砥砺奋进的五年

五年来,全省综合实力大幅提升,结构调整取得突破,改革开放全面深化,生态优势巩固拓展,民生福祉显著改善,民主法治稳步推进,双拥共建走在全国前列,党的建设全面加强,八闽大地焕发出新的生机和活力。

 资  讯 

本网评论:文明和谐是最好的“阳光雨露”

即时 | 2017-08-16 17:50

党的十八大以来,福建精神文明建设始终坚持把培育和践行社会主义核心价值观作为根本任务,坚持从群众反映强烈的具体问题入手,着力整治市容市貌、优化城市秩序、改善社区小区环境、完善城市公交系统;不仅给居民带来了可观可感的变化和实惠,更赢得了广大群众的拥护和支持。(8月14日 福建日报)

生活中,我们不能缺少阳光雨露。有了阳光雨露,人世间才有光明,才有绿意盎然,才有生机勃勃。对于社会而言,文明、和谐就是最好的“阳光雨露”。

近年来,福建省通过多项措施,大力推进文明创建工作,取得了显著成果,增强了人民群众的幸福指数。已经取得的成绩,是全省人民共同努力的结果。我们要再接再厉,向更高的目标奋进,力争取得更多更好的成效。

文明城市创建,要激发全民的参与热情。人民群众要变“要我参与”为“我要参与”。全国文明城市是一块金字招牌。生活在文明城市的人会感到温馨、自豪。“人心齐,泰山移。”创建文明城市,全体民众要有大局意识,从整体的高度考虑问题。政府主导、全民参与,各方面从我做起、从点滴小事做起,同为城市的干净整洁贡献力量。

创建文明城市在改善硬件设施的同时,也要加强宣传普及工作。通过公益广告等方式加强宣传,使文明理念深入人心。让每一位市民自觉遵循和践行社会主义核心价值观,自觉加入公民道德建设、精神文明建设的队伍中。让文明、和谐的理念入耳入脑入心,继而转化为市民的实际行动。

一座城市的文明程度,直接影响了人民群众的生活质量。人与人之间更加友善,城市更加文明,一座城市的宜居程度就会提升。文明城市,美在市容环境,更美在广大市民的心灵。近年来,不少地方的市民积极参与志愿服务,为困难群众排忧解难,这是值得肯定的。

助人为乐是中华民族的优良传统。志愿者弘扬“奉献,友爱,互助,进步”的精神,为社会大家庭带来光与热,是值得提倡的。人们在参与志愿服务的过程中,自身的道德文明素养也在提升。当然,创建文明城市有众多方式,只要大家愿意参与,都应当鼓励。

愿所有人共同努力,积极参与各地的文明城市创建行动,让文明、和谐的“阳光雨露”,洒满八闽大地。

砥砺奋进的五年:福州构筑幸福养老新家园

即时 | 2017-08-17 07:48

通过政府提供硬件、财力支撑,社会力量以公建民营、民建公助方式参与养老等举措,福州不断提升城乡养老服务水平——

东南网8月17日讯(福建日报记者 段金柱 通讯员 林宇熙)

“能在家门口养老,真好!”近日,在福州市鼓楼区鼓东街道社区养老服务照料中心,80岁的李老师高兴地告诉记者。

今年6月,这个“五星级”的照料中心建成投用。每天,李老师早晨到这里打太极拳,上午和下午到中心活动室练书法、看报,中饭和晚饭都在这里解决,“我现在的生活过得很充实”。

养老不离家,是许多老年人的心愿。像这样的社区养老服务照料中心,今年将在鼓楼区10个街镇全部落地。

截至2016年底,福州市60周岁以上老年人有117万,占全市常住人口总数的15.6%。为让老年人老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,福州构建了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系,目前已实现鼓楼、台江等五城区社区居家养老服务站全覆盖。在农村,则整合各类社会资源,创新机制,以公建民营等方式激活农村养老产业。

政企携手,社区居家养老更专业

8月4日上午9时,84岁的连孟钦像往常一样,到台江区福机新苑居家照料中心与老伙伴们一起打牌、做体操。照料中心位于福机新苑10号楼一层,面积600多平方米,理发室、医务室、休息室、书画室等一应俱全,提供日托、康复护理、家政、上门看病、短期托养等服务,深受社区老人欢迎。“在这里开心、舒心!”连孟钦告诉记者,平时在家如果身体不适,一个电话,中心的助老员就会上门帮助。

老人幸福感的提升,源于第三方专业化组织的引入。今年春节后,由台江区民政局主导,福建省福龄金太阳健康养老股份有限公司出资建设和运营,福机新苑居家照料中心正式为社区老人服务。

不仅在台江区福机新苑,福州市已有8个街道社区养老服务照料中心建成运营,老人可享受“升级版”居家养老服务。

传统的社区居家养老机构,服务较单一,未能适应老年人多样化的需求。与此同时,民营机构也面临着场所难求、租金昂贵等困难。“政府部门携手民间资本,形成公建民营、民建公助等不同模式,为破解养老痛点探索出发展养老服务业的新路径。”福州市民政局局长林子波说。

目前,福州已出台系列政策,市级财政将根据实际情况对居家养老服务照料中心予以30万-100万元不等的奖补。全市共引进或培育13家专业化组织,打造了“金太阳”等一批具有较高服务质量的养老服务品牌。今年,在五城区社区居家养老服务站全覆盖的基础上,将新建11所居家养老服务照料中心(已完成5所),完善提升24所居家养老服务站(已完成9所)。


医养结合,机构养老供给更多元

在依山傍水的马尾区文澳老年公寓(福建医大附属第一医院护养中心),百岁老人葛云飞是这里最年长的“住户”。他有自己的“健康档案”,每天,护士为他量血压、搭配三餐,根据身体状况配好药品,真正无后顾之忧。

文澳老年公寓1-3层设神经内科、心血管内科、老年病科、抢救室、药房与门诊部等科室,4-6层为住宿区,设棋牌室、书画室、阅览室、影音室等休闲区域。楼上养老,楼下看病,这是福建首家医养结合的养老机构,由福建医大附属第一医院与福建文澳投资管理有限公司合作创办,设立护养中心与康复医院,2014年10月正式运营。

“护养中心共有360张床位,其中100多张预留给康复转护养的老人,剩下200多张都满了。”副院长董晴告诉记者,在文澳老年公寓转型之前,入住率较低,不仅因为医疗资源的不足,也因为在传统观念中,老人怕住养老院被认为是因子女不孝。

如今,优质医疗资源是最大吸引力。“医疗机构不能养老,养老机构不能看病”,这是养老一大难点。文澳老年公寓在设立养老机构的同时,也设置了具有独立法人资格的医疗机构,老人足不出户能看病,还可医保报销,享受针对慢性病的综合诊治与长期专业护养。“我们将把医养结合的模式推广到街道与社区。”董晴介绍,他们正在探索与福州城区的多个社区居家养老服务照料中心合作,推出远程专家咨询、现场专业护理、康乐康复、慢病信息大数据管理等特色服务项目。

文澳老年公寓的创办,填补了福州中高端养老机构的市场空白。“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局,正在福州逐步形成。

据介绍,福州建成各级各类养老机构150家(含在建项目),其中公办76家、公建民营9家、民办65家。福州市社会福利中心投资3.66亿元,拟设床位1500张,明年可投用。12个县(市)区社会福利中心总投资7.2亿元,拟设床位5759张,正陆续建成投用,而且也将采用公建民营的模式,提高使用率和服务水平。

城乡统筹,农村养老服务更均衡

傍晚,记者走进长乐市营前街道长安村幸福院,只见桌上摆着分配好的餐食,墙上贴着每周食谱。“吃得很好!”102岁的林银英老人笑着直夸。

目前,长安村共有30多名60岁以上孤寡老人与75岁以上老人在幸福院免费用餐,这里设施齐全,有12张床位可供老人休息。更“幸福”的是,本村60岁以上老人在村卫生所看病,除医保报销外,还可享受50%的报销,小病基本免费;花销10万元以上的大病,可获5000元到8000元的补助。

这得益于长安村医养中心的成立。村党支部书记林岩云介绍,长安村旅居海外的华侨有1000多人,为帮助解决部分老人医养问题,2015年11月,村两委决定整合幸福院与村卫生所资源,成立长安村医养中心,得到侨胞、企业家及爱心人士的大力支持,已收到善款近50万元,用于医疗救助、治疗补助、关爱困难户等项目。

农村幸福院旨在为在家分散供养的低保、五保老人提供日间照料。像长安村这样整合各类社会资源,提升软硬件水平,是福州对农村幸福院强基固本的一个路径。

目前,福州共建有农村幸福院494个,覆盖七个县(市)和仓山、晋安、马尾三个区,极大提升了农村老人的幸福感;今年计划新建35个农村幸福院,目前已初步建成17个。

与幸福院不同,敬老院则为低保、五保老人集中供养提供服务。然而,长期以来,受“去敬老院养老不体面”的思想观念、敬老院可提供的服务项目有限等因素影响,农村敬老院存在床位空置率较高的问题。对此,福州正从软硬件两方面予以夯实。

创新机制,激活敬老院。长乐市民政局负责人告诉记者,已有4家乡镇敬老院引入社会力量,实行公建民营,有2家正在建设中,大大增强了敬老院的吸引力。目前,长乐敬老院入住率已达56%。

“未来,我们将继续鼓励和引导社会力量以公建民营等方式,参与农村敬老院的运营管理,既解决公办养老机构活力不足和政府运营成本高的问题,也可吸引一批实力强、服务好的专业养老服务组织投身养老服务业。”林子波介绍说,为盘活用好农村敬老院,福州市将对床位达到一定规模且使用率达50%-60%的县(市)区给予6万-20万元的一次性补助,力争全市乡镇敬老院床位使用率提高至60%。

砥砺奋进的五年:扬帆海丝 泉州制造加速"出海"

即时 | 2017-08-16 07:32

今年上半年,泉州市对海上丝绸之路沿线国家和地区进出口贸易额创历史新高,占全市同期进出口总额的近四成——

东南网8月16日讯(福建日报记者 刘益清 何金 通讯员 吴清远)

今年来,泉州市对海上丝绸之路沿线国家和地区进出口贸易额稳步增长。泉州海关数据显示,1-6月,泉州对海上丝绸之路沿线国家和地区进出口贸易额295.60亿元,创历史新高,占同期全市进出口总额39.30%。其中,进口146.50亿元,出口149.10亿元。贸易额居前三位的分别为沙特阿拉伯、菲律宾与越南。

在依托海丝、塑造国际化品牌的路上,石雕之乡惠安及众多的石雕企业迈出关键一步。惠安鼎立集团董事长王向荣告诉记者,为扩大与海丝沿线各国艺术家的交流,鼎立集团专门开设国际展馆,吸引了几十个海丝国家艺术家在这里展示他们的雕塑精品。今年11月,世界雕塑圣地意大利卡拉拉将组团参加惠安举办的世界雕艺博览会。

在中国陶瓷之乡德化,众多民企也在加速“出海”。

顺美集团是一家集生产、科研、贸易为一体的外向型民营企业,其生产的工艺美术品100%出口,远销德国、法国、荷兰、英国、美国等80多个国家和地区,成为“中国出口名牌企业”“国家文化出口重点企业”。2016年,该集团出口总额达2000万美元,同比增长8%。“今年公司的出口量将比去年有增加。”顺美集团总经理郑鹏飞告诉记者,近年来,虽然国际上进出口形势多变,陶瓷工艺品也受到影响,但整体还是呈增长态势。

在中国乌龙茶之乡安溪县,为提振茶叶企业拓展海丝沿线市场的信心,该县通过实施“优质、精品、名牌”茶叶发展战略,几年来,当地乌龙茶产值、出口规模居全国第一。外销市场沿着“一带一路”沿途国家和地区,由东南亚扩大到日本、欧美,拓展至俄罗斯等100多个国家和地区,每年出口茶叶达7000多吨,创汇近3000万美元,居全国首位。

近日,记者来到位于南安水头镇的英良集团石材创意工厂“五号仓库”。在这里,玫瑰石、珊瑚石、寒武石等来自土耳其、挪威、丹麦等30多个国家的800多种石材进入仓库后,被加工成各种创意工艺品。与过去相比,英良集团如今的海丝色彩更浓厚。目前,该集团已在多个海丝沿线国家和地区采购石材,并设立相应销售点;在土耳其、土库曼斯坦、新加坡等资源国设立分公司,在迪拜设立办事处。

“目前,我们40%的石材原料来自海丝沿线国家和地区,加工后的石材产品又有20%销往海丝沿线,对南安石材企业来说,海丝带来很多商机。”英良集团董事长刘良说。

据统计,南安已有528家石材企业踏上开拓海丝沿线市场的征程。

围绕海丝先行区建设,泉州积极推动国际产能合作,鼓励支持南安泛家居联盟整合厨卫、建材、石材、消防等行业,以“产业+联盟+公司”的模式推动民企“走出去”,推动鞋服、食品等产业全面“出海”。到目前,海丝沿线国家和地区累计来泉州投资设立企业1659家,泉州企业赴沿线国家和地区投资或设立办事机构共计56个。

山西忻州:易地扶贫搬迁 破解深度贫困

即时 | 2017-08-14 09:06

【砥砺奋进的五年·撸起袖子加油干】

光明日报记者 杨珏

“哥哥你走西口,小妹妹我实在难留。”一曲走西口的二人台传遍晋北大地,唱出了当年这里人们的艰辛与悲凉。如今,这片土地正在慢慢走出贫困。

全国有14个集中连片特困地区,山西省忻州市横跨太行山—燕山、吕梁山两个集中连片特困地区。面对村多村小村穷、自然灾害多发、基础设施滞后等诸多不利条件,忻州市在解决深度贫困上下真功夫,特别是在易地扶贫搬迁上敢于啃硬骨头,使贫困群众真受益、真脱贫。

刘福有的新房子

赵家洼是吕梁山集中连片特困地区的深度贫困村,常住的只有6户13人,没有自来水,耕地多为陡坡地,十年九旱,生产生活条件十分恶劣。

作为忻州市岢岚县赵家洼村的特困户,刘福有的家不大,一张大炕,一张小床,挤着几个陈旧的樟木箱。刘福有与71岁的老伴杨娥子、92岁的老母亲一家三口都有病在身,种着20多亩薄田,收入很少。

见到刘福有时,正好赶上老人71岁的生日,一大家子三代人围坐在一起,谈论着收到的生日“大礼”——政府免费在县城提供的一套82.33平方米的宿舍楼房,忙着规划下一步的城里生活。

刘福有能收到免费“大礼”,得益于岢岚县在扶贫开发上的精准战略。作为赵家洼村的第一书记,曹元庆去年3月份驻扎到村里,与扶贫队员帮村民下地收秋、给全村唯一的水井装上水泵、为每家房顶铺上塑料膜……他清楚,赵家洼要脱贫,只有易地扶贫搬迁一条路。

可曹元庆也知道,易地扶贫搬迁好事难做。无数次上门谈心,无数次挑水上门,曹元庆感动了刘福有。看着正在装修的新房子,曹元庆帮他细数搬来的好处:不花一分钱就能住新房子,水电便利;退耕一亩地1500元,加之低保等政府补贴,生活无忧。最终,刘福有的心结解开了,现在全家人都在张罗着怎么布置新家,开始新的生活。

张贵明的新生活

和山沟沟里的赵家洼村相比,宋家沟新村更令人向往,因为这里柏油路、自来水、宽带网、学校、卫生院、文化广场等基础设施和公共服务设施非常齐全。从40里外的长崖村搬到宋家沟已经有段日子了,张贵明站在古色古香的崭新院子里,看着紫的茄子、红的辣椒……精心侍弄的小菜畦生机盎然,总感觉恍如梦中,提起当年的家和现在的生活,当过20年村支书的老人眼睛有些湿润,他对记者说,没有党的扶贫好政策,没有这么多好干部,哪能有这舒心的好日子。

面对“一方水土养不起一方人”的问题,岢岚县把易地扶贫搬迁作为破解深度贫困的关键之举。全县规划“十三五”易地扶贫搬迁3389户8445人。其中,对全县115个山庄窝铺3537口人实施整村搬迁,按照推进精准识别对象、新区安置配套、旧村拆除复垦、生态修复整治、产业就业保障、跟进社区治理“六环联动”做法,先行启动宋家沟中心集镇搬迁安置工作,在去年搬迁551户1604人基础上,今年将搬迁1368户3285人,剩余1470户3556人明年全部搬迁。

做好易地扶贫搬迁,关键看政策。岢岚县县长侯俊生给记者算了一笔账,县里通过集约建设方法,将安置房每平方米造价控制在县城1400元以内、中心集镇1200元以内。以贫困户3口之家为例,集中安置到县城,搬迁补助人均2.5万元;政府通过统筹整合危改、地质灾害治理等各类政策资金人均补助0.95万元;通过融资贷款补助0.43万元,三项合计人均可达3.88万元,户均可达到11.64万元,购买75平方米安置房,价格为10.5万元,可实现搬迁不举债;安置到中心集镇,居住60平方米住宅,不仅能消化建房成本(7.2万元),还可以进行简易装修(1.8万元),购置简易家具(0.6万元),配套附属设施(1.8万元)共计花费11.4万元,贫困户不出钱就可住进新房。

美丽的移民新村让贫困户看到了希望。目前,忻州市推出了实施整村搬迁的“3673”计划,力争每年建成100个像宋家沟一样的扶贫开发新农村,用3年时间实现300个新村的建设目标,并着力解决人往哪里搬、钱从哪里筹、地在哪里划、房屋如何建、收入如何增、生态如何护、新村如何管7个问题。

一边是宋家沟人的今天,一边是赵家洼人的未来;一边是岢岚如火如荼的实践探索,一边是忻州市扶贫搬迁的美好蓝图,这一切都让我们仿佛听到了深度贫困地区人民奋力脱贫的铿锵足音。

《光明日报》( 2017年08月13日 03版)

包头:科技创新助力老工业基地转型

即时 | 2017-08-14 09:05

央视网消息(新闻联播):内蒙古包头市依托创新驱动发展战略,不断推动传统产业转型升级,老工业基地再次焕发生机。

2016年12月8日,工人在包钢稀土钢板材冷轧生产线上吊卸产品。

2016年12月8日,工人在包钢稀土钢板材冷轧生产线上吊卸产品。新华社记者 邓华摄

在包钢集团,这个年产353万吨的高端稀土钢板材冷轧项目,去年12月投产到现在,订单已经排到了一年之后。

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就在前几年,受产能过剩,钢材市场价格低迷影响,包钢集团连续出现亏损。

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这一时期,包头市其他传统产业也陷入了和包钢一样的困境。到2016年年初,全市接近30%的规模以上企业亏损。为扭转困局,包头市积极鼓励企业的创新转型,设立了100亿元工业转型基金和40亿元稀土转型升级发展基金。包钢在获得1.6亿元资金支持后,研发出稀土钢、高速钢轨等高附加值产品。今年一季度,企业实现了扭亏为盈。目前,包头市已实施了261个传统产业改造升级项目

升级传统产业的同时,包头市还与国内50多所知名高校和科研院所合作,组织实施重点技术创新项目200多个,其中70%左右具有自主知识产权。

砥砺奋进的五年:福建夯实生态大格局

即时 | 2017-08-14 08:32

八闽大地,群山披绿绵延天际,城市像一颗颗珍珠点缀其间,焕发着蓬勃生机。

2016年6月,福建省被确立为全国首个生态文明试验区。一年多来,生态文明建设领域的38项改革任务中,有15项重点改革任务在2016年取得阶段性成果,有17项重点改革任务在今年全面启动,其中12项已经取得初步成果。行走福建,探访这些改革进展,令人欣喜,更给人启示。

探索体制机制性解法

生态文明试验区的一项重要任务,就是种好“试验田”,探索体制机制性解决之道,为全国提供可复制、可推广的经验。

“生态环境保护能否落到实处,关键在领导干部。”试验区确立后,福建省成立了省委书记任组长、省长任常务副组长的领导小组,统筹推进试验区建设。省委、省政府细化任务分工方案和分年度任务清单,形成纵向到底、横向到边的工作推进机制,将责任落实到具体单位。

如何实现压力层层传导让各项改革举措落地生根?

福建在仙游县、光泽县等地开展了党政领导干部自然资源资产离任审计试点,并作为领导干部考核、任免、奖惩的重要依据。“这项改革传导给基层领导干部强烈的环保意识,发现问题立即整改。”仙游县委常委、常务副县长张福清表示。截至目前,仙游县拆除机砖瓦窑行业68家、石材加工产业221家、废旧塑料加工作坊171家,对21家到期矿山完成生态环境恢复治理,督促8家持证矿山“边开采、边整治”。

福建还注重生态环境司法保护机制创新。“通过推进环境资源类案件审理,达到判决一个人、恢复一片林、教育一批群众的效果”,长汀县人民法院生态资源审判庭庭长丘成发说,“破坏生态的违法行为越来越少了,生态保护的观念明显增强了。”福建省高级人民法院先后出台21份指导意见,建立16项工作机制,形成了比较完善的司法保护机制。

释放绿色产业潜能

截至2016年底,福建省12条主要河流水质整体保持为优,Ⅰ—Ⅲ类水质占比达96.5%,所有设区市空气质量优良天数比例达98.4%,PM2.5浓度比全国平均水平低42%。

“绿水青山”是否能变为“金山银山”,“绿水青山”如何变成“金山银山”?福建用自己的探索释放生态产业大潜能。

家住武夷山风景区星村镇的孙硷有,自家作坊制茶已10多年。“生态好,虫害少,茶叶质量好,价格高不少。”老孙深有感触。

好生态的红利如何在更大范围释放出来?“生态产业化、产业生态化,通过产业化运作挖掘生态价值,探索一种双赢的发展模式。”福建省发改委相关负责人介绍。种粮大户傅木清在长汀县河田镇牵头组建合作社,流转承包近3000亩土地,进行规模化种植。“以前这里都是‘望天田’,靠天吃饭。现在生态好了,水源充足,种地有了保障。”如今,傅木清每年能生产2000多吨稻谷,质优价高。

福建省积极创造条件,充分挖掘生态资源优势,让好生态释放发展红利,让老百姓增强获得感。2016年,福建单位GDP能耗下降至0.439吨标准煤每万元,主要经济指标持续平稳增长,GDP总量进入全国前十,人均GDP列全国第七,实现了经济社会发展与生态文明建设齐头并进。2017年上半年,福建省通过举办农业、旅游业等与资本的对接会,签订30多个农业项目、14个旅游产业项目,涉及资金300多亿元,助力绿色发展。

调动生态保护积极性

海沧区是厦门市的工业区,环境负荷较重,面临较大的环保压力,海沧区将环境监管事务下沉,推进网格化环境监管。

分好责任田,选好网格员。“网格员就像移动的摄像头,及时发现并反馈问题,一般性问题现场解决,当面宣传教育。”海沧区社会治理联动中心主任黄素玉介绍,海沧区所辖的4个街道,现设有40个社区(村)网格、447个单元网格,共593名网格员。“网格员与居民接触多,能带动亲邻好友,自觉参与环境保护。”厦门市环境保护海沧分局副调研员陈榕说,“政府的规范和监管很重要,而群众的参与能在更大范围内培育生态文明理念。”随着群众参与度提高,2016年海沧区的空气质量优良率也大幅提升到98.09%。

如何让老百姓愿为生态保护作长线投资?武夷山市、永安市等地创新开展了重点生态区位商品林赎买试点。李新凤是永安市西洋镇吉岭村村民,家里140亩重点生态区位商品林限制采伐了,林木变现和银行贷款都成了难题。

两难之际,商品林赎买试点解决了她家的难题。“赎买让我不仅得到了一笔不菲的收入,而且以后每年还会有林地使用费。”不仅如此,她家山林深处的竹林也直接受益,“林子深,生态好,竹林病虫害也少了,品质上去了,价格自然高了。”

让利群众,群众参与生态保护的积极性就增强了。目前,福建正多措并举进一步激发群众的热情,让人人都参与进来,形成环保合力,激发生态活力。

砥砺奋进的五年:科技创新 加速奔跑

即时 | 2017-08-14 07:56

5月25日17时58分,我国自主三代核电“华龙一号”全球首堆示范工程——中核集团福清核电5号机组穹顶吊装成功,这标志着该机组已全面进入设备安装阶段,是全球唯一按照计划进度建设的三代压水堆核电工程。福建日报记者 周明太 摄

数字

● 2016年,全省专利申请总量突破13万件,增速居全国第3位;专利申请质量进一步提升,发明专利申请突破2万件,增速居全国第1位。企业知识产权创造主体地位持续稳固,全省企业发明专利拥有量达1.5万件,占全省有效发明专利的62.3%;企业发明专利授权4223件,占全省发明专利授权量的58.9%。

● 2016年全省技术市场技术合同成交额1057256.86万元,同比增长96.28%。

● 福厦泉国家自主创新示范区获批落地建设,成为引领带动全省创新发展的重要高地。在自创区建设带动下,2016年全省国家高新区完成工业总产值6574亿元、同比增长19.5%。其中,福州高新区完成工业总产值890亿元,厦门火炬高新区完成工业总产值2167亿元,泉州高新区完成工业总产值1045亿元。

● 落实企业研发费用税前加计扣除和高新技术企业所得税减免政策,2016年全省企业研发费用税前加计扣除额59.22亿元,同比增长24.5%,惠及企业1512家,同比增长55%;共有969家企业享受高新技术企业所得税减免31.64亿元,同比增长24.4%。

● 在全国率先对科技小巨人领军企业享受研发费用加计扣除政策实际减免的所得税额,给予财政资金奖励,遴选第一批655家企业入库培育,185家获得财政奖励7400多万元。2017年新增科技小巨人领军企业649家。目前,全省科技小巨人领军企业累计达1304家,提前完成省政府提出到2020年培育1000家以上的目标。

● 落实国家高新技术企业认定管理新政策,2016年新增500家,全省高企数量达2535家、同比增长24.6%。

● 实施福建省“海纳百川”高端人才聚集计划,2016年已遴选出第二批96名省“双创人才”,新增30人入选国家“万人计划”科技创新领军人才和科技创业领军人才,新增25人(团队)入选科技部创新人才推进计划。入选科技部创新人才推进计划数量合计102个,入选国家高层次人才特殊支持计划(双创人才部分)40人。

● 支持泉州市打造“数控一代”应用示范样板,省、市累计投入财政科技扶持资金18亿元,撬动社会资金投入,吸引泉州市1300多家企业参与,带动发展500亿元以上产值,成为泉州经济升级的重要抓手。在全省范围推广“数控一代”,推动“机器换工”7423台套,全省智能装备产业产值增长15%。

● 累计资助建设17家引进重大研发机构,布局建设26个省级产业技术重大研发平台和22个产业技术公共服务平台,组建30个省级产业技术创新战略联盟。

● 2016年新认定省级(企业)工程技术研究中心32个。目前,省级以上工程技术研究中心达479个(其中国家级7个)。累计建设各类省级(以上)科技创新平台近1000个,其中,国家重点实验室10个,省级重点实验室190个。

● 全省备案科技企业孵化器160家,其中省级孵化器36家,国家级孵化器13家(2家大学科技园),在孵企业4202家,创造岗位7.6万个。

● 全省建设众创空间400多家,其中省级众创空间113家,国家众创空间备案26家,提供工位数4.2万多个,创业导师4200多人,常驻创业团队或初创企业达6000多个。

东南网8月14日讯(福建日报记者 李珂)进入“十三五”时期,福建加快实现从要素驱动向创新驱动的根本转变,牢牢抓住科技创新这个“牛鼻子”。

基础研究连获突破,技术创新日新月异,新旧动能加快转换——

中科院海西研究院在国内首次突破可连续打印的三维物体快速成型关键技术,被《3D打印世界》列为2016年上半年全球值得关注的前12大3D打印新技术之一。中科芯源公司研发具有世界领先水平的千瓦级COB荧光陶瓷封装核心技术,使中国LED产业率先跨入大功率照明时代。

用“互联网+”改造传统产业、激发经济活力,泉州获批“中国制造2025”城市试点示范。不单是机器人,大数据、云计算、移动互联网、物联网,创新鼓点密集敲响,数字福建(长乐)产业园、中国国际信息技术(福建)产业园加快建设成为全省大数据产业重点园区和“数字福建”建设的重要承载基地,中国首个新业态VR产业基地落户福州……

量、质齐升的创新成果,显著提升了福建在全国科研舞台的地位。2016年,福建的发明专利申请量突破2万件,增速居全国第1位。目前,福建区域创新能力居全国第10位,综合科技进步水平居第13位,科技促进经济社会发展指数居第5位,知识产权综合实力居第7位。全省高新技术产业增加值占GDP比重15.2%。这表明,福建创新发展的路径越来越清晰,发展的新动能不断积蓄。

行棋当善弈,落子谋全局。党的十八大以来,创新驱动发展成为国家战略,省委、省政府主动融入,从全局高度把科技创新作为培植发展新动能、推进供给侧结构性改革和产业转型升级的重要举措,全省积极投身新一轮科技革命和产业变革。

去年7月,省委、省政府出台《关于实施创新驱动发展战略建设创新型省份的决定》,随后相关实施方案、行动计划出台,为福建建设创新型省份描绘了路线图,制定了时间表。

去年6月,福厦泉国家自主创新示范区获批建设,正式纳入国家全面创新布局。省委、省政府出台《福厦泉国家自主创新示范区建设实施方案》,为自创区建设列出详细创新发展清单。

科技研发,着力打通成果转化“最后一公里”。

新出台的进一步促进科技成果转移转化,促进高校、省属科研院所科技创新能力提升政策措施,明确对高校和省属科研院所使用、处置和转化自有科技成果的,主管部门和国资管理部门不再审批或备案;高校科技成果转移转化所获收入不上缴国库,全部留归单位……政策“开闸”,让创新人才“名利双收”,科技成果加速转化。

市场是创新的动力,企业是自主创新的主体。

厦门美图的“傻瓜模式”造就新用户巨无霸;宁德新能源的消费类锂离子电池市场占有率世界第一;福建华峰以自主研发的面料成为国内唯一同时获世界前三大著名运动品牌认证的面料供应商……一批以技术驱动新近崛起的企业,重视源头创新,并力图在全球版图占据地位,即便是新生企业也底气十足。

为推动企业创新,福建把创新驱动的落脚点放在构建更有竞争力的产业体系,将加快培育高新技术企业和小巨人领军企业作为壮大战略性新兴产业的重点。

为引导企业投入研发,福建大力实施研发费用加计扣除、企业技术创新股权和分红激励等创新优惠政策;从今年起省级统筹4.69亿元、全省统筹13.96亿元,对企业研发经费投入给予分段补助;在全国率先对科技小巨人领军企业享受研发费用加计扣除政策实际减免的所得税额,给予财政资金奖励。

资金用在了刀刃上,企业家创新更有底气,高新企业、创新型企业涌现,成为全省科技创新主力军。2016年,全省新增高新技术企业500家,全省高新技术企业数量达2535家、同比增长24.6%;全省高新技术产业(制造业)增加值同比增长11.7%。

为补足源头创新的短板,福建大规模布局创新载体。

一批高水平创新支撑平台加快打造,中科院海西研究院(三期)、海西研究院厦门稀土材料研究所、海西研究院泉州装备制造研究所等重点工程建设加快推进;产业重大研发平台加快布局,支持产业龙头企业和高校建设产业技术研究院,海山挖掘装备、网龙VR等产业技术研究院应运而生……

创新路上,福建砥砺前行,正不断演绎发展“加速跑”的精彩篇章。


 

睿能科技:装上“中国芯”

福建日报记者 李珂

10年前,一家从事针织横机智能控制系统开发的企业——福建睿能在福州软件园成立。

10年后,这家公司国内市场占有率超过63%,成为中国针织横机电脑控制系统的龙头企业。公司最新开发的“芯”革命产品——F4000 PLUS系列针织横机电脑控制系统主要性能指标达到国际先进水平,公司研发中心被认定为 “中国纺织机械行业电脑横机智能控制系统产品研发中心”。今年7月,这家公司成功登陆上交所。

睿能科技之所以能在电脑横机控制系统领域大显神威,源于其强大的研发创新能力。

回想创业初期,公司创始人杨维坚表示,当时国内电脑针织横机市场长期被德国斯托尔、日本岛精等国外知名企业所垄断,进口电脑针织横机售价高达数十万元甚至上百万元,限制了国内针织行业的装备升级和自动化进程。看到了产业短板和市场前景,他决心组建团队,参与到电脑横机控制系统的研发,让国产横机装上“中国芯”。

与大多数初创公司一样,睿能的起步并非一帆风顺。开发横机控制系统跨多个学科,需要较多熟悉自动控制、电机驱动、编织工艺等领域多学科知识的高技能的专业技术人员,这些人才在人才市场上相对稀缺。

“没有人才谈何创新!”“人才战略”成为公司发展第一战略,以具有竞争力的薪酬体系,积极吸纳国内外高端技术型人才和管理型人才加盟,同时,每年保持较高资金投入到创新研发中,大力投资建设针织横机智能控制系统研发中心。

屡破技术难关,公司现已形成一批具有国内领先水平的核心技术,拥有131项国家专利和软件著作权,其中发明专利32项。公司先后被评为“国家火炬计划重点高新技术企业”“福建省科技小巨人领军企业”等。

睿能创新团队创造出了行业奇迹,不仅打破了电脑横机控制行业对外来技术的依赖,更使民族企业在针纺智控领域大放异彩。目前,睿能的控制系统产品已随整机远销孟加拉国、印度等国家。

公司董事长杨维坚表示,睿能将继续提升技术创新和产品创新能力,优化产品结构,丰富产品种类,为“中国制造2025”发光发热。


 

特宝生物:14年磨一剑

福建日报记者 李珂

去年底,一款治疗慢性病毒性肝炎的全球最新一代长效干扰素产品——“派格宾”获批投产上市,这是我省近10年来第一个获批的治疗用生物制品国家一类新药,它来自国家创新型高新技术企业、福建省生物医药龙头企业——厦门特宝生物工程股份有限公司。

“派格宾”是我国首支自主研发的长效干扰素创新药,打破了国外进口同类产品垄断中国市场的局面。长效干扰素是慢性乙肝抗病毒规范治疗的重要药物,最新研究表明,相比核苷类似物,使用长效干扰素治疗的慢性乙肝患者可进一步降低90%的肝癌发生风险。

长期以来,我国医药行业产品主要以仿制药为主,坚持以创新驱动医药产业进步是我国几代医药人的梦想。1996年,来自高校和科研院所的特宝生物创始团队,通过开发“特尔立”等3个原国家二类新生物制品并出口10多个国家的摸索,启动了第一轮的创新实践,打下了“创新梦”的基础。

然而,一个创新药物的研发一般需要10年以上,不仅得忍耐“寂寞”,更需要有对行业发展的深刻理解和前瞻判断。

早在2002年,特宝生物就设立了全资研发机构——厦门伯赛基因转录技术有限公司,布局了包括“派格宾”在内的一系列创新药品的研发;整合国内外资源,构建“基础—中试—临床—产业化”研究的创新平台,建立国家地方联合工程研究中心、国家级企业博士后科研工作站等;坚持每年以销售额20%左右的资金投入创新性研发。

“派格宾”在注册研究的同时,启动了多项旨在提高乙肝治愈率的临床研究,目前也启动了“一带一路”沿线国家的市场拓展。

21年间,从一个7人的科研创始团队到700人的福建省科技小巨人领军企业,特宝生物拥有了一个国家科技部认证的 “重点领域创新团队”,多个药物结构专利获近30个国家授权,4个国家生物制品一类新药在研,承担10多项国家重大科技专项。随着未来多个创新药物的上市,特宝生物有望在“十三五”期间成为中国生物医药领先企业之一,离它的“创新梦”更近了一步。

砥砺奋进的五年:机制创新 活力迸流

即时 | 2017-08-14 07:32

东南网8月14日讯(福建日报记者 林侃)

数字

●2013年以来,省级开展了9轮行政审批事项清理工作,共取消515项、下放150项,省级行政许可事项和公共服务事项均精简50%以上。目前省级保留行政许可事项数量为303项;公共服务事项393项。

●9个设区市共下放行政审批事项917项、取消530项,目前设区市一级共保留行政许可1695项(平均每个市170项);县一级共保留行政许可13679项(平均每个县165项)。将253项省级行政许可事项授权3个自贸试验片区实施,占省级行政许可事项的81%,向福州新区下放省级经济管理权限121项,促进“区内事区内办结”。

●2015年-2017年,国务院分3批清理规范了298项行政审批中介服务事项,其中,省级对应清理规范65项,其余233项省级无对应事项。

●2016年,全省市、县(区)的行政审批中介服务和前置审批事项清理工作已全面完成,共保留行政审批中介服务事项7272项,调整2493项,精简率25.5%;保留前置审批11397项,调整2169项,精简率16%。

●目前,全省共分两批公布“一趟不用跑”和“最多跑一趟”办事清单1549项,其中,省级公布536项、市级平均公布659项、县级平均公布319项、乡镇(街道)平均公布35项。

●为解决减权放权中存在的“放而不管”“一放了之”以及承接落实不到位等问题,近期经省政府研究决定,建立健全减权放权事项监管责任清单。对2013年以来省级取消、下放的424项行政审批事项(取消275项、下放149项)的衔接落实情况进行梳理,逐项列出具体监管措施,明确省、市权力下放部门及其承接部门的具体监管职责,确保“接得住,管得好”。

●截至今年6月底,福建自贸试验区累计推出实施创新举措11批285项,其中全国首创103项,对台先行先试63项。

●今年上半年,福建自贸试验区新增台资企业278户,合同台资20.29亿美元,分别占全省同期的52.8%和82.5%。

●今年4月以来,福建自贸试验区福州片区相继开通了菲律宾、越南、泰国、印尼集装箱航线,海沧保税港区新增8条“一带一路”国家和地区的集装箱航线。

●今年上半年,福建自贸试验区内新增企业12575户、注册资本2600亿元,新增企业继续在前两批四个自贸试验区中位列第二位。

●今年上半年,福建自贸试验区国地税收入89.9亿元,同比增长近一倍。

7月18日,在福州地税综合办税中心办税服务厅,工作人员在为纳税人即时办理涉税业务。近年来,福建地税部门简化流程,推行“最多跑一趟”等多项优化服务。(资料照片)

作为全国首张“一照一码”营业执照的发源地,福建的商事制度改革又迈出一大步——“十八证合一”即将落地。

何为“十八证合一”?省工商局有关人士表示,就是在全面实施企业“五证合一、一照一码”登记制度改革和个体工商户“两证整合”的基础上,将涉及企业登记、备案等有关事项和各类证照进一步整合到营业执照上。

在10月1日前完成这项改革后,福建企业将真正实现“一照一码”走天下。

新福建,首要之义便是机制活。而简政放权,就是以搞活机制为抓手。省委书记尤权强调,要加快转变政府职能,进一步简政放权、提高效率,为企业打造公平高效、充满活力的市场环境。

从全国率先树立“一照一码”改革样本,首创投资体制改革“四个一”模式,到推进市场准入负面清单制度改革试点,建成国际贸易“单一窗口”,再到“证照分离”和如今的“十八证合一”,以简政放权为核心的一项项创新举措背后,是各级政府办事效率的大幅提升。

大道至简,有权不任性。致力于将该减的权力减干净,该放的权力放彻底,这些年,八闽上下劲刮简政放权“风暴”。

早在2014年8月,我省就全面启动省级政府部门权力清单清理,截至去年底,省政府49个部门减少省级行政权力和公共服务事项4300余项;省级仅保留行政许可事项303项,不再保留省级非行政许可审批事项,我省成为全国保留省级行政许可事项最少的省份。

清权不留余地,放权也果断坚决!福州新区获得121项省级经济管理权限,确保“区内事区内办结”;253项省级行政许可事项下放到福建自贸试验区,“办事不出区”基本实现……各重点区域发展就此“轻装上阵”。

与此同时,我省还在漳州、龙岩等12个城市试行“多规合一”“多图一审”“多评一表”改革,确保规划不“打架”、群众少“受伤”。

深化简政放权、优化服务的同时,我省还创新地列出首批“一趟不用跑、最多跑一趟”办事项目清单,前者3304项,后者19988项。

“一趟不用跑”,是指可以全流程网上办理事项。“最多跑一趟”,是指需要到一次窗口申请或取件。今年3月,我省各级各部门全面梳理行政审批和服务事项,除涉及复杂事项、安全生产、食药安全监督、环境保护等内容的重大事项,其他都必须列入该清单。

放下来,也要管得住。我省积极推进以信用监管为核心的新型监管体系建设,实现市场主体基本信息实时更新、同步公示。目前,3081个部门5600多万条涉企信息被“晒”在阳光下。去年,全省共有12.37万户企业被列入经营异常名录,提高了事中事后监管的针对性,保障了市场经济的健康发展。

过去三年,我省每年分别新增企业11.9万户、15.6万户和18.7万户,改革红利在市场端凸显。

福建自贸试验区作为机制创新的“试验田”、经济体制改革的“练兵场”,如今已成为福建最具活力的区域。

日前,由国务院自由贸易试验区工作部际联席会议办公室编撰形成的自由贸易试验区新一批“最佳实践案例”出炉,福建自贸试验区提供的关检“一站式”查验平台+监管互认入选。

该创新举措由海关与检验检疫部门强化协作,实现作业空间合并、作业时间一致、作业系统并行,场所设施、查验设备等资源共享,有效提升通关速度,降低企业成本。

福建自贸试验区挂牌两年多来,以问题和企业需求为导向,积极对标国际先进投资贸易规则,截至今年6月底,累计推出实施创新举措11批285项,其中全国首创103项,对台先行先试63项。

国际贸易单一窗口整合国际贸易所涉及的海关、检验检疫、海事等30个部门的业务,让进出口货物的申报效率提升50%以上,出口货物通关时间由4个小时减至5分钟;福州片区首创“整车进口一体化快速通关模式”“采信第三方检验结果”等监管新模式,整车通关放行时间由6天缩短到1天;厦门借助海关“修理物品+保税仓库”的模式,维修用的零部件免征进口环节税,助力飞机维修业务越做越大……

机制活,气象万千。机制活,满盘皆活。数据显示,今年上半年,福建自贸试验区内新增企业12575户、注册资本2600亿元;新增外资企业463户、合同外资38.6亿美元。更重要的是,入驻自贸试验区企业的运营率、纳税率也不断提升,进出口额大幅增长。1月-6月,福建自贸试验区国地税收入89.9亿元,同比增长近一倍;企业进出口总额948.5亿元人民币,同比增长41.9%,拉动全省进出口增长5.5个百分点。


邮轮通关监管给力

福建日报记者 林侃

6月7日下午,一个从越南胡志明港出发,满载牛奶、啤酒、矿泉水等邮轮物资的集装箱,在抵达厦门港后三个工作日内,快速供应至马耳他籍邮轮“天海新世纪”号,圆满完成全国首例邮轮物资的“进口直供”“保税供船”业务。厦门港开启了国内邮轮供应产业平台的历史新篇章。

不过,这一开全国之先河的新模式真正“落地”,并不容易。

“这几年,随着邮轮出游的火爆,物资供应短板日益明显。目前,邮轮的补给物资多在境内市场直接采购,与国际流行的‘全球采购、统一配送’模式不相适应,无法满足国际邮轮高端高效的需求。”厦门海关有关人士透露。

为提高邮轮物资的周转效率,保障邮轮物资补给高效运行,厦门海关结合厦门自贸片区政策优势开展“进口直供”“保税供船”创新监管模式的研究。“在这个过程中,最困难的是进口邮轮物资供应业务没有配套的专用监管模式,在国内也没先例可循,必须在现有法规框架下制订出一套既能保证邮轮物资快速通关供船,又符合海关监管要求的操作模式。”该人士介绍说。

经过半年多时间摸索,一个进口供船物资按保税货物开展通关的邮轮物供“厦门模式”诞生了。在该模式下,进口补给物资申报进境后运入海关特殊监管区域内的保税仓储,待邮轮靠泊后由仓库直接运抵码头海关放行供船,在提升补给物资供应效率的同时,也大幅压缩了企业的通关手续与成本。

厦门检验检疫局也在全国基本没有先例的情况下,通过请示总局政策支持和依托自贸片区开展政策创新工作,最终形成了监管新模式,即对进境后需直接转运至指定邮轮的供船食品,由原来的“进口食品检验检疫”转变为“过境检疫”,也就是在满足监管要求的前提下,“只检疫、不检验”。同时,简化保税供船食品的检验检疫监管手续,如“预包装食品免予加施中文标签”“保健食品免予出示我国卫生部门批文”等。

近年来,为扶持邮轮产业发展,口岸监管部门已经推出一系列“高含金量”的通关便利化举措——

厦门海关面对旅客量激增等情况,制定周密的监管方案,开启旅检进出“双通道”,开展旅客行李行前托运,应用CT机行李检查等举措,加快通关速度,并为夜泊邮轮实施20余小时无间歇通关;厦门检验检疫局实施风险评级管理,获评A级证书的邮轮靠港只需实施电讯检疫,一改此前须在实施锚地或靠泊登轮检疫后方能通关作业的模式,旅客通关实现“零等待”……

数据显示,2017年上半年,厦门共接待国际邮轮46艘次,邮轮旅客吞吐量达到79670人次。得益于机制创新,邮轮产业正逐步成为厦门现代旅游业最活跃、发展最迅猛的产业之一。


世界膜王溯游而上

福建日报记者戴艳梅 王永珍

一边是24小时铆足马力的聚丙烯生产流水线,一边却是空旷的仓储物流中心。产品去哪了?

仓库门口排队等货的120部物流大卡车上,写满答案。

8月4日,记者在中国软包装集团中景石化科技园里,看到了盛夏里更加火热的一幕。

每天生产3000吨聚丙烯、产值3000万元,加上全国五大基地生产的聚丙稀薄膜(BOPP),今年产值将达250亿元。对于这些数字,中国软包装集团董事局主席翁声锦了然于胸。在不久的将来,数字将不断更新:10万吨级码头有望下月投用,将从中东、美国等地进口天然气;世界上单产产能最大的聚丙烯装置计划明年投产,80万吨/年丙烷脱氢制丙烯的“亚洲第一大塔”加紧安装……再过五年,产值将达1000亿元!

让人震惊的是,创造这一系列奇迹的,是一家民营企业。

从生产BOPP薄膜,到溯游而上进军央企垄断的上游重化工业,进口丙烷生产丙烯、聚丙烯,如此大手笔的投入,让人不得不佩服翁声锦的胆识。而他坦言,自己创业的激情,得益于政府转变职能、公平高效“机制活”。

2012年,抓住国家投资体制改革“非禁即入”机遇,中国软包装集团重磅出击,落子江阴,投资200亿元建设中景石化科技园,建设5套共350万吨/年聚丙烯装置和4套共300万吨/年丙烷脱氢制丙烯装置,并配套建设码头等。

“这么大的一个个项目,只需在福清当地发改部门备案,立项快、建设速度快、银行支持、用工制度灵活,一切超乎想象的顺利。”翁声锦表示,“近年来,福建自贸试验区、海丝核心区建设,以及省委、省政府出台的供给侧改革和补短板、调结构一系列政策,为福建产业发展带来新机遇。福州新区开放开发上升为国家战略后,发展环境进一步优化,极大调动了企业投资热情。”

而今,中国软包装集团既是全球最大的BOPP薄膜制造商,也成为全球唯一拥有BOPP薄膜—聚丙烯—丙烯三级产业链的企业,产品竞争力、企业话语权凸显。

新华时评:确保党始终同人民想在一起、干在一起

即时 | 2017-08-13 17:44

新华社北京8月13日电 题:确保党始终同人民想在一起、干在一起

新华社记者

习近平总书记在日前召开的省部级主要领导干部专题研讨班上发表重要讲话时指出,全党要坚持问题导向,保持战略定力,推动全面从严治党向纵深发展,把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效,确保党始终同人民想在一起、干在一起,引领承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前进,胜利驶向光辉的彼岸。

全心全意为人民服务,是中国共产党的宗旨。以人民为中心,更是党一以贯之的执政理念。只有确保党始终同人民想在一起、干在一起,才能体现正确的政治方向。只有扎根人民、依靠人民、为了人民,党的事业才会拥有永不枯竭的养分和生生不息的动力。

民心所向,施政之要。党的十八大以来,无论是全面从严治党,还是全面依法治国、全面深化改革、全面建成小康社会,“以人民为中心”的思想贯穿始终,成为新的历史起点上不断推进中国特色社会主义伟大事业的根本保证。

治政之要在于安民,安民之道在于察其疾苦。党的十八大以来,从中央到地方着力破解民生之忧,打好脱贫攻坚战,5564万中国人摘掉了“贫困帽”;夯实社会保障根基,全国农村特困人员救助供养人数,2016年比上年减少3.9%……

坚持发展为了人民,发展成果由人民共享。这些年“增强人民群众的获得感”成为耳熟能详的一句话,更是人民群众的一种切身感受。从政府部门推进简政放权到户籍制度、农村土地制度、司法制度等重大改革,从身份证管理到医疗制度改革,从持续增加就业岗位到推动三大运营商“降费提速”等,“促进社会公平正义、增进人民福祉”真正成了改革发展各项举措的出发点和落脚点。

人民群众是最好的老师。从人民群众中汲取智慧和力量,才能推动革命、建设、改革各项事业不断前进。当前,党肩负实现“两个一百年”奋斗目标的历史重任,面对全面从严治党的时代命题,更需要时刻提醒,党员群体的理想信念是否坚定、党的宗旨意识是否牢固、党员干部同群众的血脉联系是否紧密。唯有扎根于人民群众,党才能不断发展和完善,在全面从严治党的路上永远方向正确、意志坚定。

不忘初心,方得始终。中国共产党是中国工人阶级的先锋队,同时是中国人民和中华民族的先锋队,是中国特色社会主义事业的领导核心。只要党员干部始终同人民想在一起、干在一起,以人民为中心,就一定能够团结和带领全体人民在实现中华民族伟大复兴的征程上一往无前。

从防沙到防水 源于那一“汪”绿色

即时 | 2017-08-13 17:39

新华社乌鲁木齐8月13日电 题:从防沙到防水源于那一“汪”绿色

新华社记者姜磊

在塔克拉玛干沙漠和库鲁克沙漠之间,一条河蜿蜒穿过。河道两岸芦苇清幽,一簇簇红柳随风摇曳,一些凋枯假死状的胡杨枝条开始重新吐绿,新冒出来的胡杨幼苗充满生机,时而还可以看到低空盘旋的鹰和散落的羊群。

这是我国最大的内陆河——塔里木河下游的场景。塔里木河干流全长1321公里,自身不产流,历史上环塔里木盆地的阿克苏河、车尔臣河等9大水系都有水流入。

上世纪50年代以来,受气候变化等影响,多条源流相继脱离塔里木河干流。加之水资源无序开发和低效利用,源流向干流输送的水量逐年减少,导致塔里木河下游300多公里河道断流。

“27年前我刚参加工作时,这里的路况极差,漫天黄沙,基本上只有我们养路工自己走。但凡有人的地方,大多也是养路工在进行路段防沙作业。沿线几百公里没有一滴水,来往车辆特别少。”站在靠近塔里木河“尾闾”——台特马湖的218国道罗布庄段,47岁的新疆若羌公路管理分局养路工谭建军对记者说,台特马湖干涸了几十年,当年国道就建在曾经的湖区里。

如今的台特马湖碧波荡漾、水鸟翱翔。以前养路工的主要任务是防沙,现在则是防水。“没想到会有这么多水,尤其是10月底防水压力最大。”谭建军说,去年10月20日,上游来水量大,把下游400多米的国道给淹了,当天有很多汽车冲破护栏,泡在了路基下面,两边等候通行的车辆足足排了四五公里长。“我们30多位养路工就主动站到路两边的水里给过往车辆当参照物,让涉水车辆一一安全通过。而这一站,就是一整夜。”

从防沙到防水,这个“弯”拐得有点猛。弯道超车成功,得益于塔里木河流域综合治理工程。自2001年起,国家投入逾百亿元,通过实施灌区节水改造、河道治理、流域水资源统一调度管理等九大类措施,增加各源流汇入塔里木河的水量,扭转下游生态环境恶化的趋势。

截至目前,新疆已先后18次组织向塔河下游输水,下游植被恢复和改善的面积达2285平方公里,沙地面积减少854平方公里。“塔里木河下游的植物物种由17种增加至46种,以往难觅踪迹的野兔、狐狸等野生动物也越来越多。”塔里木河流域干流管理局副局长桂东伟说。

新疆生产建设兵团第二师三十四团是塔里木河下游末端的一个团场,曾因缺水一度面临人口大量流失。“团里最多时有3万多人,缺水导致生态恶化土地不能耕种,团场可耕种面积不断减少,很多职工弃种。”副团长顾义说,随着近年来上游来水增多,下游生态不断改善,越来越多职工回到团场,今年就增加了1600余人,还来了60多位大学生,团场人口逐渐恢复到17000余人。“为充分利用现有水资源,我们团18万余亩耕地全部使用节水加压灌溉设施,不但使有限的水资源得到充分利用,而且棉花、红枣的产量与经济效益得到了大幅提升。”

在218国道考干段附近,38岁的牧民图尔迪·艾麦提在河边搭建了一顶毡房。3年前,图尔迪还只有150只羊;现在水多了,草绿了,他的羊群规模达500多只。“这在来水以前想都不敢想。”一脸憨厚的图尔迪说,他的妻子陪孩子在县城读书,他要趁年轻好好挣钱培养孩子读书,“现在环境越来越好,路又修得这么好,不少游客自驾前来游玩。我想开个农家乐,生意一定不会差”。

迎难而上:员工离岗背后的故事

即时 | 2017-08-13 17:39

央视网消息:继续关注中国宝武钢铁集团供给侧结构性改革背后的故事。昨天的节目中,我们讲述了武钢以壮士断腕的勇气去除过剩产能,制定了详细的员工离岗分流方案。今天,我们来看看这个离岗分流方案如何落实?这当中哪些人会离开自己的岗位呢?

2400多人的运输部,在将要失去岗位的700多人中就有400多名老职工。

原武钢运输部原料站站长余辉:说实在的,我们大家在接到消息的时候,要做这个工作,知道这肯定是一个很难啃的骨头,绝非是一个很容易的事情。

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原武钢运输部原料站党支部书记陈新:有时候,我们晚上跑到现场跟他们交流,有的职工也发火。

曾经付出青春和汗水的地方,说走就走真的太难。在运输部工作了快40年的陈汉斌,一家三代都是武钢人,父辈当年从鞍钢过来支援武钢建设,如今儿子也在武钢工作。尽管有许多不舍,但他却是所在车间第一个签协议的老职工。

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原武钢运输部厂前站职工陈汉斌:这是大势所趋,好多人都望着我。我不走,这个工作绝对是难做的。其他职工开玩笑说,只要他不走我们就不走,不签字。所以领导一来,我就第一个把字就签了,其他职工就跟着签了。

在签了离岗协议之后,为了带新人熟悉自己的岗位,陈汉斌又在厂里义务工作了三个月。

原武钢运输部厂前站职工陈汉斌:主要我是运输部的老职工,又是个老党员,我30多年党龄,组织上给过我相当多的荣誉。我不奋斗,最后就会愧对组织。

原武钢运输部厂前站党支部书记马国汉:这三个月,他珍惜每一天的时间,他原来早上都比我们提前来将近一个小时。但是,从他签字的那一天开始,他就每天比我们要早来一个半小时,他说我现在一天要当一周用,一周要当一个月用。

义务工作三个月后,陈汉斌回了家,但他依然十分挂念厂里的事务。

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原武钢运输部原料站站长余辉:有一天晚上,(陈汉斌)给我打电话说明天要下雪,他说明天早上我过来,有一些具体的工具和东西,可能他们(其他职工)不太清楚,我过来帮他们招呼一下。

运输部最终顺利完成了减员任务。

原武钢运输部党委书记胡军:在这个过程当中,没有人来找我(闹)的。按道理,你砸人家饭碗,每天门口有人要跟你扯皮的,真的是一个都没有,而且做完了之后都没有。

试点改革完成后,减员工作在武钢全面铺开。更大范围的武钢职工要离开原来的岗位。在这个即将离开岗位的群体中,不乏对武钢有过突出贡献的优秀员工。

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原武钢热轧总厂车间生产部长张光新:我有点不甘心,我还差三年(退休),像我的能力,我的工作经历,还可以为企业贡献。实事求是跟你们说实话,没有想法那是不正常的,想法肯定有。

张光新是热轧厂的老劳模,1976年进入武钢,多次获得“武汉市劳动模范”等称号。他把在武钢获得的成绩和荣誉视作毕生的骄傲。

原武钢热轧总厂车间生产部长张光新:这个人力资源优化确实是(必要),因为我搞这个我知道,所以我理解。实事求是,中国的钢铁产能过剩,价格无序竞争,同质化的竞争太厉害了。

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为了保住武钢,骄傲的张光新最终俯下身签下了离岗协议。在这次改革中,一些做劝离工作的党员干部本身就是离岗人员。闵珊就是其中一位,她当时主要负责做通水站职工的思想工作。

原武钢热轧总厂车间工会主席闵珊:几乎就是隔个一两天到水站跟他们讲这个宣传。当时我跟他们说,我说我也有可能在这个优化范围之内。过了一个星期后,真的就是我跟他们一起回去(离岗)了。

闵珊,在厂里不仅多次荣获工作标兵、优秀共产党员、“三八”红旗手等荣誉称号,而且作为车间工会主席,她非常关心职工的工作和生活。厂里的领导其实都不希望她离岗。

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原武钢热轧总厂车间工会主席闵珊:当时我们车间的书记、主任都不找我签(离岗),我找到他们签,撵在他们后面不给我签。后来还是我们那个厂长来找我签的。

闵珊一家人都在武钢工作,她从小就在热轧厂长大,看着热轧厂一点点地建设起来。离岗,并不是那么容易的决定。但是,为了武钢的明天,她毅然选择了离开。

闵珊说在岗的人是给武钢做贡献,离岗的人也是在给武钢做贡献。

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原武钢热轧总厂车间工会主席闵珊:有时候经常会做梦,梦到回到那个地方(车间),处理故障。有一天,他们半夜说有一个配件找不到地方了,我醒了之后马上就回复,东西在哪个房间,哪个柜子,第几层第几格,我还记得很清楚,他们就找到了。

然而改革从来不是易事,也不会一蹴而就。事实上还有很多职工难以很快转变观念,自愿选择离岗。

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原武钢烧结厂车间职工万正秀:他说武钢是一条大船,现在这个船要沉了,有一部分人要提前上岸。我说我就不回来,就这种心态,就真的是不想回去。我可以说是个“钉子户”。

万正秀,在武钢工作了25年,怎么也不能接受被优化的现实。她为什么自称“钉子户”?最后她又做出了怎样的选择?

山西朔州:让绿水青山成为金山银山

即时 | 2017-08-13 17:39

央视网消息:山西朔州把推动形成绿色发展方式和生活方式摆在突出位置,坚持推进生态保护修复,留住了绿水青山。

正在给土豆锄草的人,是朔州平鲁区的农民赵文吉。四年前,他承包了中煤平朔集团15亩复垦耕地,现在每年都能给他带来不小的收益。

赵文吉:拿这个马铃薯来说,原来一亩能收1000斤,现在最低1500斤。复垦出来好,原来这个土地,一个是不平整,再一个是土壤也不行。

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中煤平朔集团拥有三座年产量2000万吨的特大型露天矿,大规模煤炭开采,也造成了地表破坏、植被受损等问题。为修复生态,平朔矿区把土地复垦纳入开采计划;把煤炭开采过程中挖出的表土及碎石填补原地貌的沟壑,形成平整的复垦区;之后种植紫花苜蓿改良土壤,使复垦耕地的生产力显著提高。

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中国地质大学教授白中科:首先必须保证耕地的动态总量平衡,不能少于以前耕地的面积,同时我们再造的耕地,要比以前质量要好,土地生产力还要高。耕地有了以后,当地的老百姓,失地农民的就业和后续产业的发展,就能有一个基础了。

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截至目前,平朔矿区累计投入复垦资金超过10亿元,复垦土地4万亩,矿区土地复垦率超过90%,排土场植被覆盖率更是由原来的不足10%提高到90%以上。

中煤平朔集团有限公司总经理马刚:在煤炭开采的过程中,确实会对环境产生一定的影响,但是我们始终坚持复垦与生产并重这么一个原则,所以通过我们的努力,应该说我们完全能够把环境恢复到以前、甚至比以前更好。

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  平朔集团的复垦让矿山重批上绿装,右玉县的植树造林,则让荒山变成了绿洲。

右玉县地处毛乌素沙漠边缘,历史上就是过去风沙成患、山川贫瘠。

山西朔州右玉县马头山村村民李云生:我小的时候,这个地方没有树,就是黄土,这个地方风大,风吹石头都跑,眼睛都睁不开,就是那种环境,所以说右玉人要想在这生存,就必须得种树,不种树就没有办法生存。

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为了生存,右玉人一代一代坚持种树。2002年,李云生也承包了1万多亩荒山,带着亲戚朋友一起植树造林。到现在他们已累计栽树近三百万株,还发展起林下经济,在山上种下150多亩中药,养殖100多头牛,每年收入超过十万元。

山西朔州右玉县马头山村村民李云生:如果环境不好的话,你想在这里搞林下经济,想搞发展的话,绝对是空谈的。现在你看这个环境就好了,搞什么都能搞成,能搞起来,绿水青山就带来了金山银山了。

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目前,右玉县有林地150多万亩,林木覆盖率由解放初的不足0.3%提高到54%。

山西忻州:易地扶贫搬迁 破解深度贫困

即时 | 2017-08-13 17:37

【砥砺奋进的五年·撸起袖子加油干】

光明日报记者 杨珏

“哥哥你走西口,小妹妹我实在难留。”一曲走西口的二人台传遍晋北大地,唱出了当年这里人们的艰辛与悲凉。如今,这片土地正在慢慢走出贫困。

全国有14个集中连片特困地区,山西省忻州市横跨太行山—燕山、吕梁山两个集中连片特困地区。面对村多村小村穷、自然灾害多发、基础设施滞后等诸多不利条件,忻州市在解决深度贫困上下真功夫,特别是在易地扶贫搬迁上敢于啃硬骨头,使贫困群众真受益、真脱贫。

刘福有的新房子

赵家洼是吕梁山集中连片特困地区的深度贫困村,常住的只有6户13人,没有自来水,耕地多为陡坡地,十年九旱,生产生活条件十分恶劣。

作为忻州市岢岚县赵家洼村的特困户,刘福有的家不大,一张大炕,一张小床,挤着几个陈旧的樟木箱。刘福有与71岁的老伴杨娥子、92岁的老母亲一家三口都有病在身,种着20多亩薄田,收入很少。

见到刘福有时,正好赶上老人71岁的生日,一大家子三代人围坐在一起,谈论着收到的生日“大礼”——政府免费在县城提供的一套82.33平方米的宿舍楼房,忙着规划下一步的城里生活。

刘福有能收到免费“大礼”,得益于岢岚县在扶贫开发上的精准战略。作为赵家洼村的第一书记,曹元庆去年3月份驻扎到村里,与扶贫队员帮村民下地收秋、给全村唯一的水井装上水泵、为每家房顶铺上塑料膜……他清楚,赵家洼要脱贫,只有易地扶贫搬迁一条路。

可曹元庆也知道,易地扶贫搬迁好事难做。无数次上门谈心,无数次挑水上门,曹元庆感动了刘福有。看着正在装修的新房子,曹元庆帮他细数搬来的好处:不花一分钱就能住新房子,水电便利;退耕一亩地1500元,加之低保等政府补贴,生活无忧。最终,刘福有的心结解开了,现在全家人都在张罗着怎么布置新家,开始新的生活。

张贵明的新生活

和山沟沟里的赵家洼村相比,宋家沟新村更令人向往,因为这里柏油路、自来水、宽带网、学校、卫生院、文化广场等基础设施和公共服务设施非常齐全。从40里外的长崖村搬到宋家沟已经有段日子了,张贵明站在古色古香的崭新院子里,看着紫的茄子、红的辣椒……精心侍弄的小菜畦生机盎然,总感觉恍如梦中,提起当年的家和现在的生活,当过20年村支书的老人眼睛有些湿润,他对记者说,没有党的扶贫好政策,没有这么多好干部,哪能有这舒心的好日子。

面对“一方水土养不起一方人”的问题,岢岚县把易地扶贫搬迁作为破解深度贫困的关键之举。全县规划“十三五”易地扶贫搬迁3389户8445人。其中,对全县115个山庄窝铺3537口人实施整村搬迁,按照推进精准识别对象、新区安置配套、旧村拆除复垦、生态修复整治、产业就业保障、跟进社区治理“六环联动”做法,先行启动宋家沟中心集镇搬迁安置工作,在去年搬迁551户1604人基础上,今年将搬迁1368户3285人,剩余1470户3556人明年全部搬迁。

做好易地扶贫搬迁,关键看政策。岢岚县县长侯俊生给记者算了一笔账,县里通过集约建设方法,将安置房每平方米造价控制在县城1400元以内、中心集镇1200元以内。以贫困户3口之家为例,集中安置到县城,搬迁补助人均2.5万元;政府通过统筹整合危改、地质灾害治理等各类政策资金人均补助0.95万元;通过融资贷款补助0.43万元,三项合计人均可达3.88万元,户均可达到11.64万元,购买75平方米安置房,价格为10.5万元,可实现搬迁不举债;安置到中心集镇,居住60平方米住宅,不仅能消化建房成本(7.2万元),还可以进行简易装修(1.8万元),购置简易家具(0.6万元),配套附属设施(1.8万元)共计花费11.4万元,贫困户不出钱就可住进新房。

美丽的移民新村让贫困户看到了希望。目前,忻州市推出了实施整村搬迁的“3673”计划,力争每年建成100个像宋家沟一样的扶贫开发新农村,用3年时间实现300个新村的建设目标,并着力解决人往哪里搬、钱从哪里筹、地在哪里划、房屋如何建、收入如何增、生态如何护、新村如何管7个问题。

一边是宋家沟人的今天,一边是赵家洼人的未来;一边是岢岚如火如荼的实践探索,一边是忻州市扶贫搬迁的美好蓝图,这一切都让我们仿佛听到了深度贫困地区人民奋力脱贫的铿锵足音。

《光明日报》( 2017年08月13日 03版)

绿色是理念,更是行动

即时 | 2017-08-13 17:37

【砥砺奋进的五年·绿色生产绿色生活养成记】

光明日报记者 张焱

2005年,时任浙江省委书记的习近平同志,在浙江省湖州市安吉县考察时提出,“绿水青山就是金山银山”。现在,这一理念已经转化为全国人民的共同行动。

河南省洛阳市着力打造河堤生态绿廊,让市民享受绿色生活。曾宪平摄/光明图片

理念的背后是智慧。顺应自然,追求天人合一,是中华民族自古以来的智慧;以生态文明为指引,实现人与自然的和谐共生,是对人类文明发展规律的深刻认识,也是今天现代化建设的重要遵循。

湖北省襄阳市市民通过骑行共享单车,倡导健康、绿色的出行方式,宣传“节能有我,绿色共享”的低碳环保理念。杨东摄/光明图片

贵州省安顺市普定县梭筛村在山坡上建立起近万亩桃园,近处是浇灌桃树用的水窖。光明日报记者吕慎摄/光明图片

生态兴则文明兴。7月,光明日报派出骨干记者,分赴全国7个生态文明样本地区蹲点调查。

在湖北省恩施土家族苗族自治州宣恩县伍家台村,一条两千多米长的步行道蜿蜒穿梭于山岭之间,成为旅客观光游览的绿色通道。宋文摄/光明图片

从城市到乡村,从西南边陲到江南水乡,在记者的采访中,我们能看到政府在转变观念后所作出的积极努力。譬如辽宁沈阳,从发展重工业到着力整治环境,努力走出全球十大重污染城市黑名单,从关注百姓生计,到关注百姓生存的生态环境,这中间体现了执政者对生态文明建设重要性的清醒认识。

而在记者的采访中,我们看到更多的是绿色生产与绿色生活理念深入人心,成为百姓的自觉。在采访手记中,有一个细节让笔者动容。在河南洛阳,一些赋闲在家的老人,在有文物但缺少管理的地方聚集起来打牌、下棋,他们并非单纯地娱乐,而是在自发地义务看护地上和地下的文物,这样自下而上的做法为保留历史文脉站好了重要的一班岗。

广东省广州科学城云端绿道把相邻的休闲公园、广场连接起来,让市民得以在空中一览科学城的优美景色。吴朝摄/光明图片

广东省广州市东濠涌绿道将地下河恢复为露天河涌,为市民提供了亲水休闲空间。梁建华摄/光明图片

江苏省东台市充分利用沿海丰富的风、光资源,实行立体开发,建立起上有风电、中有光电、下有养殖的“风光渔”互补新能源基地。荣兴益摄/光明图片

知行合一,是打通理念到行动的唯一路径。党的十八大以来,中央密集出台生态文明建设的一系列文件,谋篇布局推进绿色发展和绿色生活方式的转变。在7个小分队充满细节与温度的采访笔记中,我们能看到丰富而生动的实践:

广东广州,东濠涌以前是一条臭河涌,蚊虫滋生,恶臭难闻,不少家庭常年都不敢打开窗户。经过广州越秀治水人六年的努力,东濠涌焕然新生:一湾清水在繁华闹市穿流而过,两岸是崭新的绿道,徜徉其间,不禁让人低吟,绿色的生活是快乐的;

浙江台州,从土地划拨入手,在源头控制绿色建筑的星级标准,推行装配式建筑,推行新房全装修。转变观念后,无论是政府还是建筑企业,心里有了环保这根弦,在建筑材料选择、节能节水上都有了自觉行为。百姓收房后,不用再经历烦琐的装修过程,拎包入住新房,他们也感觉到,绿色的生活是方便的;

四川省广元市朝天区充分利用樱桃基地的优势发展旅游产业,深度促进农旅结合。白玉超摄/光明图片

浙江省松阳县新兴镇横溪村大木山骑行茶园结合茶园观光、休闲骑行、养生度假、采制茶体验等功能,打造生态茶园典范。本报记者方曲韵摄/光明图片

贵州普定,为了抵御石漠化,群众开动脑筋,撬石凿岩,运土上山,近万亩桃林在深山傲然挺立。靠着桃树,梭筛村每户年收入有七八万元,不仅高于全县、全省的水平,更超过了很多生产条件优越的平原地区。村民们说,绿色的生活是富裕的。

这次采访,于7个小分队都是愉快的经历。所到之处,皆是青山绿水,所见之人,亦是笑逐颜开。守望蔚蓝的天空,呼吸清新的空气,绿色有存在感,百姓有获得感,这就是我们的美丽中国。

《光明日报》( 2017年08月13日 11版)

优化营商环境 中国“对症下药”

即时 | 2017-08-13 17:37

央视网消息(新闻联播):今年以来,一系列政策密集发布,放宽外资准入,创造公平竞争环境。上半年,我国利用外资结构进一步优化,外商直接投资已经成为我国产业升级的重要推动力量。

 5月11日,嘉宾为波音737完工和交付中心奠基。 新华社记者 徐昱 摄

  5月11日,嘉宾为波音737完工和交付中心奠基。新华社记者 徐昱 摄

在浙江舟山,美国波音737完工和交付中心正在进行桩基作业,8月底将全部安装完毕。

波音737有大约600万个零部件,飞机制造业带动相关产业非常广泛,而舟山能够在激烈的竞争中最终胜出,除了区位和资源优势,还和浙江获批设立国家自贸试验区这项新政密切相关,放宽跨国公司一系列管理准入条件,为波音零部件等配套企业落户自贸区带来了便利。

今年,自贸试验区数目由4个迅速扩围为11个,于此同时,一系列外资新政相继出台,6月5日,适用于11个自贸试验区的负面清单发布,与上一版相比,一举取消了10个条目、27项外资市场准入限制措施。仅仅20天后,新版《外商投资产业指导目录》出炉,在全国范围内实行准入前国民待遇加负面清单管理制度,相比上一版目录,大幅缩减了限制性措施。

降低门槛,放宽准入,一系列的外资新政让中国再次成为外商投资的热土。上半年,我国新设立外商投资企业同比增长12.3%,在实际使用外资中,高技术制造业同比增长11.1%,尤其是计算机及办公设备制造业,航空、航天器及设备制造业增幅更是达到了178.9%、149.4%。

引得来,还要留得住、管得好。就在近日,《深化改革推进北京市服务业扩大开放综合试点工作方案》正式批复,作为全国首个服务业扩大开放试点,北京进一步深化开放,90%的改革将聚焦体制机制创新,营造良好的营商环境。“一表填报,一窗受理”,首次实现了外商投资企业商务备案与工商登记的一体化办理,原先需要往返两个部门,准备两套繁杂资料的手续,现在足不出户就可以在网上办理完成,这让刚刚拿到营业执照的一家德资企业的负责人,感到出乎意料。

从企业跑路变成政府部门之间的数据跑路,使企业在商务备案环节减少重复填报事项达45%。而全国首创的“双积分”信用管理,让守信用的外资企业在开办企业、获取信贷等五个方面,能得到24项便利服务。

世界银行最新发布的全球营商环境报告指出,中国营商便利度近三年来在全球跃升了18位,联合国贸发会议的调查显示,中国仍然是跨国公司最青睐的投资目的地之一。

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