贯彻习近平总书记关于抢占信息化战略制高点的重要思想 助力我省数字经济协同发展
吴棉国
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2000年,时任福建省省长的习近平同志着眼于抢占信息化战略制高点,着眼于增创福建发展新优势,作出了建设“数字福建”的科学决策。他亲自挂帅,担任“数字福建”建设领导小组组长,系统勾勒出“数字福建”的“四化”轨迹:数字化、网络化、可视化、智能化。今年,习近平总书记在中共中央政治局第三十四次集体学习时强调,要把握数字经济发展趋势和规律,推动我国数字经济健康发展。习近平总书记站在人类历史发展、党和国家全局高度,科学阐明了发展数字经济在新一轮科技革命和产业变革中的历史意义和时代价值。 当前,互联网、大数据、云计算、人工智能、区块链等技术加速创新,为数字经济发展插上强劲的翅膀,创造和催生出了各种新业态、新模式和新经济。一直以来,我省认真贯彻习近平总书记关于抢占信息化战略制高点的重要思想,深刻学习领会、积极贯彻习近平总书记关于数字经济发展的重要论述,持续推动制造业数字化、网络化、智能化转型升级,产业数字化不断深化。如,在推进产业数字化方面就积累了五条有效经验做法,即强化政策引导支持、新基建支撑、平台和生态培育赋能、优势领域与典型应用以及数据要素赋能和网络安全保障等。 当前,全面贯彻抢占信息化战略制高点的重要思想,就是要抢抓构建新发展格局、新基建和数据要素市场化配置等国家战略机遇,锚定“一个篇章”总目标、落实“四个更大”新要求和“四项重点任务”,推动我省数字经济协同发展,广聚要素资源提升数字技术、数字经济在服务构建新发展格局、推动构建现代化经济体系,推动构筑竞争新优势上发挥战略性作用。 一、助力我省数字经济协同发展,要注重加强顶层设计,缩小数字鸿沟。加强自上而下的“系统谋划”,深入开展智慧城市建设,从全省一盘棋的角度对统一的基础性工程和公共服务类平台,进行统一标准、统一建设,稳步推进数据汇聚、共享和开放。充分实现对现有政务信息资源和应用系统的整合,真正打破信息“孤岛”,弥补数字鸿沟,为优化营商环境、为政务、便民等业务提供安全、可靠、全面的政务数据服务。进一步促进数据共享开放,在重点领域开放公共信息资源,按照“政府引导、市场主导”原则,引导社会资本参与数据治理、开放和开发,提升数据利用水平。 二、助力我省数字经济协同发展,要注重以应用驱动技术发展,以市场构建应用生态。让应用市场和应用需求成为推动技术发展的核心动力,凸显“以用促研”的支持方向,政策和补贴更多在应用端和应用场景营造上下功夫,加大技术应用效果和产业化考评比重,尽快形成新技术从研发到应用的全链闭环生态。 三、助力我省数字经济协同发展,要注重以“云”和“数”为核心加速实现智能制造。提高企业上云财政补贴、印发企业上云工作指南等,引导规模以上企业上云上平台,加快数字经济和实体经济融合发展,促进产业数字化转型和企业降本增效。加强大数据生态体系的建设。在确保数据安全和隐私的前提下,通过加强政务数据一级开发团队的数据挖掘和分析能力,形成可开放、有价值的政务数据服务。探索建立大数据交易的机制体制。依托大数据产业园区,集中释放政策支持。整合各方优势资源,支持工业云平台硬件设施建设,加快“数字产业化”和“产业数字化”,推进我省信息化和工业化融合发展。 四、助力我省数字经济协同发展,要注重培育数字化转型生态,加强典型引领。积极对接国家部委,争取全国性、区域性的产业数字化大平台落地福建。对我省特色产业的龙头企业数字转型提供定向支持和帮扶,集中力量实施一批典型示范重点项目。加速新一代信息技术赋能,培育示范平台和标杆企业,拓展特色优势产业集群行业共性应用场景。用好数字中国建设峰会平台窗口,发挥在外闽籍信息行业企业家优势,吸引信息技术行业的全国性龙头企业在闽投资发展。引导支持省内主要工业园区、龙头骨干企业深化工业互联网应用,培育推广融合发展典型案例。持续开展数字化转型和融合发展专家咨询诊断服务,鼓励行业协会发挥作用,加大产教融合支持力度,鼓励工业企业联合高校培养工业数字经济、工业互联网、工业软件复合型人才。 五、助力我省数字经济协同发展,要注重加强数据要素赋能体系建设,强化安全保障。出台公共数据开发利用政策,健全和完善政府主导的公共数据一级开发机制和支撑服务体系、构建公益性平台,引导企业充分利用政府、社会等各类数据与企业数据融合推动数字化转型,通过数据赋能实现企业的提质增效。放开各类企业参与数据开发与服务的二级市场准入,鼓励数字经济产业园区把数据作为支持企业发展的核心要素,探索建立数据开发利用特区和数据交易流通增值体系。落实企业安全防护主体责任,完善企业技术防护体系和安全管理制度,推进工业互联网企业网络安全分类分级管理。 |