从福建电子政务网正式开通 感悟习近平总书记在福建工作期间的电子政务理念
李宝银
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习近平总书记指出,要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化,统筹发展电子政务,构建一体化在线服务平台。2000年,时任福建省省长的习近平同志,以政治家、战略家的远见卓识、超前思维和长远谋划,作出了建设“数字福建”的部署,提出“数字福建”建设要先从电子政务入手,打破信息“孤岛”。次年,他亲自谋划,作出统一建设全省政务信息网的决定,探索电子政务项目统建共享的建设模式,奠定了我省电子政务建设的总体框架并一直延续至今。2009年,福建省电子政务外网正式开通,有力促进了我省政务信息共享和业务协同,有效提升了政府部门的公共服务水平。20余年来,我省始终以习近平总书记在福建工作期间的电子政务理念为引领,坚持“一张蓝图绘到底”,推动电子政务系统成为了我省各级各部门履行职能、服务公众的重要平台。下面,我就加强电子政务建设,谈3点认识和建议。 一、加强电子政务建设,是“数字福建”建设的应有之义。“数字福建”是“数字中国”的思想源头和实践起点。20余年来,沿着习近平总书记亲自擘画的“数字福建”蓝图,我省在电子政务领域取得了有目共睹的成绩,为国家电子政务建设和数字区域建设提供了示范和样板。2017年,我省被列为国家电子政务综合试点;《2020年中国数字政府建设白皮书》显示,我省数字政府服务指数居全国第一,数字政府建设总指数居全国第四,电子政务的理念与实践更加深入人心,城市智慧化程度不断提升。从这一发展进程中,我们应当体会到,从“数字福建”到“数字中国”,习近平总书记建设信息化中国的战略思想一以贯之、一脉相承,在思想上、理念上高度关联。立足新发展阶段,进一步扎实推进我省电子政务建设,无疑是建设“数字福建”的应有之义,更是建设“数字中国”的重要内涵。为此,我省应继续将电子政务建设作为“数字福建”建设的重要着力点,全面推动大数据、云计算、人工智能、区块链等数字技术融入政务服务全流程,不断优化政务综合信息服务体系、政务信息化应用体系、政务信息资源共享体系,促进公共服务更加集约化、高效率,加快形成我省数字发展新高地,努力开创“数字福建”建设新局面。 二、加强电子政务建设,是打造服务型政府的必由之路。党的十八大以来,为了更好地统筹推进电子政务建设和提升政府服务能力,国务院相继出台了《关于促进电子政务协调发展的指导意见》《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》,对我国的电子政务建设进行统一部署。多年来,根据国家部署,我省经过持续不断的先行先试、大胆探索,在依托电子政务建设、打造服务型政府方面取得了较好成效,积累了宝贵经验,电子政务服务已经成为公众办事的第一选择。当前,伴随着政府服务事项的不断丰富,社会公众对于服务渠道、服务方式等的关注度和期待值越来越高,对于更加便捷化、智慧化的政务服务需求十分迫切。习近平总书记在全国网络安全和信息化工作座谈会上强调指出,要“加快推进电子政务,鼓励各级政府部门打破信息壁垒、提升服务效率”。这就意味着,进一步探索电子政务建设的发展模式,既是社会信息化发展的必然要求,也是打造服务型政府的必由之路。为此,我省应将电子政务建设作为打造服务型政府的重要突破口,坚持以人民为中心,努力提供更加便捷的服务平台、更加智慧的服务体验和更加多样的服务渠道,进一步提升政府部门的决策水平和服务质量,切实做到“让数据多跑路,让群众少跑腿”,不断增强人民群众的获得感幸福感安全感。 三、加强电子政务建设,是推进治理现代化的重要抓手。努力将制度优势更好地转化为治理效能,实现“制”与“治”的有机融合,是实现国家治理能力和治理体系现代化的核心要义。近年来,我省电子政务建设取得的成效,尤其是电子政务云计算平台建设的逐步深化,就是制度优势转化为治理效能的最好例证。习近平总书记指出,“信息是国家治理的重要依据,要发挥其在这个进程中的重要作用。要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化,统筹发展电子政务。”为此,我省应聚焦电子政务发展需求,完善高校网络空间安全、计算机科学与技术等相关学科专业与“数字福建”发展同频机制,重点支持省网络安全与密码技术重点实验室、数字福建环境监测物联网实验室等科研创新平台提升支撑能力;以推行电子政务、建设智慧城市为抓手,持续深化政务信息系统整合,不断推进政府管理和社会治理模式创新,稳步提升我省治理能力和治理体系的现代化水平,努力实现政府决策的科学化、社会治理的精准化和公共服务的高效化,加快以信息化培育新动能、以新动能推动新发展、以新发展绘就新篇章。 |