年终报道之五： 深入推行退役军人服务“一件事” 让尊崇关爱落地有声

编者按：

2025年是“十四五”规划收官之年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各级退役军人事务部门深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署，持续强化思想政治引领，不断提升服务保障水平，积极服务强国强军事业，退役军人工作取得积极进展成效。成绩的取得，根本在于习近平总书记领航掌舵，在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。为充分展现退役军人事务系统落实党中央、国务院决策部署，扎实开展退役军人工作的进展成效，现推出系列年终报道，敬请关注。

2025年，退役军人事务部门认真落实党中央、国务院关于优化政务服务、提升行政效能的决策部署，积极推动退役后各阶段全部事项“好办”“快办”“易办”，初步构建以退役军人服务“一件事”为核心的政务服务矩阵，实现从“单点突破”到“系统推进”的跨越，显著提升政务服务质效。

优化工作制度，让业务办理更加高效。通过业务协同、数据共享、平台融合，压减办事环节、压缩办理时间、简化申请材料、减少跑动次数，实现退役军人报到各类事项一次申请、联动办理。解决“多头办理、耗时费力”问题。改革前，退役军人需要分别前往退役军人事务、公安、人力资源社会保障、医保、人武等5部门，分别办理退役报到、户籍恢复、社保医保接续、预备役登记等手续，办理时长平均超过52.9工作日；改革后，退役军人只需前往政务服务大厅或退役军人事务服务大厅，即可办理全部退役手续，办理时长平均不超20.3工作日。解决“材料繁杂、重复提交”问题。改革前，由于各部门业务独立、要求不一，退役军人需要反复提交身份证、退役证等相同材料，准备材料平均超过23.2份；改革后，所有材料仅需提交一次，材料数量平均不超9.5份。解决“流程不清、信息不畅”问题。改革前，许多退役军人返乡前对办理哪些事项、去哪里办理、需要哪些材料难以掌握清楚，容易导致“跑空趟、多次跑”，跑动次数平均超过9.1次；改革后，实现“一网通办”“容缺办”，跑动次数平均低于2.7次。

加大改革力度，让服务内容更加丰富。在实现军人退役相关事项集成化办理的基础上，各级退役军人事务部门按照“一件事”理念要求，深入研究分析退役军人事务领域各服务事项间的潜在关联和办理频率，充分参考广大服务对象的需求意向，推动更多服务事项实现集成化办理。在多地将“退役士兵适应性培训”“恢复户口在线预审”“党组织关系转接”等事项纳入退役军人服务“一件事”办理，提供“岗位直通车”“培训点单”等“一站式”就业创业服务，推动“返乡即安家、报到即上岗”。在福建，将“残疾军人/伤残人民警察专用车辆免费停放”纳入退役军人服务“一件事”，为残疾军人、伤残人民警察专用车辆提供免费停放服务。在宁夏，将“退役军人和其他优抚对象去世后的抚恤待遇增/停发”“困难退役军人帮扶援助”“退役军人创业扶持”等事项纳入个人身后“一件事”、社会救助“一件事”、灵活就业“一件事”，让服务对象一次申请即可办理多项业务，不再多头跑动。

提升服务温度，让办事体验更加舒心。将方便快捷作为落脚点，在“减环节、减材料、减跑动”的基础上“增智能、增效率、增温暖”，为退役军人提供更加贴心服务。在浙江，探索应用大数据、人工智能等新技术，构建退役军人专属数字档案，实现“退役军人画像”、智能推荐、精准服务。在黑龙江，探索推行“我帮办”机制，将其纳入年度“惠民10件事”清单，由各级退役军人服务中心（站）为服务对象提供“一对一”帮办代办服务。在四川，建立身份认证对接机制，退役军人申办事项时，系统自动获取办事所需的身份证、结婚证等信息，37%的申请表单实现智能预填。制定部级统建信息系统与各地退役军人服务“一件事”系统对接方案，组织部分地方试点打通安置、就业创业等统建信息系统与“一件事”系统的数据通道，推动退役军人信息跨层级、跨系统共享共用，避免基层重复录入填报数据，让基层服务更快、更好。

“一件事”理念的拓展应用，让各级退役军人事务部门实现从“单一事项高效办成”到“多元服务一体提供”的升级跨越，形成一批可复制、可推广的经验做法，有力提升了退役军人事务领域政务服务效能。