把“最可爱的人”捧在手心——看南平如何做实“双拥”文章

编者按

在福建这片红色热土上，“军爱民、民拥军”的光荣传统源远流长，根深叶茂。全省军地各级深入学习贯彻习近平总书记关于双拥工作的重要论述，始终秉承“爱我人民爱我军”的双拥优良传统，创新推进军民共建、军地互办实事、精准服务退役军人等机制，高质量服务支前备战，拥军优属富有成效，双拥文化氛围浓厚，涌现出一大批全国双拥模范城（县），圆满实现全国双拥模范城“满堂红”“六连冠”，成为全国唯一获此殊荣的省份。

《海峡通讯》推出“新时代双拥在福建”专栏，集中报道我省各地开展双拥工作的好经验、好做法、好故事，推动福建双拥工作高质量发展不断取得新突破，今日转载《把“最可爱的人”捧在手心——看南平如何做实“双拥”文章》，全文如下。

把“最可爱的人”捧在手心——看南平如何做实“双拥”文章

文｜本刊记者 吴晨倩  

青山叠翠，绿水长流。南平，这片秀美山水孕育的革命老区，下辖10个县（市、区）均为原中央苏区县，素有拥军优属、拥政爱民的光荣传统。

一通军嫂拨出的求助电话，一碗送到抗洪一线的牛肉面，一枚别在胸前的“退伍军人”工牌……在这片红色土地上，“尊崇军人、关爱军属”从来不是一句空话，而是无数这样的细节共同托起的一份郑重承诺。作为6次荣获“全国双拥模范城”称号的“红色山城”，南平始终把军人当亲人、把双拥写进日常，用制度托底、用行动作答，让“爱我人民爱我军”有了最真实的注脚，也有了守望相助的温度。

2024年4月12日，南平市邮储银行解放东路支行工作人员到南平军分区开展“金融服务进军营 军银共建暖人心”活动。

军娃有学上，军心有处安

2024年8月的一天，南平市双拥办接到一个求助电话。

“你好，我是一名军嫂，我的孩子上不了学……你们能帮帮我吗？”电话那头，声音温柔却带着焦急。原来，因边防战士陈某某正在战备训练，与家人以及相关部门的沟通不及时，导致女儿学籍未转至学校，入学受阻。

获悉情况后，南平市双拥办第一时间联系军分区政治工作处和市教育局，成立专门工作组，协调部队、学校、军属之间的材料流转和情况核实。仅用两天，孩子的入学手续就办理完毕。

“让军人成为全社会尊崇的职业，让退役军人成为全社会尊重的人。”在南平，尊崇军人、关爱军属不只是一纸制度，而是融入每一个具体瞬间的情感流淌。在每年入园入学前，南平都会对军人子女入园入学提供便利快捷的绿色通道，学前教育就近安排在部队所在地或军属居住地公办幼儿园，义务教育阶段自主择校，确保所有南平籍和驻南平部队军人子女享受到优质的教育资源。

在用心守护军人子女成长的同时，南平全力做好退役军人的安置工作：对军转干部，主动靠前服务，做好待安置人员和用人单位的双向摸底，按照不少于安置人数1.5倍的比例预备岗位（其中机关公务员岗位不低于1∶1），确保人人有岗、阳光择岗；对退役士兵，整合岗位资源，结合服役期间量化评分、用人单位需求和个人意愿等因素，做到统筹安排、阳光安置，确保年度安置率100%。此外，南平建立健全随军家属安置长效机制，采取事业单位专岗招聘、发放未就业随军家属生活补助金等措施，为随军家属就业安置保驾护航。

数据显示，自退役军人事务系统成立以来，南平已协调725名军人子女享受优待，安置随军家属就业236人，接收退役士兵269人、军转干部72人，安置质量位居全省前列。

做不成军人，就做“拥军人”

“做不成军人，我就做‘拥军人’。”这句质朴的话，是邵武市妇女拥军协会会长伍夏云的心声，也是一名普通女性在拥军路上20多年如一日的坚定信念。

在南平，拥军不仅是政府主导的制度保障，也是无数群众自发的情感奔赴。伍夏云，正是其中的杰出代表。

2008年，邵武成立闽北第一家经民政部门注册登记的妇女拥军群众组织——邵武市妇女拥军协会。伍夏云被推选为第一任会长。从那一年起，她便带着“伍大姐”的新身份，行走在军营内外，串联起一张温暖的民间拥军网络。20多年来，她带领众多女企业家、女个体户、农村致富带头人，为驻地官兵送温暖、解难题，累计捐资赠物超百万元。

2010年，一场突如其来的暴雨让邵武富屯溪流域多地告急。听闻某集团军部队官兵连夜赶赴水北镇附近抗洪抢险，伍夏云彻夜难眠。次日天刚蒙蒙亮，她就带着协会姐妹们煮好三大盆热腾腾的牛肉面，冒雨送到驻地。她说：“他们一夜没合眼，必须吃口热的。”面条之后，是蚊香、清凉油、风油精……一趟趟，送到了洪水尚未退却的前线，也送到了战士们的心里。

2020年新冠疫情初期，伍夏云四处奔走筹措防疫物资，第一时间将1000只口罩送到驻地武警官兵手中。在防疫最吃劲的日子里，这些口罩成为官兵做好防疫工作的“及时雨”。

每年退伍季，伍夏云都会组织企业挂上“欢迎退役军人来就业”的醒目条幅，面对“企业为什么要招这么多退役士兵”的疑问，她总是坚定地回答：“他们是保家卫国的人，应该得到尊重！”凡是入职协会企业的退役军人，她都像对待亲弟弟一样关心，从思想引导到生活帮扶，事无巨细。

涓涓细流，汇聚成河。伍夏云用20多年的坚持，让南平这座城市对民间拥军有了更多的理解和参与。2017年，伍夏云获评“福建省爱国拥军模范”；2019年，伍夏云家庭入选“全国最美家庭”。荣誉背后，是她“把军人当亲人”的执着和热忱。

“老班长”的军人情怀

在光泽县圣农集团，一枚写着“我是退伍军人”的工牌，成了一些员工的骄傲。

圣农集团创始人傅光明是一位退役老兵。几十年来，他把一家农业企业做成了全国领先的食品龙头企业，也把对战友、对军人的深沉情怀，融进了企业文化与社会责任中。

傅光明常说：“退役军人是社会的宝贵财富，他们具有吃苦耐劳、艰苦奋斗、服从管理的优良品质，我们有责任为退役军人提供更多的就业岗位。”

“只要是退役士兵来求职，符合要求的一律录取。”在傅光明的坚持下，圣农集团每年主动向退役军人事务部门报到，要求安置退役军人。截至目前，已有300多名退役军人在圣农集团找到归属，其中30余人成为基层管理者，2人走上企业高管岗位。

2025年，立足退役军人的就业创业和军人军属、退役军人的困难帮扶工作，圣农集团借助产业链延伸契机，打造退役军人脱骨鸡爪厂，不仅为退役军人和军属提供“家门口就业”的机会，还将部分收益注入退役军人关爱协会，专项用于退役军人家庭困难帮扶、荣誉激励等公益事业，构建起“产业造血—就业增收—公益回馈”的良性循环。

这些年，傅光明为光泽消防捐赠水罐消防车、设立退役军人关爱基金、牵头创建县级退役军人协会……累计捐赠资金超过1800万元。

傅光明的例子只是南平社会化拥军的一个缩影。全市累计设立服务中心（站）2083个，落实村（社区）服务站工作补贴走在全省前列。同时积极推进服务站进企业、园区、高校和高速服务区，建成特色站点90余个，为现役和退役军人提供“普惠+特惠”的便捷服务。“两免”政策（A级景区免门票、城市公交车免票）惠及优待证持有者6.4万人。产业、政策、情感多维交织，让尊崇之风浸润闽北山水。

把双拥写进日常

在闽北，“最可爱的人”始终被捧在手心。各级各部门坚持把部队的事当作自己的事，全力解决官兵的急难愁盼，将“特事特办、马上就办”落到实处。2020年以来，市、县两级已研究解决320余项驻军部队提出的事项，支持驻军基础设施、训练设施、文化设施和生产生活设施建设，切实改善部队的战备、训练、执勤、工作和生活条件。

在军地互融方面，南平市也书写了一个个佳话：来舟军供站在东部战区军供业务技能比武中获奖；武夷山市安排2000万元，按每平方米300元标准补贴现役、退役军人及其直系亲属购房或新建非住宅商品房，并免缴2年物业费；顺昌县实施“入伍即签约、退役就上岗”政策；建阳区莒口镇“武装小院”实现退役服务一体化；军人军属法律援助“绿色通道”持续开通，2024年累计为320余名军人军属、退役军人提供法律咨询，办理涉军法律援助案件16件，有效维护其合法权益。

正如一名双拥办干部所言：“在南平，双拥不是工作清单上的一个项目，而是镌刻进血脉的一种情感。”6次荣膺“全国双拥模范城”称号，不是荣誉的终点，而是奋进的新起点。南平这座“红色山城”，正以行动作笔、温情为墨，把“爱我人民爱我军”的时代华章，写在山水之间，写在人心深处。