福建高速公路系统强化隧道安全整治工作侧记

●投入近3亿元优先改造弯、坡、事故多发隧道和隧道群，全省隧道事故大幅度下降

●截止2014年底，系统各单位已按专项行动要求，完成全部960座隧道的安全隐患排查

●通过隧道安全隐患排查治理专项行动，建立“隧道一隧一档”档案，完善隧道动态监控系统

“结合高速公路隧道安全整治工作，近两年来，省公司投入近3亿元积极推进全省已通车路段的隧道‘白改黑’三年改造工作，优先改造弯、坡、事故多发隧道和隧道群，全省隧道事故大幅度下降……”在4月24日召开的全省高速公路2015年第二季度安全生产例会上，福建省高速公路有限责任公司副总经理张明表示。

会上，与会人员听取了高速公路三明管理分公司安全生产工作经验介绍，实地观看了该公司隧道安全设施运维平台、应急处置信息服务平台的演示。

近两年来，三明管理分公司着力安全管理创新，加强隧道安全标准化管理，研发了隧道管理信息平台，积极推广隧道安全在线巡查，实现了对隧道安全的实时动态监控。从去年3月以来，该公司对辖区全线187个隧道（单洞）开展拉网式排查，排查隧道土建和消防、电机、标志牌等设施设备缺陷和问题共1191条。截止去年11月底，已完成所有项目整改，共投入隧道专项整治资金约285万元。

“三明管理分公司高速公路隧道安全整治工作显现的成效，可谓‘管中窥豹’。实际上，在强化隧道安全整治工作方面，全省高速公路系统是尽心尽责，各出实招……”福建省高速公路有限责任公司安监处处长宋庆珠说。

2014年晋济高速公路山西岩石隧道“3.1”特别重大道路交通危化燃爆事故发生后，福建省高速公路有限责任公司立即制定并下发了高速公路隧道安全隐患排查治理专项行动方案，明确各阶段具体任务措施，成立了组织领导机构和督查组，随后又根据省交通运输厅、公安厅的部署，下发了更为具体的排查工作实施意见，联合交警部门对5类重点排查隧道共计479座隧道逐一排查。

“在整治过程中，省公司认真总结分析近年来隧道管理的经验，推进高速公路隧道安全课题研究，印发了《福建省高速公路隧道标志标线设置指南》，实行隧道整治月报告分析制度，并正在制作隧道逃生动漫宣传片，准备在各高速公路服务区播放。”宋庆珠表示。

整治过程中，福建省高速公路有限责任公司领导班子多次带队组织督查，对巩固排查成果，建立隧道安全管理的长效机制提出了要求。截止2014年底，系统各单位已按专项行动要求，完成全部960座隧道的安全隐患排查，对排查发现的大部份问题已完成整改。同时，通过隧道安全隐患排查治理专项行动，建立“隧道一隧一档”档案，完善隧道动态监控系统，逐步推动在单洞长超过500米且年平均日交通量大于10000辆（折合小客车）的隧道安装交通视频和技术监控设备，进一步提升公路交通服务水平。

全省高速公路系统各单位标本兼治，深入推进安全隐患排查治理工作。在隧道整治中认真落实福建省交通运输厅、省公安厅《关于加快推进公路隧道安全隐患排查治理专项行动重点整治工作的通知》要求，对排查出存在安全隐患的469座高速公路隧道逐一制订整治方案。高速公路福州管理分公司积极探索提高高速公路隧道突发事故救助效率的方法，联合福州高速公路交警支队制定了隧道突发交通、火灾等灾害事故应急处置预案。

在事故多发路段整治中，各单位配合交警部门建设罗源、和溪、永春、尤溪四个长下坡交通安全预警系统，厦蓉和溪长下坡路段完成了双车道物理隔离路面工程，配合交警部门设置夜间照明设施；沈海罗源段完成了罗源服务区B区和避险车道工程。

目前，福建省已通车高速公路共有隧道（按单洞计）960座（其中，特长、长隧道及长隧道群共计367座、5类重点排查隧道共计479座）。为提高高速公路隧道通行系数，福建省高速公路有限责任公司积极推进全省已通车路段的隧道“白改黑”三年改造工作，优先改造弯、坡、事故多发隧道和隧道群。近两年来已投资2.9亿元对226座隧道近200万平方米进行铺设沥青路面改造。

据悉，2014年福建省高速公路有限责任公司全面完成省政府下达的4次省定长下坡路段的整治任务，全省高速公路路面设施、安全标志达到行业标准优级，运营管理没有发生安全生产责任事故。在全省高速公路交通流量同比增长15%的情况下，不列入省政府考核指标的高速公路交通安全事故发生涉及伤亡事故466起，与2013年同比下降11.57%，没有发生重特大交通安全事故。今年3月初，福建省高速公路有限责任公司再次被福建省政府评为年度安全生产目标责任考核良好单位。

（张春）