“当时想着大家扑在项目上连轴转太辛苦，发点补助也算情理之中，又是集体开会研究定的，没想到踩了纪律红线。”谈起违规发放误工补助、燃油补助的问题，云南省曲靖市陆良县板桥镇某村党总支书记、村委会主任宋某懊悔不已。（8月18日 人民日报）

为了推进乡村项目，村干部常常要泡在现场，加班值守、奔走协调，牺牲休息时间是常事。从人之常情来讲，想给连轴转的同事多一些补偿，这份心思没有贪婪的私心，满是体恤同僚的温度。也正是这份“看起来没毛病”的初衷，最容易麻痹人的判断。不少基层干部由此生出错觉：只要是为集体干事，经过集体会议讨论，就算稍微变通制度，也算事出有因，算不上什么大问题。

可人情有温度，纪律讲刚性。村干部已经按规定领取基本报酬，项目攻坚的值守奔波，本就是岗位职责范围内的分内之事。村集体账户里的每一分钱，归属全体村民，不是村组内部可以自由调剂的“福利池”。集体开会研究，是依规开展民主议事，绝非给违规操作“集体背书”，不能简单以“多数人同意”，就绕开既定的财经纪律。把会议决议当成规避约束的挡箭牌，本质上就是对小微权力的曲解。

这类问题披着关爱实干者的外衣，让不少人觉得钱没有落进个人腰包，只是给大家谋点实惠，就算越界也无伤大雅。但作风防线的松动，很多时候就始于这种“情有可原”的自我宽慰。可规矩的口子一旦撕开，制度的约束力便会慢慢弱化。老百姓评判基层干部，恰恰紧盯这些细碎的资金使用。即便初心再好，集体资金使用不合规，也会一点点消耗群众对基层组织的信任。

这个案例暴露出两方面现实短板：一是部分基层干部干事劲头足，但纪法意识没有跟上实干热情；二是村级“三资”管理、小微权力监督仍存在薄弱环节，给“好心办错事”留下缝隙。我们从不否认基层干部的付出，苦干实干理应被看见、被善待，但激励关怀要走正道。提升基层干部获得感，可以依靠健全待遇保障、完善正向激励、落实容错纠错机制，而不是动村集体资金的心思。

纪律从来不是捆住干事手脚的枷锁，而是保护基层干部行稳致远的防火墙。它不否定基层工作的艰辛，恰恰是为实干者划定安全边界，让大家放开手脚干事的同时，不踩坑、不越线。真正的担当，既要敢啃硬骨头，更要守牢规矩底线；既要体恤身边同事，更要对全体村民负责。集体资金怎么支出，有制度、有流程、有公开，该履行的程序一步不能简化，该守住的红线一寸不能退让。

情理归情理，规矩归规矩。这起案例给广大基层干部敲响警钟：再充分的“情理”，也不能凌驾于纪律之上。只有把小微权力晒在阳光下，守好集体资金的每一道关口，基层干部才能干得踏实，老百姓才能看得放心。（蒋治林）