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深入调查研究 密切联系群众 写好委员答卷

林全金

介绍:

 

习近平总书记十分重视调查研究,一以贯之地将调查研究作为工作决策的基本方法,躬身示范引导各级领导干部用好调查研究“传家宝”。坚持调查研究,密切联系群众,是习近平在闽从政期间非常鲜明的特征。刚到厦门不久,习近平坐拖拉机进山带步行,到厦门海拔最高最偏僻的军营村和白交祠村调研,因地制宜指导走出一条生态建设与脱贫致富有机结合的绿色发展之路。上任宁德地委书记时,习近平没有急着烧“三把火”,到任不到3个月就走遍闽东9个县,后来又跑了绝大部分乡镇,留下“九赴寿宁”“三进下党”访贫问苦、指导发展的感人佳话。他大力倡导“滴水穿石”精神、“弱鸟先飞”精神和“四下基层”制度等,带领闽东人民摆脱贫困。他主政福州时,没有提过高的“口号”,而是亲自组织开展“万人问卷”“千人调研”“百人论证”,前后搞了2年多调研,开了20多场专家评审会和研讨会,广泛听取和吸收各方面意见,形成了“3820”战略工程,成为全面建设社会主义现代化国家的福州实践。升任省委副书记、省长,习近平始终坚守“以百姓心为心”的为民情怀,上高山、进海岛、下农村、入农户,深入现场调研,解决了连家船民上岸、福州棚屋区改造、武平集体林权制度改革、长汀水土流失治理、“餐桌污染”治理等许许多多民生问题。


总书记多次就调查研究的意义、内涵、要求和方法等作出深入阐述。他指出“调查研究是谋事之基、成事之道,没有调查就没有发言权,没有调查就没有决策权”“调查研究是我们党的传家宝,是做好各项工作的基本功”。他强调“调查研究是密切联系群众的重要途径,是加强党的作风建设的切入点和重要环节”。他提出了做好调查研究的“五字诀”。  总书记关于调查研究的重要论述和鲜活实践,充满了民生情怀,闪烁着理论光辉,折射出实践智慧。中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央始终将大兴调查研究之风、密切联系群众贯穿于治国理政的全过程和各方面。


总书记对政协履职提出一系列要求,强调要提高政治把握能力、调查研究能力、联系群众能力、合作共事能力。他指出,“提高调查研究能力,坚持问题导向,深入实际摸清真实情况。集合众智,提出解决办法,努力使对策建议有的放矢、切中要害”等等,为政协委员履职建言指明了正确方向,提供了科学方法。调查研究是政协委员知情明政、履职建言的基本功,也是联系群众、凝聚共识的直通车。我们要深学笃行习近平总书记关于调查研究的重要思想,学习他一以贯之的人民情怀,大力弘扬“四下基层”“四个万家”“马上就办、真抓实干”优良作风,用好调查研究这个“传家宝”,在“求真、求实、求细”上下功夫,以高质量的调研成果书写委员履职答卷。


一、调查研究要在联系群众下“真”功夫


总书记指出,“调查研究是一个联系群众、为民办事的过程”“尤其对群众最盼、最急、最忧、最怨的问题更要主动调研”。我们要坚持求真务实,紧扣中心大局选题,找准党委政府正在实施的重大战略、正在谋划的重大问题,抓住群众急难愁盼的问题,始终带着深厚的感情融入群众,以真心换真话,以真情换真知。把群众的“真声音”反映上来,真心实意解民忧、纾民怨、暖民心。同时,也要把党和政府的“好声音”带到群众中,围绕群众思想的困惑点、利益关系的交织点、现实矛盾的易发点,理顺情绪、化解矛盾,增进最大共识度,形成最大凝聚力。 


二、调查研究要在实事求是下“实”功夫


总书记在《摆脱贫困》中讲到,“要深入调查,多方听取意见,得出合乎事实的结论”“钻矛盾窝、了解实情”“少看花瓶和盆景,多看看后院和角落”。调研的过程,既是委员看变化、议成就、凝聚共识的过程,同时也是委员察实情、出实招,提高建言资政质量的过程。我们要树立“无调研不建言不提案”原则,坚持实事求是作风,坚持问题导向意识,力戒“走秀式”“打卡式”做派或“只看样板不看短板”地调研。通过深入扎实调研,察实情、出实招、办实事、求实效,提高建言的“靶向性”和资政的“含金量”。


三、调查研究要在“解剖麻雀”下“细”功夫

   

总书记强调“要全面深入细致地了解实际情况,更要善于分析矛盾、发现问题,透过现象看本质,把握规律性的东西”。“调查”的目的是掌握真实情况,而“研究”就是针对调查中发现的难点、热点、重点等关键性问题,通过客观的梳理、分析、论证,提出科学、合理、可行的意见建议。我们要坚持调查和研究相统一,丰富调研手段、创新调研方式,拓展调研的深度和广度。可通过蹲点调研、微调研、网络调研等多层次、多方位、多渠道调查和系统化、条理化的分析,形成调查数据可靠、研究成果可信、对策建议可行的调研报告。要注重发挥委员界别专长和优势,集智聚力,使议政建言更具专业性和代表性。走好网上群众路线,从互联网、大数据中了解民意,发挥“键对键”与“面对面”相结合的优势互补,提高调研的时效性和建言精准度。



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