党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央站在党和国家事业全局和中华民族永续发展的战略高度，对生态环境问题产生的根源和危害进行了科学剖析，以坚定的决心全面推进生态文明制度建设，把尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念摆在重要的位置，自觉地融入经济建设、文化建设和社会建设中，习近平总书记强调指出 “保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”。林业是生态文明建设中的最基本单位，也是最重要的组成部分，为此，建设生态文明的一项关键任务就是发展现代林业。2017 年 5 月，习近平总书记对福建林改作出重要指示，他指出“深入总结经验，不断开拓创新，继续深化集体林权制度改革，更好实现生态美、百姓富的有机统一，在推动绿色发展、建设生态文明中取得更大成绩。”福建是我国南方重点集体林区，素有“八山一水一分田”之称，林权制度改革其实在习近平同志担任福建省委副书记的时候，就开始考虑的事情。2002年6月，时任福建省省委副书记、省长的习近平同志前往武平调研，他对于武平县开启的这一场林业发展自我革命给予肯定，并要求 “集体林权制度改革要像家庭联产承包责任制那样从山下转向山上”，习总书记在当时一锤定间地决定了林改的正确方向。2003年，中国集体林权制度改革在福建拉开了帷幕，从此也为福建保护生态、农民增收带来了巨大活力。

19年来，福建认真贯彻落实习近平总书记的重要指示精神，扎实推进集体林权制度改革，并取得实实在在的成效。福建省政府先后出台了《关于推进集体林权制度改革的意见》和《关于进一步深化集体林权制度改革的若干意见》等政策文件，以明晰产权、放活经营权、落实处置权、确保收益权为核心，按照“县直接领导，乡（镇）组织，村具体操作，部门搞好服务”的工作机制稳妥深入地推进改革，在放活集体林业经营、培育新型林业经营主体、完善林业金融机制、建设林木收储机构和科学发展林下经济等方面取得新突破，创新出许多好的经验与做法，实现了“山定权、树定根、人定心”以及“国家得绿、农民得利”的多赢格局。经统计，全省有 9 项改革经验作为国家生态文明试验区建设首批成果向全国推广。例如，在全国率先开展重点生态区位商品林赎买等改革经验被写入 《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》，成为国家生态文明试验区建设的第一批成果推广到全国；三明市在全国率先开展以“合作经营、量化权益、市场交易、保底分红”为主要内容的林票制度改革，被国家发改委列入国家生态文明试验区改革举措和经验做法推广清单，被国家林草局列入集体林业综合改革试验典型案例；顺昌县在全国首创的“森林生态银行”，借鉴商业银行模式，探索政府主导、各界参与、市场化运作的发展路径，成为林业金融拓荒者的又一创举，成功入选自然资源部编写的全国首批 《生态产品价值实现典型案例》。

福建集体林权制度改革从酝酿策划到开展试验到全国推广，都离不开习近平总书记的倾心倾力和亲自推动。福建各级党委、政府及林业主管部门正是牢记习总书记“民有所呼，我有所应”嘱托，始终把维护和发展人民的根本利益作为林改的出发点和落脚点，不断健全完善集体林业发展体制机制，有效激发广大林农造林、育林、护林的积极性。经济学家厉以宁教授评价说，集体林权制度改革给人们最大的启示是，亿万农民自行创业的积极性被调动起来了。清华大学胡鞍钢认为：集体林权制度改革是典型的绿色改革与绿色发展，是在中国大地发生的真正意义上的绿色革命。

坚持以民为本，切实维护林区群众权益，是深化林改的重中之重。2021 年9月，福建召开全省深化集体林权制度改革暨全面推行林长制工作会议。省委书记、总林长尹力在批示中强调，进入新发展阶段，我们要深入学习贯彻习近平生态文明思想，紧密结合率先推进碳达峰碳中和工作，发挥林改策源地优势，深化森林资源管理、林地规模经营、林业金融创新、林业产业融合发展、林业碳汇等重点改革，完善生态产品价值实现机制，不断促进林业生态高颜值、林业产业高素质、林区群众高收入，加快生态省建设和乡村全面振兴，让绿水青山永远成为福建的骄傲。王宁省长在会议上指出，各地各部门要深入贯彻落实习近平总书记来闽考察重要讲话精神，深化新时代林业改革，力争在七个方面实现新突破。一要在推行集体林地“三权分置”上实现新突破，巩固家庭联产承包责任制，进一步放活林地经营权，稳步推进林权类登记发证。二要在推进适度规模经营上实现新突破，健全林业社会化服务体系，培育新型林业经营主体。三要在林业产业发展上实现新突破，大力推进新技术应用，培育壮大竹产业、林下经济、生态旅游、花卉苗木等绿色富民产业，建设林业产业集聚区。四要在创新林业金融机制上实现新突破，优化林业金融服务，推进林业资产和权益证券化改革。五要在完善生态产品价值实现机制上实现新突破，进一步完善生态补偿机制，健全林业碳汇发展机制，深化重点生态区位森林赎买等改革。六要在健全生态建设与保护机制上实现新的突破，加快构建自然保护地体系，实施森林质量精准提升工程，持续开展“三个百千”绿化美化行动。七要在全国林业改革发展综合试点上取得新突破，三明、南平、龙岩要全面落实试点任务，为全国深化林改探索路子、作出示范。王省长强调，各地各部门要全面落实林长制，压紧压实责任，强化统筹、狠抓落实，确保我省林改工作始终走在全国前列。

面向未来，把习近平在福建主导推动的集体林权制度改革不断推向深入，是福建生态文明践行者们的崇高使命。深入学习贯彻习近平生态文明思想和来闽考察重要讲话精神，有效破解保护与发展矛盾，优化林业发展方式，着力推动资源变资产、资产变资本，不断促进林农增收致富，我们未来可期！