党的十九届六中全会全面总结党的百年奋斗重大成就和历史经验，是具有重大里程碑意义的重要会议。全会通过了《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》明确指出，全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，这是重大实践成果也是重大思想成果。

我们必须深刻认识到，充分运用现代信息技术手段，提升数字治理能力既是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是数字时代推进国家治理现代化的关键驱动力。21年前，福建在全国率先开启数字福建的探索之路，成为数字中国的先行者。21年后，我国电子政务发展指数全球排名从2016年的63位上升到45位，省级行政许可事项实现网上受理和“最多跑一次”的比例达到82.13%，全国一半以上行政许可事项平均承诺时限压缩超过40%。数字技术支撑数字战疫取得关键成效。通过几天的学习交流研讨，特别是崔玉英主席导读指导和省数字办潘榕处长专题讲座，我感到启发很多，收获很大。根据安排，着重就数字福建和数字中国以及数字政府谈三点体会。

一、数字福建是习近平总书记关于数字中国建设的思想源头和实践起点

2000年，当数字化对大多数人来说还是陌生概念的时候，时任福建省省长习近平同志以战略眼光，全面谋划，科学布局信息化发展之路。他高瞻远瞩指出信息化、数字化是经济社会发展重要支撑引擎，审时度势，在全国率先亲自擘画开启并大力推动实施建设数字福建的战略决策。习近平总书记还亲自担任数字福建建设领导小组组长，明确要求各级各部门要认识到数字福建就是福建的信息化。习近平总书记亲自擘画数字福建建设的宏伟蓝图，提出“数字化、网络化、可视化、智慧化”的建设目标，确立“贴近社会、贴近民生、贴近企业”建设原则，开创数字省域建设先河。

中央领导同志指出，数字福建是数字中国的思想源头和实践起点。21年来，省委、省政府始终把数字福建建设作为一项重大战略工程，全省干部群众大力秉承习近平总书记在福建工作时的创新理念和重大实践，不断深入实施数字福建建设战略，坚持一张蓝图绘到底，一年接着一年干。经过20多年不懈努力，数字福建建设已经迈进数字化、网络化、智慧化并举发展，多层次、全方位、宽领域同步推进的新阶段，数字中国建设峰会、信息基础设施、数字政府、数字经济等，一项项发展成果可圈可点，成就了数字福建图景的一抹抹亮色。2020年，我省数字经济规模突破2万亿元，占全省GDP比重超过45%。数字福建的实践探索取得了显著成效，彰显出强大的生机活力。为数字中国建设提供了生动的“福建样本”。

二、以政务信息化建设为抓手打造服务型政府

早在2001年，习近平同志就强调要让数字福建贴近社会、贴近群众、贴近生活，为人民群众提供高水平、高质量的信息服务，让人民群众分享数字福建建设成果。21年来，我省在推进数字福建进程中，把加快电子政务建设作为重要抓手，先行先试，主动作为，率先统一建设全省政务信息网，率先实施省级范围政务信息资源标准化、规范化、时空化改造，率先开展省直部门数据中心和信息中心整合，率先将电子政务应用纳入绩效考核，不断探索拓展信息化服务民生、服务企业、服务社会的新途径，打造服务型政府，切实增强企业和群众获得感幸福感。总结起来，有这以下“三个注重”：

一是注重服务社会。持续推进政府门户网站、网上办事大厅、闽政通APP等系统建设应用，构建网上政务服务体系，政府治理体系和治理能力现代化水平显著提升。加快智慧社会建设，“班班通”覆盖全省中小学，为疫情期间“停课不停学”提供有力支撑。远程医疗覆盖全省所有三级公立医院和83%的基层医疗卫生机构。社会保障卡覆盖全省城乡居民，实现一卡就诊、一卡结算。智慧旅游实现全省联网。在全国率先推进生态环境大数据建设，为实现生态环境治理体系提供了“最强大脑”。

二是注重服务民生。始终以信息利民、信息惠民为目标，建设全省一体化掌上服务平台“闽政通APP”，已覆盖医社保、公积金、机动车、个人档案、便民缴费等900余项民生服务，注册用户占全省常住人口97%以上，基本实现高频便民事项“马上办、掌上办”。各地也涌现出“数字武夷”“数字鼓楼”等各具特色的信息化运作模式，建成了“e福州”“i厦门”等一批基层群众“用得起、懂得用、爱使用”的生产生活信息化平台。

三是注重服务企业。推动信息技术支撑优化营商环境建设，建成全省行政审批“一张网”，构建覆盖省市县乡村五级、统一架构、多级协同联动的一体化网上政务服务平台，实现“一号通认”“一码通行”。福建省网上办事大厅已入驻省市县乡村五级依申请事项22.78万项，其中98%以上事项可网上办理。在抗击新冠肺炎疫情中，在全国率先实现国家相关疫情数据库和福建省基础数据库信息融合应用，用大数据技术帮助企业快速恢复生产、畅通市场渠道。

三、从数字福建建设得出的几点启示

启示一：始终强化顶层规划设计。从提出建设到省“十五”计划纲要将数字福建列为重点建设项目，再到“十四五”数字福建专项规划目标，数字福建建设始终强调以总体设计来规划实施建设。我省先后制定实施5份数字福建五年规划、21份年度要点，并将数字福建纳入全省国民经济和社会发展规划框架，统一组织实施。有了顶层设计统筹和长期规划引领，我省以“一盘棋”思路谋划，沿着当年确定的建设目标，有序推进数字福建建设。如今，福建已成为国家数字经济创新发展试验区，电子政务综合改革、电子证照、政务信息系统整合等信息化建设领域的全国试点省份。

启示二：始终注重统筹化、集约化建设。21年来，福建始终牢记习近平总书记“要统筹不要多头办”的重要批示精神，按照全省“一盘棋”的理念，率先开展全省统一政务信息网、信息资源整合与开发利用等具有前瞻性的规划部署，积极探索电子政务项目统建共享的建设模式。整合省直部门数据中心，构建政务云数据中心，构建省市两级政务数据汇聚共享体系，支撑办事信息“一次生成、多方复用，一库管理、互认共享”，支撑“一趟不用跑，最多跑一趟”。统建共享成为数字福建最大的亮点之一。当前，我省正在推进政务信息网、在线政务服务整合优化工作，实现应联尽联、信息共享，打造能办事、好办事、办成事的便利福建。

启示三：始终把更好服务人民、造福社会作为追求目标。20多年来，数字福建建设始终把服务部门、服务全局作为出发点，把服务民生、服务基层作为落脚点，促进信息化应用和服务有效展开、健康发展。经过多年的努力，数字化建设、大数据应用，正在改变人们的生活：政务服务掌上“一键办理”，不用再亲自“跑腿”；刷脸通关、刷脸支付等不再稀奇，智慧旅游、AI会诊等带来更多便捷与保障。我省积极打造“数字应用第一省”，持续实施应用场景“三个一批”工程，推动数字惠民深度赋能经济发展、社会治理、生态保护、医疗健康等各个领域，日益满足人民群众对美好生活的向往。

今年3月，总书记来到我们福建考察调研，强调福建要在全方位推动高质量发展上，取得新成效，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章，明确提出要加快推动数字产业化，产业数字化，赋予了我们新的使命和任务。站在两个一百年奋斗历史交汇点上，数字中国面临前所未有的历史机遇。“十四五”规划明确提出要“加快数字化发展，建设数字中国”。作为省政协委员，我建议下一步福建省要按照尹力书记的要求，把数字化建设作为全方位推进高质量发展超越的战略工程，持续放大数字中国建设峰会的平台效应，加快新基建建设，构建持续升级的基础设施体系；加强重点领域核心技术攻关，构建自主可控的技术创新体系；深化国家数字经济创新发展试验区建设，构建融合融通的数字经济体系；打造能办事、快办事、办成事的便利福建，构建善治善为的数字治理体系；加快民生服务领域数字化升级，构建丰富多样的惠民服务体系；健全数据要素市场规则和安全保障能力，建设公平公正的数字生态体系，努力将数字福建打造成数字中国建设的样板区和示范区。

最后，还要感谢省政协本次读书活动丰富充实的课程安排和细致周到的服务，让我进一步提升认识、拓展视野，希望活动越办越好。谢谢！