砥砺奋进的五年

五年来,全省综合实力大幅提升,结构调整取得突破,改革开放全面深化,生态优势巩固拓展,民生福祉显著改善,民主法治稳步推进,双拥共建走在全国前列,党的建设全面加强,八闽大地焕发出新的生机和活力。

 资  讯 

“砥砺奋进的五年”系列报告会第五场报告会在京举行

即时 | 2017-09-12 18:33

新华社北京9月12日电 12日上午,中央宣传部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、教育部、中央军委政治工作部、北京市委在京举办“砥砺奋进的五年”系列报告会第五场报告会,邀请中央政法委秘书长汪永清作了题为“学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略 坚定不移走中国特色社会主义法治道路”的报告。

汪永清在报告中指出,党的十八大以来,习近平总书记从坚持和发展中国特色社会主义出发,提出和形成全面依法治国新理念新思想新战略,创造性地发展了中国特色社会主义法治理论,指引中国特色社会主义法治建设不断迈出新步伐,开创了良法善治的社会主义法治新境界。

汪永清指出,五年来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我国社会主义法治建设取得历史性成就。深入贯彻实施宪法,切实推进科学立法、民主立法,民法总则制定出台,一批在法律体系中地位重要、经济社会生活亟需、人民群众企盼的法律相继制定或修改,中国特色社会主义法律体系不断完善。深入推进依法行政,全面施行政府权力清单制度,健全依法决策机制,优化政府公共服务,食品药品、环境保护、道路交通等关系群众切身利益的领域严格执法取得新的成效,政府工作法治化水平不断提高。深入推进公正司法,全面深化司法体制改革,健全防止权力干预司法的制度,推进司法为民,深化司法公开,公正高效权威的社会主义司法制度不断完善,公正司法成效逐步显现,人民群众安全感、获得感不断增强,司法公信力不断提高。深入推进全民守法,建立健全尊法学法守法用法机制,全体公民守法用法意识明显增强,社会治理法治化水平进一步提高。

汪永清表示,站在新的历史起点上,要以习近平总书记“7·26”重要讲话精神为指南,深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,坚定不移走中国特色社会主义法治道路,加快建设社会主义法治国家,努力建设更高水平的制度文明,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中国梦提供更加有力的法治保障。

第五场报告会由北京市委常委、政法委书记张延昆主持。在京党政军机关干部、中央企业负责人、高校师生和首都各界群众约800人参加了报告会。

生态村庄遍光泽

即时 | 2017-09-09 13:13

【砥砺奋进的五年·沿着总书记指引的方向奋力前行】

光明日报讯(记者高建进、蒋新军)1999年3月25日,时任福建省省委副书记的习近平同志,来到刚刚遭受特大洪灾的福建省光泽县,送来党和政府的温暖。2001年,时任福建省省长的习近平同志,前瞻性地提出了生态省建设构想。其间,他多次到闽北山区光泽县调研。

  光泽县城一角。黄小杭摄/光明图片

  光泽县儒洲村。黄小杭摄/光明图片

  光泽县寨里镇太银村村民种植黑木耳增收致富。武少龙摄/光明图片

这些年来,光泽县坚持绿色发展理念,确立了“生态立县”战略,大打生态牌,主唱生态戏。光泽县率先在全省开展党政领导干部自然资源资产离任审计试点,并作为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据;同时把绿色生态理念贯穿城乡规划建设全过程,以农村净化、绿化、美化、亮化为重点,推进生态村创建和美丽乡村建设。2016年7月,光泽县被命名为“国家级生态县”。目前,全县有省级生态村45个、市级生态村39个,市级以上生态村占全县行政村的98.8%,美丽乡村的田园风光吸引了越来越多的目光。

《光明日报》( 2017年09月09日 01版)

物联网产业迎爆发期,无锡人为物联时代烙上独特“太湖印记”

即时 | 2017-09-09 13:10

新华报业网讯 世界物联网博览会的平台价值正在日益显现。

一年前,江苏省委、省政府以其前瞻性的战略眼光,依托无锡作为“国家传感网创新示范区”和物联网产业快速集聚的基础,构筑起世界级物联网博览会平台。如今人才、资本、技术多元要素在此集聚,创新潮、应用潮和创业潮在太湖之滨涌流激荡。

江苏省委常委、无锡市委书记李小敏坦言:“一年来的实践,让我们对举办世界级物联网博览会的重要意义有了更深的认识,它让无锡产业转型升级有了重要的切入点。物联网产业已成为无锡新兴产业发展的重要标志,成为推动产业迈向中高端的重要引擎,成为打造产业发展新高地的重要支撑。”

放眼全球,物联网产业正在迎来前所未有的应用“爆发期”,而无锡人正用智慧和魄力为物联时代烙上独特的“太湖印记”。

依托平台布局“创新矩阵”——

在“落地生根”中抢占新兴产业制高点

在新技术快速迭代的物联时代,构建世界级平台的价值日益彰显。无锡市积极依托平台布局,全方位多维度“精耕细作”,努力实现多点突进,并由点到面,全面提升。

无锡高新区,健康物联网“中国商业创新中心”。记者在这里感知“无锡速度”——中心启用2个多月,就已吸引西门子、爱立信等30多家国际知名企业入驻。全球最小的肺功能检测仪、最精准的“三高”监测手环和距离最长的远程会诊,都能在这里找到现实模板。

首届世界物联网博览会后,无锡的“磁场效应”迅速显现,吸引了全球最前沿的技术和最具雄心的创业家们。去年10月,阿斯利康参加首届物博会不到一周便向高新区政府提出建设健康物联网的设想。3个月后,双方签署战略备忘录。今年6月28日,创新中心正式交付使用。

记者注意到,随着今年物博会日益临近,全球物联网巨头“链接”无锡的步伐已经明显加速。100亿元的中电海康物联网产业基地项目、55亿元的浪潮大数据中心、50亿元的赛伯乐物联网产业基金、华为开放实验室等一批重点项目纷纷抢滩落户。8月2日,总投资超100亿美元的华虹集团集成电路研发和制造基地项目落地;8月16日,无锡太湖新城和阿里集团合作打造的雪浪小镇又闪亮登场。

物博会举办一年来,物联网与云计算、大数据、人工智能等一系列新技术在无锡落地融合,一个以集成创新、迭代升级为鲜明特征的战略新兴产业“创新矩阵”已在无锡初现端倪。对此,无锡市副市长高亚光充满自信:“物博会,让世界看到了中国、江苏和无锡在物联网发展上取得的巨大成就,吸引全球物联网相关领域最优质的生产要素快速集聚,并通过这个平台,快速有效地配置到行业前沿。”

无锡物联网产业发展态势喜人,截至去年底,全市物联网企业近2000家,营业收入近2100亿元,增幅连续7年超过20%。

借力平台吸引“最强大脑”——

在聚合高端人才中把准转型发力点

衡量一个平台的国际影响力,全球创新资源的集聚度是其重要指数之一。无锡决策者深知,人才特别是高端和领军人才,是提升物联网产业持续创新力和爆发力的现实根基。

8月26日至27日,由无锡市委、市政府主办、国家“千人计划”专家联谊会协办的2017年高层次人才创新创业无锡交流大会在无锡举行。12名中外院士、217名国家“千人计划”专家会聚无锡,其中,由“千人计划”专家李东升及其团队参与设计的C919和ARJ21飞机、由“千人计划”专家潘建伟及其团队研发的科学实验卫星“墨子号”等“国之重器”纷纷亮相。

邀请国际国内高层次人才与无锡的企业、产业、园区进行对接,只是无锡吸引高端人才的方式之一。无锡征集500多个海内外人才创新创业项目,与该市园区、重点企事业单位开展对接洽谈。其中,国家“千人计划”项目85个、海外人才创业项目93个、产学研项目392个。

物联网产业的竞争必将更多依靠一流人才团队的竞争。在无锡本地成长的跨国企业将研发机构布局全球,以此集聚更多国际和国内的一流人才加盟。无锡透平叶片有限公司是一家创建近40年的传统制造企业,因其率先导入物联网“智能”化生产方式,使其一跃成为全球航空锻造行业的“领军者”。在无锡我们看到,一汽锡柴的智能制造项目、小天鹅股份的数字化工厂、海澜集团的智能仓库等,大幅提升劳动生产率,使企业实现了从粗放式制造向柔性化定制的转型。“双良云”、“先导云”、华润医药物流等物联网应用平台也相继推出,为企业开启全新的增值业务。无锡已入围国家智能制造试点示范项目1个、国家纺织智能制造综合标准化研究与试验验证平台1个、国家智能制造综合标准化与新模式应用项目1个(滨湖区派克新材的航空发动机及燃气轮机关键部件智能化生产项目),省示范智能车间53个、省级以上两化融合示范企业34家,承担省级以上物联网研发项目2000多个,物联网专利申请量近万件,其中发明专利申请2200多件,数量均列全省前列。

无锡市不断优化高端人才的引进机制和生态。今年6月,无锡市委、市政府印发实施《关于深化“太湖人才计划”的若干意见》,对物联网、智能制造等领域来锡创新创业的顶尖人才和领军团队给予更优厚的资金支持和配套服务,以此提升无锡集聚全球人才资源的吸引力。去年,全市共引进物联网领域高层次人才400多位、创业团队50多个,全市累计落户物联网重点研发机构41家。尤为值得关注的是,近年来已先后有11位诺贝尔奖得主、21位外国院士与无锡民营企业牵手合作,在高端产业领域形成特有的诺奖“无锡板块”。

延展平台构建优良生态系统——

在拉长产业链中打造战略支撑点

无锡始终把构建物联网发展的良好生态体系作为延展平台价值的着力点,全力让技术研发、产品开发、应用推广、模式创新等,都能找到适宜的生长土壤和广阔的发展空间,在拉长产业链中打造引领发展的战略支撑点。

以开阔开放的视野,前瞻性地健全政策规划体系。无锡紧贴实际,根据国务院《无锡国家传感网创新示范区发展规划纲要(2012—2020年)》《江苏省“十三五”战略性新兴产业发展规划》等文件精神,深入实施产业强市主导战略。今年上半年,市委、市政府制定出台《无锡国家传感网创新示范区建设实施意见》《加快发展以物联网为龙头的新一代信息技术产业三年行动计划》《智能制造三年行动计划》等政策措施,进一步明确发展方向,加强政策支持的力度和精准度。同时,无锡市人大常委会不久前审议通过《关于加快发展以物联网为龙头的新一代信息技术产业的决议》,以此加快发展以物联网为龙头的新一代信息技术产业。

以构建完整产业链为主导,强力吸引大企业大项目落地。大企业、大项目纷纷涌入已成为一种“无锡现象”。华为、阿里巴巴、华虹集团、中电海康、浪潮集团、赛伯乐集团、中国电信、航天科技、微软、西门子等大企业、大项目,在无锡国家传感网创新示范区迅速集聚,与本地细分领域企业彼此“叠加”,良性互动,形成包括芯片、元器件、设备、软件、系统集成、运营、应用服务等在内较为完整的物联网产业链。华为的开放实验室和鸿山小镇城市客厅、浪潮的大数据中心、赛伯乐的物联网产业基金等重大项目先后落户无锡并陆续启动实施,并取得阶段性进展。近年来,无锡物联网骨干企业规模快速增长,涌现出一批掌握核心技术、保持较高增速的龙头企业和“专、精、特、新”的中小企业,各类上市物联网企业累计达24家,新三板挂牌企业54家,这些也已成为吸引大项目落地的重要基础,大项目、大企业的“落地生根”,一方面为无锡带来最前沿的技术、雄厚的资本和高端人才资源,同时也与本地关联产业互为借力,构成良好的外部生态圈。

以健全公共服务体系为核心,做到全方位“亲商安商”。无锡建成一批共性技术研发、检验检测、成果转化、人才培训、知识产权、信息服务等公共服务平台,为许多中小物联网企业发展降低运行成本发挥出较好作用。此外,该市还采取加大银行授信、引入设备融资租赁等举措,助力中小微企业发展。无锡研究出台《无锡市中小微企业信用担保风险补偿业务管理暂行办法》,首期资金规模为2亿元,将带动银行20亿元增量信用贷款。

阿里云IoT事业部业务总监杜浔说,一个世界级的物联网创新生态圈已在无锡形成。从全球范围看,无论是其产业规模,还是跨界融合的广度,无锡的物联网生态圈也是首屈一指的。

本报记者 金伟忻 薛颖旦 马薇 浦敏琦

陕西在追赶超越中彰显新气象

即时 | 2017-09-09 12:57

【砥砺奋进的五年·沿着总书记指引的方向奋力前行】

光明日报记者 张哲浩 杨永林

2015年2月13日至16日,习近平总书记到陕西看望慰问广大干部群众,对陕西省经济社会发展取得的成绩和各项工作给予肯定。

5年来,陕西省深刻领会和认真落实以习近平同志为核心的党中央各项决策部署,将追赶超越作为工作的重中之重,凝心聚力,奋力拼搏,谱写出一曲曲高亢辽远的时代华章。

聚神

这几个月以来,西北大学校长郭立宏更忙了,接连两天给7000多名毕业生亲自拨穗正冠,还来不及喘息,就直奔地处陕南山区的平利县,为该校刚刚成立的首个社区扶贫学院挂牌。紧接着,他又赴乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦,为西北大学中亚学院海外分院揭牌。而后,他急忙回国,为学校刚刚成立的陕西省情研究院和陕西财政研究院揭牌。

两年多来,在三秦大地,像郭立宏这样风风火火、奋力拼搏的干部群众比比皆是,追赶超越已成为大家的常态。

那么,追赶超越究竟意味着什么呢?

2007年之前,陕西的GDP在中西部地区排名不仅低于四川、内蒙古等地,在山西、广西、江西、陕西“四西”中也排名最后。此时,东部在率先发展,中部在快速崛起,周边省区也在奋勇争先。陕西真正感觉到了尴尬和压力。“经济发展不进则退,慢进也是退!”陕西省省长胡和平说。

为扭转颓势,陕西真是拼了。通过几年的努力,陕西终于从中西部地区脱颖而出,而近5年来,陕西开始向东看,追赶超越。陕西省政府参事张宝通说:“目前东部地区开始进入人均GDP1万美元俱乐部,正在迈向现代化,他们的产业结构以第三产业为主,这种产业结构就决定了增速不会太高,而要维持全国中高速的增长速度,西部地区只有保持高速发展,才能缩小东西部差距,发挥丝绸之路经济带新起点的引领作用。”

“要追赶超越,就必须着眼短板,明确目标,拿最要害的症结开刀,拿出破解问题的路线图和时间表。”陕西省委教育工委书记董小龙说,“现在,陕西追赶超越的对象和目标已经明确,即追赶东部,超越自我。”

 成势

“要实现追赶超越,提高政府效能、优化投资环境、培育新发展动能、激发新发展活力,是当务之急。”陕西省社科联党组书记李颖科认为,陕西要在行政效能方面实现追赶超越,就必须全面深化改革。

2016年4月,通过陕西省委书记娄勤俭近3个月的调研,一个被认为是“能够充分调动各方面积极性、主动性、创造性,充分激发各级各类干部谋发展、促发展的新动能、新活力,为全省谱写追赶超越新篇章提供有力组织保障”的文件——“三项机制”(干部鼓励激励、容错纠错、能上能下)正式出台了。

“‘三项机制’相互衔接、相互配套,激发了全省各级党政干部的信心、干劲、担当和作为。”陕西省委副书记毛万春说。

一股浩然气,千里快哉风。

“聚焦追赶超越,推进大西安建设,必须打造一支忠诚干净担当的铁军。”陕西省委常委、西安市委书记王永康上任不久,就在陕西发展的龙头——西安掀起了声势浩大的“三大革命”,即“烟头革命、厕所革命、行政效能革命”。

今年2月,因电视问政现场曝光的11个环保问题和5个热线电话接听问题,西安市户县环境保护局包括局长在内的领导班子被集体免职。这是西安市实施“三大革命”,开展电视问政以来,铁腕治吏,对官员和干部庸政懒政做出的“史上最严”的追责和处理。

从烟头革命、厕所革命到行政效能革命,从路长制、河长制到特色小镇建设,从集中开工到擂台大赛,从城市环境转变到经济社会发展转型升级,一套组合拳打下来,不但打出了全市整洁优美的人居环境,提升了百姓的幸福指数,同时也打出了领导干部的精气神、经济发展的大空间、制胜未来的新优势,品质西安正在关中大地生成。

显效

东方风来满眼春。

7月18日,喜讯传来:西安与浙江吉利集团签署项目合作协议。从初期沟通到正式确定,吉利新能源汽车产业化项目仅仅用时2个多月,创造了重大战略性项目引进的“西安效率”和“吉利速度”。

今年以来,在西安市,像这样的案例已让人目不暇接——

1月7日,华为全球技术支持中心新基地在西安揭牌。

1月9日,为扩大有效投资,一场别开生面的擂台赛在西安火热上演,全市1个主会场,19个分会场,总投资1153亿元、126个重大项目同时开工。刚从寒风料峭的集中开工现场回到市区,应着西安市第一期“追赶超越”的冲锋号,10名区县、开发区主要负责人围绕“奋力追赶超越”等主题,纷纷拿出了各自的“解决方案”。

6月19日下午,西安市人民政府与华侨城集团公司签署全面战略合作协议。根据协议,未来五年,华侨城集团将在西安市投资2380亿元,打造“文化+旅游+城镇化”大载体、大平台、大产业。

2016年,陕西经济运行呈现稳中有进、稳中向好的态势,全省实现生产总值19165.39亿元,比上年增长7.6%,高于全国0.9个百分点。

今年以来,陕西省委、省政府咬住“追赶超越”不放松,按照“五个扎实”要求,坚持以提高发展质量和效益为中心,以供给侧结构性改革为主线,全面贯彻落实新发展理念,持续深化改革,全省经济新常态特征明显、新经济亮点纷呈、新动能日趋壮大、新活力不断释放,经济继续“企稳回升”,一季度实现生产总值4147.22亿元,同比增长8.1%,高于全国1.2个百分点,创2015年以来季度增速新高。

《光明日报》( 2017年09月09日 01版)

[砥砺奋进的5年·为了总书记的嘱托]让黑色煤炭“绿”起来

即时 | 2017-09-09 12:56

8月28日,经国务院批准,中国国电集团公司与神华集团有限责任公司合并重组为国家能源投资集团有限责任公司。根据估算,新公司成立后的总资产将超过18000亿元,总发电容量排名全国第一。这也是自国资委成立以来最大的央企并购重组案。

神华“谢幕”,能投“登场”,表明中国能源企业正在全力做好转型升级和供给侧结构性改革大文章,提升国际市场竞争力,真正把央企做强做优做大,落实习近平总书记的嘱托。

“我们完全可以让黑色的煤变‘绿’,不仅我有自信,我们广大干部员工也都满怀信心。”见到《经济日报》记者,凌文讲话开门见山,信心满满。这位中国工程院院士从金融领域转战能源领域,是神华集团的总经理。在他看来,神华每天能创造2亿元利润并不值得炫耀,真正值得骄傲的是,他们正在进行一场深刻的能源革命,让黑色的煤炭“绿”起来。

近年来,神华集团大力实施清洁能源发展战略,把“清洁、高效、低碳”的理念贯穿于煤炭开采、加工、利用、转化、综合循环等全产业链,向世界一流清洁能源企业迈进。而此次的合并重组,将为集团进一步推动煤电一体化和实施清洁能源发展战略注入新的动力与活力。

做好煤炭大文章

在位于北京市北二环的神华集团总部办公楼内的调度指挥中心,通过大屏幕就可以察看其遍布全国的煤矿、电厂、港口、自营铁路等实时生产进度,甚至可以看到某个班组长正在进行的操作,管理现代化程度之高可见一斑。

合并重组前,神华集团是我国规模最大、现代化程度最高的煤炭企业,也是世界上最大的煤炭供应商。煤炭是历史悠久的传统能源,也是目前我国的主体能源,尽管这个主体的作用正在逐渐减弱,但其地位仍然不可替代。

然而,随着中国经济发展进入新常态,社会经济结构、能源供应与消费结构都发生了变化。人民群众的环保意识不断增强,传统化石能源特别是煤炭面临的环保压力日趋加大。中央领导多次提出,要大力推进煤炭清洁高效利用,让能源生产和消费朝着清洁和低碳方向发展,做好煤炭这篇大文章。“我们正面临能源结构调整和环境保护的双重挑战,不能再依靠规模扩张的传统发展模式。加快转变发展方式,在更高层次上实现经济、社会与生态的和谐发展是实现能源企业可持续发展的必由之路。”凌文说。

神华集团提出了“1245”清洁能源发展战略,即以打造世界一流清洁能源供应商为目标,加快“转变发展观念、转变发展方式”,推动“安全发展、转型发展、创新发展、和谐发展”四个发展,着力抓好五个提高,即“提高企业的发展质量和效益,提高企业管理水平,提高国际化能力,提高企业软实力,提高履行社会责任的能力”。在此基础上,加快产业转型升级,实现清洁发展、绿色发展、低碳发展,既响应了社会公众对生态环境保护的诉求,也顺应了国家推进煤炭清洁高效开发利用的政策导向。

创新引领集约开采

在“1245”清洁能源发展战略的指引下,神华集团摸索了一套煤炭行业绿色发展的新模式,即将“清洁、高效、低碳”的理念贯穿于煤炭开采、加工、利用、转化、综合循环等全产业链,实现“四个转变”:由资源驱动向创新驱动型转变;由燃料向燃料、原料并重方式转变;由相对粗放开发向集约绿色、互联智能方式转变;由传统高排放利用向超低排放的清洁高效方式转变。

坐在现代化的办公室里,就能实时监控800公里之外的锦界煤矿综采工作面的场景。这是神华集团日常运营管理的常态。

通过神华集团总部调度指挥中心的大屏幕,记者看到,在锦界煤矿的31406综采工作面,高速旋转的采煤机正在切割煤块,整个工作面已经完全实现了自动化。工作人员介绍说,切割下来的煤直接通过快速运转的皮带机上送到洗煤厂车间洗选后,将被存放在大型筒仓里。发运时,再通过皮带转移到定量仓装车。整个矿区地面上没有裸露堆放的煤,完全实现了“采煤不见煤”,环境更清洁。

目前,神华集团共有煤矿77处,核定设计生产能力近6亿吨/年。近年来,神华集团加速推进安全、高效、智能矿井建设,信息化和工业化融合的程度越来越高。目前,神华集团原煤生产综合能耗只有约2.7千克标煤/吨,达到世界先进水平。

煤炭的开采,对生态环境的扰动几乎是不可避免的。神华集团始终践行清洁高效的发展战略,把绿色发展的理念贯穿于煤炭开采、加工、利用、转化、综合循环等全产业链,在煤炭开采环节,全力减少对外部环境的扰动。

神华旗下的黑岱沟露天煤矿位于内蒙古鄂尔多斯市准格尔旗。露天煤矿开采具有剥离成本低、能耗低、效率高等优点。不过,在开采中需要剥离煤层上覆的岩石及覆盖物,占用土地多,容易导致原生地表地形地貌被破坏,原生土体结构被扰动,生态环境的保护功能大大降低。

神华准能集团董事长杨汉宏介绍说,黑岱沟煤矿坚持“生态环境保护与煤田开发并重”的方针,全面落实开发建设与生态保护、水土保持“三同时”原则,使原本沟壑纵横的地貌发生了根本性改变。昔日的荒坡秃顶,如今已变成植被覆盖、草木茂盛的人工生态区,生态系统正向着良性循环方向发展。

地下水资源的回收利用成果,同样让神华人津津乐道。神华集团煤炭生产部总经理赵永峰介绍说,西北缺水很严重。在井下采煤要动用地下水,为此,神华集团利用超大工作面开采后井下采空区自然边界明显、岩体空隙均匀的实际,在大柳塔煤矿、上湾煤矿、补连塔煤矿、榆家梁煤矿等15个矿井建成35座地下水库,每座平均储水量约71.4万立方米;目前整体储水量达到2499.5万立方米,历史最大储水量达到3100万立方米,基本解决了神东矿区煤矿生产中供水、排水、污水处理以及防治水灾的问题,矿区中水复用率达到72%,产生了巨大的经济效益和社会效益。

如今的神华,露天矿、井工矿采区回采率分别达98%、85%以上,做到绿色开采,清洁生产。

清洁能源加速规模化

在神华集团位于河北省三河市燕郊经济技术开发区的国华三河电厂,厂区办公楼等多个地方的显著位置都竖立着电子屏,清晰地显示着三河电厂四台燃煤机组粉尘、二氧化硫、氮氧化物的实时排放数值,以及天然气发电排放的国家标准。

4台机组节能环保综合升级改造完成后,与燃煤电厂达标排放量相比,每年减排烟尘508吨、二氧化硫1169吨、氮氧化物2185吨,排放量比改造前分别降低85.3%、60.5%、88.9%,比公认的清洁能源天然气发电的排放标准还要低。

国华电力公司总经理助理、三河电厂总经理张翼告诉记者,加快火电绿色智能升级是实施神华清洁能源发展战略的重点。神华集团在2012年跻身国内第五大火力发电企业,一方面在新建机组中全部采用新技术,打造高效、清洁的燃煤标杆电厂;另一方面升级改造现役机组,使其达到超低排放标准。2016年,神华集团在京津冀地区的所有燃煤电厂已经全部实现“超低排放”。

神华集团在煤化工领域的发展步伐也在不断加快。去年年底,神宁煤业集团400万吨间接液化项目产油成功。宁煤煤制油项目油品A线已实现连续安全稳定运行。

目前,神华集团拥有了煤炭直接液化和间接液化两套技术,在煤制油化工领域已经形成完整体系,成为我国最大的煤化工企业,也是目前全球最大的煤制油化工产品生产商。

神华还大力推进清洁能源规模化,新能源产业蓬勃发展。今年上半年神华集团新增风电、太阳能装机19万千瓦,新能源装机累计达到828万千瓦。

在继续推进风、光等新能源产业的同时,神华还在战略性新兴产业领域进行了有益的探索,比如,积极推进CIGS薄膜太阳能技术研发和项目平台建设,重庆CIGS薄膜太阳能电池组件项目顺利推进;与中国主要核电企业签订战略合作协议,与美国泰拉能源公司开展业务交流;完成了神华氢能产业发展基础研究,与一些地市探讨了氢燃料、氢能汽车等示范项目的合作。

此外,神华还抓紧落实节能环保产业化,为实现神华绿色能源梦想提供支撑。节能减排已从神华清洁发展的内生要求上升到产业化发展的层面,2013年底,神华集团成立了中国节能减排有限公司,借助这个平台,神华在脱硫、脱硝、水处理、变频节能、绿色照明、余热余压利用等方面开展了很多业务。

“神华将继续大力推进资源节约型和环境友好型企业建设,在节能环保重点领域形成一批具有自主知识产权的核心技术,建立覆盖节能环保全产业链的一体化运营商业模式。”凌文说。

(采访组成员:经济日报记者 傅 华 徐 涵 黄晓芳 林火灿 杨开新)

砥砺奋进的五年:让百姓看病不再难不再烦

即时 | 2017-09-08 07:33

砥砺奋进的五年:让百姓看病不再难不再烦

东南网9月8日讯 (福建日报记者 储白珊)23岁的南安女孩毛丽丽是脑血管瘤患者。最近两年,她的脑干出血3次,每次出血人就昏迷,手脚不能动弹。若在以前,她会举家前往上海,求助复旦大学附属华山医院神经外科主任周良辅院士,但今年1月,她得知周良辅院士及其团队已入驻福建医科大学附属第一医院院士专家工作站,便决定留在福州手术。

术前,周良辅院士为毛丽丽进行了远程视频会诊;术中,实施手术的医护人员全部来自附一医院;术后,她的治疗得到院士专家团队的指导。目前,她正在福建中医药大学附属康复医院康复训练。

远赴上海和留在省内,患者所花的精力和费用相差巨大。让毛丽丽这样的疑难重症患者留下安心治病,靠什么?靠医疗服务水平。

去年7月,我省出台《关于补齐发展短板扩大有效供给的意见》,从基础设施、产业发展、社会事业、民生保障等四大领域齐发力。补齐医疗事业发展短板,成为我省“十三五”发展的重点任务之一。提升医疗卫生服务能力,是补齐这块短板的重要内容。

抓龙头,加大优质医疗资源有效供给

去年9月,北京协和医院、上海交通大学医学院附属瑞金医院、复旦大学附属华山医院组队来闽,分别与福建省立医院、福建医科大学附属协和医院、福建医科大学附属第一医院签订帮扶合作共建协议。今年1月,我省出台医疗“创双高”建设方案,明确“十三五”期间,将开展创建高水平医院和高水平临床医学中心及临床重点专科工作。除前述三家高水平医院外,我省还将建设21个省级高水平临床医学中心,在省市三级医院建设60个临床重点专科,建设打造临床专科龙头。

“创双高”建设以来,已有5个院士专家团队入驻我省附一、协和两家医院院士专家工作站,在神经内外科、泌尿外科、肿瘤放射等医学领域与我省开展帮扶合作;北京协和医院消化内镜中心(科)等10个临床、医技科室专家,先后来省立医院展开帮扶活动;我省还成立省呼吸专科医联体、省基层呼吸疾病防治联盟。

为促进优质医疗资源有效供给,今年我省启动省会城市卫生项目“333”工程(包括省立、附一、协和3所高水平省属医院分别“一拖一”项目,3所省属专科医院项目,福州市3所市属医院项目)。

目前,“一拖一”项目当中的省立金山医院一期开业运营,福建医科大学附属第三医院一期建设项目今年内竣工,福建医科大学附属第一医院奥体院区建设项目正进行立项。同时,3所新建的省属专科医院中,省儿童医院计划设置1000张床位,今年内开建;省妇产医院计划设置800张床位,2018年内开建。

“从医院和专科角度,到2020年,我省将实现3所高水平医院进入全国百强医院行列,成为国家区域医疗中心;21个临床医学中心进入全国或华东区相关专科或学科排名前列。从医疗卫生事业整体视角,我省医疗服务水平将有一个全面的提高,医院临床疑难急危重症解决能力得以增强,带动我省医疗卫生事业的发展。”省卫计委相关负责人说。

强基层,让更多人看病不用出县

如何提升县(市)及乡镇医疗服务水平?关键是构建布局合理、分工协作的医疗服务体系和分级诊疗就医格局,打通群众看病“最后一公里”。

去年11月,我省出台《关于进一步深化基层医药卫生体制综合改革的意见(试行)》。“这项政策进一步明确政府办医责任,建立改革绩效分配制度和家庭医生签约激励机制,在吸引人才下沉、基层人才培养、完善保障机制等方面,突出增活力,充分调动基层医务人员的积极性。”省卫计委相关负责人说,我省各地陆续出台相应的配套文件。今年5月,省卫计委等7个部门联合下发《关于加快推进家庭医生签约服务工作的通知》,省卫生计生委印发《关于开展“世界家庭医生日”宣传活动的通知》。

为推进分级诊疗,我省将实施县级医院综合能力提升工程,推进县域医疗服务技术、协作、信息三大平台建设;实施基层医疗机构服务能力提升工程,重点加强社区卫生服务中心和村卫生所标准化建设。

据悉,用于县级医院综合能力提升建设的省级财政专项补助资金1.81亿元已下达,今年主要用于填平补齐前述三大平台当中消毒供应中心、临床检验中心、病理检查中心、医学影像(超声诊断)中心、心电诊断中心等5个中心的设施设备。

更多的资金还将相继投入。6月24日,世界银行执董会正式批准“中国(福建)医疗卫生改革促进项目”,将贷款给我省3.1亿美元,用于支持全省(不含厦门)县域医疗服务能力提升、县域医疗服务信息系统建设和县域医疗卫生人才队伍建设等三大领域,让基层群众愿意在家门口看病。

江苏开启生态文明创建“2.0版” 市县创建指标要求更高

即时 | 2017-09-07 20:43

中国江苏网9月6日讯(记者 王逸男 通讯员 苏环轩)近日,江苏省环保厅印发《江苏省生态文明建设示范市、县(市、区)管理规程(试行)》和《江苏省生态文明建设示范乡镇(街道)、村管理规程(试行)》。为配套管理规程的实施,《江苏省生态文明建设示范市、县(市、区)指标》和《江苏省生态文明建设示范乡镇(街道)、村指标(试行)》(两规程两体系)也一并印发,这意味着江苏开启生态文明创建的“2.0版本”。

据了解,2016年11月,环保部对生态创建工作进行了调整,提出生态文明建设示范区创建工作改革思路。生态文明建设示范区的前身是生态示范区和生态省市县,2013年经批准更名为“生态文明建设示范区”。截至2016年底,江苏累计建成国家生态市县45个、占全国183个生态市县的24.6%,数量居全国第一。

市县创建指标要求更高

根据国家生态文明建设示范区管理规程的相关要求,结合江苏省创建工作的实际情况,并充分考虑到与生态市、县创建工作的衔接,《江苏省生态文明建设示范区管理规程(试行)》主要分为七章,从规划、申报、技术评估、考核验收、公示、公告、监督管理等方面提出了省级生态文明建设示范市、县(市、区)创建的工作程序和要求。

考虑到省级生态文明建设示范区与国家生态文明建设示范区创建工作的统一性和连续性,《江苏省生态文明建设示范市、县(市、区)指标(试行)》与国家指标框架和具体指标基本保持一致,从生态空间、生态经济、生态环境、生态生活、生态制度、生态文化六个方面,分别设置35项(示范市)和38项(示范县、区)建设指标。

在市、县创建指标体系中,江苏省环保厅对照国家指标体系,对相应指标作出调整,使其更具江苏特色。

据江苏省环保厅生态处处长张雷介绍,在指标体系中,江苏自加压力,约束性指标要求更严。如增加了受保护地区占国土面积比重,将平原地区的指标提升为≥20%,高于国家指标体系中要求平原地区受保护地区占国土面积的比例≥16%;生态环境状况指数(EI),2016年江苏全省生态环境状况指数为66.8,各设区市生态环境状况指数处于61.1~70.4之间,因此这项指标设定为≥65且不降低,而国家指标体系中要求为≥55且不降低。

乡村创建更具江苏特色

为进一步规范江苏省生态文明建设示范乡镇、村创建工作,《江苏省生态文明建设示范村管理规程(试行)》主要分为六章。从申报和审查、考核验收、公示命名、监督管理等方面提出了省级生态文明建设示范镇、村创建的工作程序和要求。

据了解,截至目前,江苏累计建成国家级生态乡镇635个,省级生态乡镇449个,生态乡镇、村数量在全国均位于前列。

在结合江苏省当前生态文明建设示范乡镇(街道)、村创建工作实际的基础上,江苏省环保厅下放权力事项,把原先由省环保厅委托设区市环保局组织的生态文明建设示范乡镇(街道)、村创建考核活动,改为直接由设区市环保局组织。同时,把事后由省环保厅复核,改为由省环保厅事中组织抽查,进行全程指导,确保创建工作的质量。

《江苏省生态文明建设示范乡镇(街道)、村指标(试行)》主要从生产发展、生态良好、生活富裕、乡风文明四个方面设计,示范乡镇(街道)建设指标共21项,示范村指标共18项,比示范镇减少3项。同时,增加了河塘沟渠整治率,村务公开制度执行率2项指标;调整了遵守节约资源和保护环境村规民约的农户比例、(居民)村民对环境状况满意率2项指标,使其更具江苏乡村特色。

推进绿色发展珠三角九市各显神通

即时 | 2017-09-07 20:43

珠海,中欧低碳合作综合试点;佛山,传统制造业绿色转型;惠州,全国水生态文明城市建设试点;中山,国家低碳城市试点;江门,创建国家森林城市;肇庆,全省首个把环保产业作为主导产业的城市……近年来,珠三角九市结合自身的自然禀赋和实际需要,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,各显神通。

广州:再生资源回收覆盖率达100%

近年来,广州市不断完善城市废弃物分类处理体系,全市开展“定时定点”分类投放社区已达到832个,创建生活垃圾分类示范机团单位316个、合格中小学校(含幼儿园)1374所,检查验收生活垃圾示范街镇173个。

目前,广州城乡再生资源回收网络服务覆盖率达100%,初步探索出一条具有特大型城市特点的固体废弃物分类处理路径。2016年日处理生活垃圾1.88万吨,再生资源回收总量6700吨/日,而今年上半年生活垃圾日处理1.95万吨,再生资源回收总量为7300吨/日。

深圳:新能源汽车超7.6万辆

今年8月中,《深圳市2017年新能源汽车推广应用财政支持政策》正式印发,将直流充电设备的补贴标准从原有的300元/千瓦提升到600元/千瓦,交流充电设备补贴从150元/千瓦提升到300元/千瓦,这意味着深圳新建充电桩补贴翻倍。

数据显示,深圳新能源汽车推广规模居全国前列,截至2017年7月底,深圳市已累计推广新能源汽车超过7.6万辆,其中纯电动公交车14659辆,纯电动出租车6485辆、纯电动物流车11382辆、新能源私家车超过了3.2万辆。

深圳出台的有关政策文件还要求,新建住宅、大型公共建筑物和社会公共停车场应按停车位数量的30%配建慢速充电桩,在2016-2020年累计建设公交综合场13个,公交快速充电桩8246个,社会公共快速充电桩10800个,慢速充电桩115000个。

东莞:湿地公园建成总面积1648.77公顷

东莞生态产业园原来是一片处于多镇交界处的污水汇集区、高压线走廊区、垃圾废弃区,但通过引入湿地概念进行空间布局和绿地系统规划,采取外部截污、清淤扩渠等措施,构建多功能生态绿色湿地群,成为珠三角首个国家级城市湿地公园、首批“省级循环经济产业区”。

东莞麻涌镇华阳湖湿地公园建成后,昔日的“耕地、农田、臭水湖”蝶变成为绿道绕湖、草长莺飞的怡人景观,吸引了一批产业项目在周边落户,公园周边土地租金增长8倍,华阳村集体每年增收约500万元。

目前,东莞通过统筹土地开发、建立利益共享机制等做法,支持引导有条件的镇村对河涌、滩涂等进行改造,建成总面积1648.77公顷的14个湿地公园,改造建设水道岸线23公里,周边水体水质得到明显改善,一批国家保护动物以及消失多年的本土水生物种得以重现。

江西井冈山红色旅游让当地民众受益

即时 | 2017-09-07 20:42

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茨坪毛泽东旧居景点一位农妇给游客示范草鞋的穿法

国际在线报道(记者 段秀杰王丽):江西省井冈山市位于湘赣边界的罗霄山中段,是中国革命的第一个根据地,被誉为“红色摇篮”。这里山清水秀、风景优美,是国家5A级景区。近年来,井冈山市大力发展红色旅游,旅游收入占到GDP的将近50%。当地村民纷纷开起了农家乐,或从事与旅游相关的工作,从红色旅游中受益。

神山村位于井冈山市茅坪乡境内,黄洋界脚下,是“十二五”省定贫困村,共有54户231人,其中贫困户21户50人。2016年起,当地政府大力推进旅游扶贫,完成神山村旅游规划,全村已发展农家乐10户,从业人员近40人,村民收入大幅提高。

大型实景演出《井冈山》也带动了当地农民脱贫致富。该项目吸纳当地600位农民做演员,还有100余名当地管理人员,解决了700余人就业。参加演出不仅丰富了群众的精神生活,提高了文化素质,而且在经济上也得到了实惠,当地农民年增收达500余万元。

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井冈山山地人家农家乐

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井冈山革命博物馆外景

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神山村脱贫群众的笑脸墙

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五指山景点的纪念品摊位

江苏借互联网改写传统看病方式:让信息多跑路让患者少跑腿

即时 | 2017-09-04 17:49

新华报业网讯 预约挂号、诊间扫码支付、医检结果电子化共享、线上咨询、物联网远程会诊……作为全国省级综合医改试点省份,江苏“智慧医疗”近年来快速发展,借助互联网技术不断改写传统看病方式,让患者看病更便捷、更高效、更有人文关怀。

图片来源于网络

手机预约诊间支付,外地患者看病朝发夕返

36岁的浙江宁波人陈颐慕名到江苏省中医院看谈勇主任的专家号已经半年,9月她又来复诊。“手机下载江苏省中医院的APP,提前一周挂到了谈勇9月1日上午11点到11点半时间段的号。”9月1日上午,陈颐坐高铁10:10到达南京,11:05到达江苏省中医院。此前她已在网上缴纳挂号费,到医院就可直接进诊室等候谈主任看她的号。11:45,谈勇主任开的处方也出来了,药费直接显示在陈颐手机上,她是自费病人,无需再去收费处缴费,只要手机扫描打印单上的二维码就可通过支付宝支付。手机支付完药费,陈女士把处方电子条码交给快递窗口办代寄药,然后去赶下午的返程高铁,不到16:00,她已回到宁波。“太方便了,不用多请一天假,不用多花一天的住宿费,这在以前是根本不可能的事。”陈颐说。

江苏省中医院早在2013年就上线全国首家3D虚拟医院,时隔4年,2017年8月26日,江苏省中医院推出的江苏首家官方网络医院正式上线,分时段预约成为新亮点,患者预约挂号,踩着点到医院看病将越来越普遍。

“网络医院可为患者提供‘就医前预约指导+院内细致诊疗+院外疾病跟踪管理’的全程健康服务,以临床专家为核心,以线下服务为基础,以健康管理为延伸,建立完善的医疗服务团队,为患者‘量身定制’疾病管理方案,并有效跟踪监测变化,建立健康大数据。”江苏省中医院院长方祝元认为,“让中医插上互联网的翅膀,让全国更多病人能够享受到江苏省中医院的名医名方名药,可以让全世界更多人体会到中医国粹的神奇疗效和东方魅力。”

“医联体”互联互通,分级诊疗“云”间穿行

近年来,随着“互联网+”技术发展,通过三甲大医院与当地医院、基层社区结成医联体,专家下沉带教、地方医护人员输送进修,充分运用远程诊疗、远程教育、远程影像等,患者不用出远门就可看疑难杂症。

盐城市滨海县人民医院副院长兼影像中心主任刘斌,是东南大学附属中大医院派驻滨海医院的放射科专家。刘斌没去之前,滨海县人民医院放射科不仅医生少,连正常出报告都很困难,当地患者不得不到盐城、南京等地就医。如今该院充分利用信息化手段,与中大医院本部实现PACS系统实时联网,疑难复杂片子可以随时“呼”到上级医生会诊读片。

“医联体建设的关键是诊疗信息的互联互通。借助云平台,医疗信息跑得欢,信息互畅利于精准判断:适合留在基层治疗的留在基层、但同时可获得上级医疗专业指导;适合向上级医院转诊的快速转诊,发挥上级医院诊断疑难杂症的特长,这完全符合中央和江苏省推行‘分级诊疗’的初衷。”中大医院院长、著名医学影像与介入医学专家滕皋军教授认为。

中大医院已在江苏省内及周边建立48家医联体合作单位,与玄武区10家、鼓楼区两家社区卫生服务中心建立“医联体”合作,实现各医联体之间真正的互联互通,资源共享。中大医院院长助理徐冰说,滕皋军工作站落户滨海后,滕皋军教授团队全面带动该院影像中心、介入科发展,2016年仅介入手术就突破100例,其中大部分疾病的介入手术治疗都可以在县人民医院完成。

无锡市人民医院综合应用物联网技术,与无锡市16家社区卫生服务中心联合开通“医联体信息平台”,以可穿戴设备、异构数据集成、LSN及无线网关、大数据分析等技术,打通各级医疗机构信息管理系统,实现医联体内双向转诊、远程会诊、转检转验、资源共享,构建起针对患者“诊前、诊中、诊后”的全流程服务。目前,该平台已服务医护人员近1000名,累计服务患者万余人次,并向无锡市6大医联体推广。

无锡市人民医院信息中心主任陈敏亚说,“只有构建互联互通的诊疗信息平台,打通医院与社区卫生服务中心的信息交流渠道,才能实现医疗资源合理配置和患者的分流,让急、重、难患者进入医院,将轻、慢、易患者留在社区。”

“通过互联网、云计算等现代化信息技术,提供三级医院与社区之间的双向转诊、远程会诊、结果互认等便捷的诊疗服务,可以更好促进分级诊疗,有序就医,并实现医卫资源的重新配置和优化,最大限度为患者提供高水准的医疗服务。”江苏省卫生计生委主任王咏红说。

线上“面对面”,健康管理新模式

“医生,我是肺癌晚期,已出现脑转移,能不能吃鸡肉?”“医生,我化疗后手掌出现一些湿疹,是不是正常反应?”今年7月,集合网上咨询、病史采集、慢病管理等强大服务功能的新“神器”——“南京医科大学第一附属医院、江苏省人民医院网络版”正式上线。

“江苏省人民医院网络版”是“江苏省人医APP”软件中的一个模块,患者可与医生视频沟通,医务人员通过软件调取到患者在医院就诊的相关病历资料,患者也可将之前就诊的病历资料上传到该系统,医务人员通过视频沟通和观察,并结合患者提供的病情描述、检查检验结果给出合理指导意见,为患者提供个性化服务。

互联网催生医患之间的新型良性互动。8月30日,江苏省人民医院肿瘤科成立“肿瘤患者关爱之家”,由该院全科医护人员共同参与,开展线上线下系列患教活动,为肿瘤患者朋友提供科学、专业的医学指导和帮助,提高其生活质量。这是江苏首家针对肿瘤病患开展的全科义诊平台。

“线上线下健康服务的前后延伸,是对医务工作者‘预防疾病’和‘健康管理’两大职能的挖掘。”江苏省人民医院院长唐金海教授表示,“治未病以及提高生活质量,已成为新时期健康服务的新内涵,公立医院责无旁贷。”

江苏省卫生计生委实施“智慧健康服务工程”,同时积极开展“健康江苏云服务计划”,推动惠及全民的健康信息服务和智慧医疗服务。江苏全省已有近2/3县(市、区)依托中心医院资源优势,建立区域性检验检查、影像中心及远程会诊中心,居民在家门口就能享受到大医院专家的诊疗服务。记者 沈峥嵘

【砥砺奋进的五年】湖南长沙:生态农田会“呼吸”

即时 | 2017-09-04 17:48

中国青年报·中青在线记者 董志成

8月26日,烈日当空,涧山村的田地里,水稻生长正旺,田间的鱼虾昆虫吸引成群白鹭前来捕食嬉戏。“近几年生态环境好了,鸟儿也越来越多,稻子经常会被鸟儿吃。”湖南省长沙市长沙县国土局土地整理中心副主任黄江说。

通过生态环保的技术进行土地整治,既提高了农村土地资源的利用率,又为田地间的生物留下了生存空间。位于湖南省东部的长沙市长沙县金井镇涧山村,2013年率先在全省实施生态保护型土地整治试点。

土地整治就是通过对农田、坑塘、河流、废弃地的开发,对田、水、路、林、村统一规划形成田成方、渠成网、路相通、林成行的良好农业环境,提高土地利用率,使耕地质量更高,增强机械化作业水平。

而生态保护型土地整治项目则是以土地整治为平台,从选址立项到设计、实施、监管、后期管护都贯穿生态保护和节能减排的理念,既能满足生产生活的需要,实现土地资源的可持续与高效利用,又能保持和维护农田生态系统的平衡,保护生物多样性,降低碳排放和能源消耗,达到生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。

经过两年多探索和实践,涧山村生态保护型土地整治项目圆满完成了试点任务,取得喜人的成绩。

沟渠两侧预留“生态孔”

长沙市的土地整治工作经历了十多年的发展,尽管项目管理体制、建设目标、建设标准、投资标准以及建设内容均在不断调整完善,但实施过程中存在的有些问题始终难以解决。

“为改善农村基础设施不足、灌排设施简陋的现状,历年来我们一直采用沟、渠全断面混凝土衬砌、田间道路硬化的施工工艺,虽较大程度方便了群众生产生活,但同时也产生了一些负面效应。”长沙市土地整理中心主任廖发良说,“片面强调混凝土衬砌、硬化,无形中打断了生物迁徙的通道,人为造成了一个个的生物孤岛,破坏了生物链,不利于田间物种的生存,导致生物多样性下降,一定程度地破坏了农田的生态环境。”

对此,涧山村在土地整治中,田间道路主要采用泥结石路面,在一定程度上喊少了混凝土、砂砾石等对农田生态环境的破坏,同样,修建的道路在保证农产品、肥料运输以及大型机械通行外,还为生活在不同生态景观板块内的动植物提供了栖息和通行的走廊,土地的生态环境和生物的多样性得到保护。

沟渠的修建采用生态衬砌的方式,在沟渠两侧预留“生态孔”,这些“生态孔”为泥鳅、鳝鱼等动物提供栖息场所,砖孔内的植物还能对农田尾水起到一定的净化作用,减少对下游河道的水污染。渠内还设有专门的横向生态带,将封闭的水渠和田间打通,给水中的小动物们留出逃生通道。

记者在现场看到,整个渠道坡面有成千上万的圆孔,孔洞里长出野草,看上去就像是人体透气的毛孔。

黄江告诉记者,该项目在规划设计前对项目区及周边的生态环境及生物多样性进行调查和分析,根据评价结论,按不同动物的生活习性和活动区域因地制宜的规划布置生物池、生物通道、生物栖息地等工程。

田块周边的生物栖息地

在整个项目区田块的边边角角,还分布着三四十处小块的生物栖息地,当地人称之为“逃生岛”:打农药、收割作物的时候,田间动物没有地方安身,这些栖息地就是动物们的生存空间。

除此之外,涧山村土地整治时还建立了农田渍水净化系统,农田中的渍水经过两级沟渠进入净化池中,通过在净化池中种植具有吸收水中的氮和磷作为自身营养物质、耐污能力强、去污效果好的水生植物(如石菖蒲、芦苇、千屈菜等)来降低农田渍水中氨、氮、磷的含量,有效的保护下游河道的水资源安全。

“以前村里水系灌排不畅通,渠道淤塞严重,通过土地整治,不但灌溉不成问题,还能节约用水。通过土地整治,方正平整的田块还能方便机械下田耕作。”金井镇金井社区党支部副书记周四军说。

据统计,涧山村生态保护型土地整治项目建成后,农业生产每年可节省农药、化肥、用工等生产成本50余万元,农民净增收入60余万元。截至目前,已有农业企业与农民签订了900多亩土地使用权转让合同并投入生产运营。

继涧山村耕地生态保护型土地整治试点项目的成功实施后,为进一步探索和完善生态型土地整治项目新模式,长沙市国土局在长沙县、望城区、浏阳市、宁乡县2015年和2016年市级项目中安排了十四个项目进行生态型整治扩大试点,目前已全部完成实施。目前,湖南省其他地州市也相继开展了生态型土地整治项目试点。

【老外谈】希腊专家:金砖国家影响力日益增强 将促进全球经济发展

即时 | 2017-09-02 20:04

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金砖国家领导人第九次会晤将于2017年9月3日至5日在位于中国东南的福建省厦门市举行。本次会议将使中国再次成为国际关注的焦点,中国也将借此向世人展示自己成功主办世界级盛会的能力。在过去的一年里,中国曾于去年九月和今年五月主办二十国集团领导人杭州峰会和“一带一路”国际合作高峰论坛,这些活动都是成功的案例。

即将举行的金砖国家领导人会晤就其时间节点而言对世界经济意义重大。尽管世界经济走势正逐步趋于平稳,复苏迹象也日趋明显,但是各国仍需继续努力,巩固现有成果,防止经济倒退。从这层意义上讲,由发展中国家组成的经济体作用正在日趋凸显。国际货币基金组织日前在一份报告中指出,就经济增长预期而言,中国、印度等国远高于3.5%的世界平均水平,其中,中国经济增速预期为6.7%,印度经济增速为7.2%。

由此可见,金砖国家之间加强协调可以产生诸多积极效应。下列数据就足以说明问题:金砖五国经济总量在全球中的比重已由十年前的12%增长到2016年的23%。金砖国家在全球贸易总量中的比重也在逐年攀升,从2007年至2016年,这一比重已由11%上升至16%。此外,在过去十年金砖五国海外投资总量在全球中的比重也由7%上升至12%。

金砖国家新开发银行的成立使投资领域的前景更加光明。去年这一金融机构向涉及绿色能源及基础设施等领域的七个项目发放贷款总额达到15亿美元。在2017年和2018年,金砖国家新开发银行将为23个项目发放贷款,贷款总额高达60亿美元。金砖国家新开发银行行长卡马特表示,上述项目中,有五个来自中国的项目得到17亿美元的贷款支持,另外有六个项目来自印度,七个项目来自巴西,二个项目来自俄罗斯,三个项目来自南非。

本次金砖国家领导人会晤将发出反对保护主义的强烈呼声。虽然美国总统特朗普并不推崇自由贸易,但是这五个日益壮大的新兴经济体有能力在厦门向世人展示一种全球化背景下开放包容的合作模式。这种合作也将对全球治理产生重大影响,金砖国家在全球治理中将获得与其经济地位相称的更大话语权。

此外,随着金砖合作机制不断深化,人们已开始探讨金砖扩容的问题。这个被称为“金砖+”的概念也不再遥不可及。墨西哥、巴基斯坦及斯里兰卡都有可能加入这一合作机制。除了“金砖+”这一概念,区域一体化不断扩大也不可忽视。南方共同市场及南部非洲关税同盟已受邀参加金砖国家工作组的活动。今后更多组织将会受邀参加相关活动,尽管在一体化进程中可能持有不同意见,但双赢精神将是彼此共同秉承的原则。

中国在当前及未来倡议中发挥的作用至关重要。从这层意义上说,“一带一路”倡议的实施就极具实质意义。自2013年起,“一带一路”倡议就成为世界关注的焦点之一,因为它倡导通过构建庞大的基础设施体系从而促进全球的互联互通。

2017是金砖合作第二个“黄金十年”的开局之年,中国作为金砖国家轮值主席国举办领导人年度会晤极具象征意义。正如中国外交部长王毅所言,中国政府将肩负起促进世界稳定繁荣及多边主义健康发展的责任。上述目标与不断壮大发展的金砖国家息息相关。此外,本次金砖国家领导人会晤举办城市厦门及其所在省份福建省既是600年前海上丝绸之路的起点,也是现代贸易促进世界互联互通的一个缩影。(乔治 佐戈普鲁斯 欧洲一体化国际研究中心高级研究员)

【专家谈】金砖合作进一步提升新兴国家政治实力

即时 | 2017-09-02 20:04

   过去十年,“南升北降” 是国际格局最显著的变化之一,新兴和发展中国家经济实力不断增强,同时美欧等发达国家经济则长期低迷,力量对比的天平不断朝着南方国家倾斜。藉由经济发展中取得的巨大成就,新兴国家国际影响力得到持续提升。

回顾过去十年金砖合作历程,我们可以发现在金砖合作的引领下,当前新兴和发展中国家的政治实力已经达到了新的高度,可以说巩固了过去几十年以来经济增长的果实。而价值引领、制度建设和推进落实是政治实力不可或缺的三项要素,金砖合作都取得了巨大成就。

价值引领是全方位的,既包括金砖国家对世界政治重大问题的看法,也包括各自治国理政的重要经验。比如,金砖合作从第一次元首会晤就明确提出,在国际法治、平等合作、互相尊重、由各国协调行动和集体决策的基础上,建立一个更加民主和公正的多极世界,清晰表明立场,有力发出了广大新兴和发展中国家的心声,对于世界政治公正合理发展具有重要实际推进作用。今年8月中旬,金砖国家治国理政研讨会在福建泉州成功举办,各国在会上交流治国理政经验,也是在向国际社会传播新理念、新价值。国际政治是多元的,但这种多元深受强权的影响,表达多元的机会不会自动落在新兴和发展中国家头上,金砖合作过去十年在价值引领上取得成就,为自己争取了表达的机会,赢得了国际社会的认可,也就在政治影响上赢得了稳固的一席之地。

制度建设的成果更加明显,过去十年金砖机制能克服各种困难不断向前发展,而且在各领域取得许多实质性进展,增强了新兴和发展中国家对于制度性合作的信心,是提升政治实力的坚强保证。制度建设既是对理论或思想的落实,也是检验这种理论或思想是否能长久存在的重要指标。金砖合作辉煌十年,充分说明新兴国家合作可行。金砖各国2006年首开外长会,2年后即实现首次领导人会晤并发表联合公报,3年后即实现首次扩员,并就会晤机制、主要议题、成果形式等内容达成一致。十年来,金砖合作基础日益巩固,合作领域持续拓展,已形成以领导人会晤为引领,以安全事务高级代表会议、外长会晤等部长级会议为支撑,在经贸、财金、工商、农业、教育、卫生、科技、文化、智库、友城等数十个领域开展务实合作的多层次架构。今年6月,首届金砖国家运动会在广州举行,使得金砖合作更加丰富多彩,引人注目。

国际合作领域人们常问一个问题“合作是在纸上、还是在地上”。金砖过去十年的合作,沉甸甸的成果显然落在地上,而不仅仅是规划蓝图。而实际落地项目越来越多,也是金砖合作政治实力不断上升的重要标志。过去十年,金砖机制逐步建立了新开发银行、应急储备安排、工商理事会、智库理事会等合作机制,效率如此之高在新兴和发展中国家合作中并不多见。今年8月底,金砖银行刚刚批准中国、印度和俄罗斯三国总额约14亿美元的贷款项目,2017年贷款总额将达25亿美元左右。金砖国家新开发银行总部在上海的永久性办公大楼即将开工。

因此,金砖合作的十年,也是新兴国家经济实力不断向政治实力转化的十年,金砖机制已经成为一个坚实的整体。藉此,未来的金砖合作,将产生更加明显的政治影响,再创辉煌十年值得期待。(韩立群中国现代国际关系研究院世界政治研究所中国对外关系研究室主任)

【砥砺奋进的五年】近五年来中央财政投资4000多亿元建农村公路

即时 | 2017-08-29 19:57

国际在线报道(记者 李琳):近五年来,中国新改建农村公路98.2万公里,其中,中央财政投入资金4016亿。截至2016年底,全国农村公路总里程已达396万公里,99%以上的的乡镇和建制村通了公路。

罗小荣是甘肃省庆城县土桥乡合丰村的农民。前些年,她所在的村子唯一的出村路年久失修、坑洼不平,给全村人出行带来诸多不便。原本想发展致富产业,也因为交通不便而搁浅,全家人的日子过得紧紧巴巴,“以前条件不好,出门也不方便,出去的话,天如果下雨就回不来了。孩子找对象也不好找,有些姑娘嫌交通不方便也不愿来。”

为了改变当地的贫困面貌,2016年7月,庆城县投资1.77亿元人民币,用于建设当地的农村公路,惠及了包括土桥乡在内的三个乡12个行政村的3万多名群众。土桥乡王源村村民付良斌告诉记者:“修了农村公路之后,我们给鸡拉饲料,客商进来拉鸡,拉肥料,送饲料,各方面交通都便利了。”

庆城县农村公路的建设,只是近年来中国农村公路建设的一个缩影。中国交通运输部新闻发言人吴春耕透露,近五年来,中国新改建农村公路98.2万公里,新增406个乡镇通硬化路、5.96万个建制村通公路,“重点支持集中连片特困地区建设了约2.5万公里资源路、旅游路、产业路,改变了贫困地区交通落后面貌。农村公路的快速发展,有效带动特色种植业、农村电商、客货运输、乡村旅游等产业,有利支撑了现代农业与新兴农村经济的发展,有利促进了农民增收致富。”

“十三五”时期,交通运输部将加快实现骨干通道外通内联;实现农村公路通村畅乡,确保2019年前全面完成贫困地区乡镇和建制村通硬化路托底目标;建设一批资源路、旅游路、产业路,构建县乡村三级农村物流配送网络;重点实施农村公路安全生命防护工程,确保2020年前基本完成乡道及以上公路安全隐患治理。

宁夏借助光伏发电 精准脱贫新路初见成效

即时 | 2017-08-28 22:39

国际在线报道(记者 荣寰):干净的空气、充足的阳光,这些在过去很难转化成产业的资源现在都成为宁夏发展的新优势。从2015年起,宁夏统筹全区资源规划了十大光伏园区,引进了一批技术先进、产业竞争力较强的大型企业集团入驻光伏园区,推动新能源与民生改善相结合、光伏发电与扶贫攻坚相结合,实现了企业光伏项目的效益最大化和地方经济发展最大化共赢。

在宁夏说起光伏扶贫项目,最有代表性的就是永宁县闽宁镇光伏农业科技示范园和中民投宁夏(盐池)新能源综合示范基地。永宁县闽宁镇原隆村光伏农业科技示范园由青岛昌盛日电太阳能科技有限公司承建,成立于2014年9月20日。通过在原隆村原有流转土地上投资建设光伏电站发电带来的收入,园区基本形成以花卉、茶叶种植产业为重点,以蚯蚓、蝎子特种养殖为亮点,以食用菌、有机蔬菜种植为抓手的产业布局。

原隆村光伏农业科技示范园经理郝文魁向记者介绍了园区扶贫从“输血”向“造血”转变的具体扶贫措施:“我们给农户分为了四步收入:第一步是咱们土地租金这一块,两千亩全部都是流转的咱们原隆村村民的土地,六百块钱一亩地。第二个就是工资性的收入,咱们园区的工人都是原隆村的村民,他们可以在园区内打工,每天是七十到一百块钱的工资。第三就是承包的收入,因为园区的大棚多了,如果单纯用人工来做的话成本很高,如果给他们承包的话他们的收入也会更多,原来打工每年的收入也就是两万块钱左右,但如果承包的话收入就会翻番,半年的时间就会收入两万块钱。最后就是园区针对76户建档立卡贫困户,园区连续三年给他们分一栋房,房租、水电还有其他生产资料都免费,然后我们再给他们提供这样一个技术,对于这76户贫困户,不管是在园区干还是在外面打工,园区每年都会给他们一万块钱的保底分红。”

这样的扶贫措施和政策以及产业发展吸引了越来越多的村民选择在家门口就业,在园区养殖蚯蚓的村民辛秀红和承包花卉养殖的村民王娟娟就是他们中的一员。辛秀红说:“半年前(我)在银川的饭馆里洗碗打工,现在回来就业也是为了照顾老人。”王娟娟说:“我原来是移民搬迁上来的,原来在老家种地,种这个花也是为了将来给孩子做饭方便,离家近,比去外面打工方便。”

光伏发电项目的投资拉动了当地村民的就业,也推动了相关产业的发展和壮大。据了解,闽宁镇原隆村光伏农业科技示范园的产品已经出口销往日本和阿联酋,其花卉出口量已占迪拜市场第三位,实现了经济效益和社会效益的双丰收。原隆村光伏农业科技示范园经理郝文魁表示:“我们主要做的有花卉、蚯蚓和食用菌,主要发展这些产业,像花卉都是鲜切花,有月季、康乃馨、剑兰等,主要走(出口)日本和迪拜。”

光伏扶贫项目的另一个代表区域就是宁夏盐池县。2016年6月,中民新能源投资集团有限公司(下称“中民投”)开始与盐池县政府合作。根据双方协议,中民投将在盐池建设一个2000兆瓦的光伏基地,总投资达156亿元。中民投还实施了多种“光伏+”扶贫项目,比如“光伏+屋顶光伏扶贫”、“光伏+产业扶贫”、“光伏+村级扶贫电站”、“光伏+美丽乡村建设”和“光伏+金融扶贫”等等。经过了一年的建设,连接成片的太阳能板和一栋栋崭新的二层小楼成为盐池新能源综合示范区周边亮丽的风景。

中民投宁夏投资有限公司负责人范程向记者介绍道:“依托这么大规模的光伏电站,我们还会在盐池做一些扶贫的工作,主要是产业扶贫。一方面是通过光伏加投资来扶贫,这么大的电站一年下来清洗板子加维护加建设期的用工,最高峰的时候这上面有五千多人施工,再就是光伏扶贫的角度来做,建设村级扶贫电站,当时74个村的村级电站主要是我们投资建设,村集体把他们荒山荒坡的地拿出来,以土地入股的方式享受我们的分红,我们每年给每个村集体返20万元,一共返二十年。”

除此之外,在建设光伏电站、利用光伏发电所带来的收入进行就业安置和入股分红的基础上,“光伏+”的模式拓展到了很多扶贫领域,如金融扶贫,设立担保基金,为每个农户农业生产提供启动资金,调动农户劳动热情,靠自己的勤劳和双手脱贫致富。这些光伏扶贫举措都实现“输血”式扶贫向“造血”式扶贫的有效转变,可使盐池县比原计划提前两年脱贫。

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