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近年来,各地普遍推行社区网格化管理,组建了高素质的社区网格员队伍,持续推动基层治理体系和治理能力现代化。半月谈记者调研发现,主要承担服务社区居民等工作的网格员,大部分时间却被用来处理各部门布置的任务,一些网格员面临任务叠加、权责失衡等问题。(6月1日 半月谈网) “上面千条线,下面一根针”,这本是形容基层承上启下的枢纽作用,但在实际操作中,一些职能部门习惯于将自身工作向网格“一摊了之”,以“属地管理”为由把本该由本部门承担的行政职责层层下移。 于是,网格员从“神经末梢”变“行政末梢”,不仅要做信息采集、矛盾调解的本职工作,还要承担各类App打卡、报表填写、指标考核甚至摊派任务。 这种任务叠加与权责失衡,带来的危害是多方面的。对网格员而言,长期的“小马拉大车”导致身心俱疲,工作缺乏成就感与职业认同感,队伍流动性加大;对社区居民而言,网格员“下不来网格”,服务群众成了空中楼阁,获得感大打折扣;对基层治理而言,“神经末梢”失灵,不仅无法精准感知群众冷暖,反而可能因为层层加码的考核激化基层矛盾。 破解网格员的权责失衡,必须以壮士断腕的决心为基层减负,让网格员回归服务本位。 首先,要建立事项准入机制。绝不能什么工作都往网格里装,应制定并公布网格员履职的“正面清单”和“负面清单”。对于职能部门擅自下派的任务,必须坚决说“不”,切实做到“权随责走、费随事转”,杜绝“只下任务不给资源”的任性摊派。 其次,要改革考核评价体系。当前对网格员的考核多由上级部门主导,重留痕、轻实效。应当把评判权交还给群众,将居民满意度作为衡量网格员工作成效的核心指标,倒逼网格员把时间精力从“对上负责”转向“对下服务”。 最后,要推进数据共享与业务协同。打破部门间的数据壁垒,实现“一次采集、多方共享”,让数据多跑路、网格员少填表,从源头上斩断形式主义的羁绊。 莫让“神经末梢”变“行政末梢”。只有切实为网格员松绑减负,让他们从繁杂的行政事务中脱身,重新迈开双腿走进千家万户,这根“神经末梢”才能保持敏锐与活力,基层治理成效才能真正落在百姓的心坎上。(文君) |