顺昌县严把“四个关口”切实加强源头管控

一是把好审批关。按照“统一规划、合理布局、总量控制、方便群众、确保安全”原则进行审批，把行政许可与创建安全标准化相结合，将日常检查与实施黑名单制度相结合，对于被列入“黑名单”的单位，申请材料不予受理；对负责人、安管员、销售人员培训考试不合格的不予许可。切实保证许可的数量和质量，凡是实行安全生产许可制度的行业和领域，不符合法定安全生产条件的，一律不得予审批。以安全生产资质检查专项行动为契机，对已经取得许可证的企业进行检查复验，达不到规定标准要求的责令限期整改，整改无望的坚决收回证照，无证企业坚决予以关停。

二是把好“三同时”关。严格要求各类新建、改建、扩建工程项目的安全设施和职业病防护设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产使用。在项目的设计审查、竣工验收等环节上严格把关。深入开展“三同时”专项检查活动，对一些安全生产风险较大的建设项目，组织专家进行安全生产条件论证评估，帮助施工单位和企业制定完善安全生产保障与防范措施。凡是生产工艺、设备不符合国家安全生产标准规定的、职业病防护设施建设不到位的，一律责令停产整顿，真正从源头上消除隐患。

三是把好培训关。严格落实企业负责人、安全管理人员、特种作业人员任职资格制度，切实规范高危行业招工和劳动管理。特殊工种从业人员必须经考试合格后持证上岗，对不合格的现职人员一律离职培训或进行调整。

四是把好服务监管关。在具体工作中坚持对企业检查以服务为主，严格规范运行制度，进一步规范行政检查行为，对涉企检查事先实行审批备案制度。对企业检查，原则上同一事项不得超过一次，做到执法检查不错位、不越位、不失位。执法人员亮证执法、文明执法，注重执法形象，不准向企业、单位和个人吃、拿、卡、要，不准乱收、乱罚款，不准以权谋私，狠抓服务质量，使用文明用语等。(顺昌安监局 王惠芳）