各位委员：

大家好！今天，由我们负责委员读书活动第五专题的导读，导读的内容是习近平总书记在第五次中央民族工作会议上的讲话精神。

8月27日至28日，第五次中央民族工作会议在北京召开，这是在建党百年之际，全面建设社会主义现代化国家新征程开启之年，中共中央召开的一次具有全局性、历史性意义的重要会议。会上，习近平总书记全面回顾党的民族工作百年光辉历程和历史成就，深入分析民族工作新形势新任务，总结凝练了关于加强和改进民族工作的重要思想，系统阐述铸牢中华民族共同体意识的重大意义、重点任务和工作要求，具有很强的政治性、思想性、理论性，是中国特色民族理论建设的最新成果，是新时代党的民族工作的纲领性文献。通过这段时间的研读，谈三点学习感悟。

一、深刻学习领会习近平总书记关于加强和改进民族工作重要思想的创新发展

习近平总书记对民族工作始终高度重视，早在闽东工作期间，针对闽东作为少数民族聚居地、当地畲族同胞占全国畲族人口总数40%实际，就指出，我们的事业方方面面，千万不能漠视少数民族事业这一重要方面。总书记围绕当时少数民族和民族地区迫切要求加快经济文化建设的问题，立足促进少数民族共同繁荣富裕，提出民族地区脱贫致富的战略方针，成为总书记早期关于民族工作的重要思考。

党的十八大以来，习近平总书记从实现两个百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的战略高度出发，围绕怎样坚持和完善中国特色解决民族问题的正确道路，在继承中发展、在发展中创新，提出了一系列新思想、新论断、新要求。2014年中央民族工作会议系统总结了中国特色解决民族问题正确道路的基本内涵。2017年党的十九大提出“铸牢中华民族共同体意识”新论断并写入党章。2019年全国民族团结进步表彰大会提出“四个共同”重要观点。党的十九届四中全会把“坚持各民族一律平等，铸牢中华民族共同体意识，实现共同团结奋斗、共同繁荣发展”明确为我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。

这次中央民族工作会议习近平总书记归纳总结了党的百年民族工作理论和实践经验，深刻揭示了中华民族发展内在规律，凝练形成了以“12个必须”（即，必须从中华民族伟大复兴战略高度把握新时代党的民族工作的历史方位；必须把推动各民族为全面建设社会主义现代化国家共同奋斗作为新时代党的民族工作的重要任务；必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线；必须坚持正确的中华民族历史观；必须坚持各民族一律平等；必须高举中华民族大团结旗帜；必须坚持和完善民族区域自治制度；必须构筑中华民族共有精神家园；必须促进各民族广泛交往交流交融；必须坚持依法治理民族事务；必须坚决维护国家主权、安全、发展利益；必须坚持党对民族工作的领导）为核心内容的关于加强和改进民族工作的重要思想。这“12个必须”环环相扣，形成一个系统完整的科学体系，既包含总书记在闽东工作时提出的促进少数民族共同繁荣富裕思想，又是党的民族工作实践的最新总结，科学回答了新时代民族工作“怎么看”“怎么办”等重大问题，是习近平新时代中国特色社会主义思想最新成果，也为我们走好中国特色解决民族问题的正确道路，指明了前进方向，提供了根本遵循。我们要把学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，作为当前和今后一段时期民族工作领域的首要政治任务，切实学深学透、抓紧抓好贯彻落实。

二、紧紧围绕中华民族共同体意识这条主线履职尽责

我国是统一的多民族国家，在历史发展中形成了多元一体的中华民族。一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史。中华民族多元一体是祖先留给我们的丰厚遗产，也是我国发展的巨大优势。习近平总书记在福建工作期间就从民族多元一体的高度出发，重视巩固民族大团结基础。他指出，“民族是历史上形成的稳定的人类共同体，作为民族特征之一的民族共同心理素质是最稳定的东西”“无论是过去、现在还是将来，民族大团结都是我们进行社会主义建设必不可少的保证”。其中，民族共同心理素质是总书记最早关于民族共同体意识的论述，成为他早期民族工作实践经验的重要基石。

党的十八大以来，总书记对民族共同体意识的思考愈发深入。从2014年5月中央第二次新疆工作座谈会首次提出“牢固树立中华民族共同体意识”，到第四次中央民族工作会议提出“积极培养中华民族共同体意识”，再到现在，强调必须以铸牢中华民族共同体意识为新时代党的民族工作的主线。总书记把培育民族共同体意识上升到一个新的高度，也推动民族团结进步事业取得了新的历史性成就，各民族交往交流交融广泛拓展，民族地区面貌日新月异，少数民族群众生活蒸蒸日上，历史和实践充分证明，中华民族共同体意识是国家统一之基、民族团结之本、精神力量之魂。

在新的历史起点上做好民族工作，我们必须深入贯彻落实总书记重要讲话精神，紧扣铸牢中华民族共同体意识的工作主线，正确把握“四个关系”（即，共同性和差异性的关系、中华民族共同体意识和各民族意识的关系、中华文化和各民族文化的关系、物质和精神的关系），重点围绕构筑中华民族共有精神家园、促进各民族交往交流交融、推动民族地区加快现代化建设步伐、提升民族事务治理法治化水平、防范化解民族领域风险隐患等5个重要方面，充分发挥专门协商机构平台作用，利用政协委员贴近民族界别群众的优势，找准新时代民族工作的切入点，通过组织课题调研、开展政策宣传、反映基层诉求、广泛传播共识等方式，把握筑牢中华民族共同体意识工作主线，持续在建言资政和凝聚共识上双向发力，更好促进各民族交往交流交融，增进对中华民族和中华文明多元一体的认识，打牢各民族共有精神家园建设的思想基础，提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平，助推各民族地区共同富裕、共同走向社会主义现代化。

三、始终坚持党对民族工作的全面领导

习近平总书记在福建工作时，就指出，民族工作十分复杂，涉及面广，政策性强，各级党政领导要经常过问民族工作。在这方面，总书记以身作则，特别是在省委省政府工作期间，繁忙工作中仍不忘关注少数民族群众，每年坚持深入包括闽东在内的少数民族聚居乡村调研考察、看望慰问。30多年来，在总书记的亲自部署、亲自推动下，福建少数民族事业成果丰硕，一个个少数民族村在八闽大地上演“穷村巨变”故事，千千万万少数民族群众，脱贫致富奔向小康。这些，都与当年总书记加强对民族工作的领导是密不可分的。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明把坚持和加强党的领导贯穿治国理政全部活动中，推动党和国家事业发生历史性变革、取得历史性成就。特别是我国民族团结进步事业的成功，加强和完善党对民族工作的全面领导是最根本的保证和最重要的经验。这次民族工作会议上，总书记明确指出，加强和完善党的全面领导，是做好新时代党的民族工作的根本政治保证。从加强对民族工作领导到加强和完善党对民族工作全面领导，充分反映党总揽全局、协调各方的领导核心作用更加突出，党对民族工作的新要求更加全面、系统、整体。

作为政协组织，要把坚持党的领导，特别是党对政协民族工作的领导贯穿履职实践活动中，始终牢记“两个确立”，坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，立足新时代党的民族工作格局，积极联合统战部门、民族工作部门，结合实际、履职尽责，通力协作、守正出新，扎实推动新时代党的民族工作高质量发展，为不断巩固发展民族团结进步的大好局面贡献政协的智慧和力量。