追究公务人员的个人责任，国家不承担法律责任。

“这无论从致害人角度还是从受害人角度看，都是不公正的。”陈春龙指出，“而这一情况，在战争期间更加突出。”在日本军国主义发动侵华战争期间，细菌战、强制劳工服役等不法行为都是以“大日本帝国”名义，以公权力形式，有组织、有领导施行的。“它与个别军人违反军纪的个人行为有本质区别。如果以中国受害者只能追究日本军人个人为由而免除日本国家侵略责任，那就无论从法理上还是伦理上，都违反了公平正义原则。”

第三，“超过10年的诉讼时效”，是日本法院判决中国民间战争受害者对日索赔败诉的主要理由。

“这种判定是错误的、不公正的。首先，此种判定有意忽略、排除了消灭时效的起算时间点。”陈春龙说。日本民法总则第166条第1项规定，“消灭时效自权利得以行使时起进行”，日本国和相关企业强制奴役中国劳工，由于不当得利产生对受害人之债务，由于侵权行为产生对受害人损害赔偿之债务，中国受害人的此种债权，因客观障碍长期未“得以行使”。直至上世纪90年代，受害人才渐渐觉悟起来，知道自己的应有权利并付诸行动。

其次，从国际法角度看，日本民法20年消灭时效之规定，完全不适用于中国民间对日索赔诉讼。陈春龙指出，依据联合国《战争罪和危害人类罪不适用法定时效公约》：“鉴于战争罪和危害人类罪是国际法上情节最严重之犯罪，在规定对其实行追诉权和执行权的所有正式宣言、条约或公约中，均不设定法定时效期限。”

第四条托词是：“根据《中日共同声明》，中国人的个人索赔权已放弃，原告没有理由提出诉讼请求。”2007年日本最高法院用这一理由判决“西松建设强制劳工”案败诉。就在日本最高法院宣布判决后，中国外交部即提出强烈反对，声明日方解释是非法和无效的。

而早在此之前的1995年3月7日，时任中国国务院副总理兼外交部长钱其琛就在全国人大会议上答复：“在中日共同声明中，中国政府声明放弃对日本国的战争赔偿请求，限于国家之间的战争赔偿，不包括中国国民个人的损害赔偿请求权。”

曾有日方专家给中国民间对日索赔联合会会长李良杰分析过原因。“他说，其实也不是政府付不起中国这4万被强掳劳工的赔偿金，关键是老鼠拉木锨，大头在后头啊。日本专家就说，我们也怕啊。如果这个劳工赔了，那么南京大屠杀30万人，我们赔不赔？重庆大轰炸也几十万人，我们赔不赔？二战时日军细菌战、在中国做活人体实验，我们赔不赔……”

“发律师函的主要目的，是让日本政府、日本企业不要认为2007年日本最高法院的一纸判决，就让中国受害劳工和民间对日索赔偃旗息鼓了，我们争取公正的行动仍然在继续，我们参与的志愿者正越来越多。第一封律师函的措辞是相对平和的。因为考虑到现在有一部分日本友人和律师仍在同我们一起，为争取劳工权益而奋斗。请日本的人们也想一想，假如是你们的同胞遭受了如此残酷的待遇，那么多年权利都没得到伸张，你们会怎么想？”邓建国律师说。

在2007年以前，对日诉讼主要是日本律师在行动，因为在日本诉讼，只能由日本律师出庭，中国律师主要提供国内支持。而中日律师团和劳工代表在山东定下“用非诉讼方式解决，向日本加害企业直接索赔”的方案后，现在主战场转移到了中国，需要中国律师的大量参与，为此向全国律师发出倡仪书。

倡议书发出之后，河北、山东、内蒙古、河南等省120家律所积极响应并签字支援，原本563人的中国律师团，增加到共计约1000名律师志愿参与。

“这就是中国律师的历史使命，是我们的责任。”邓建国说。