近日，《人民日报》政绩观系列谈之《“过度请示”，该纠偏了》指出，“事事要请示，归根到底，源自政绩观不正，不沾责任、不沾风险、不沾矛盾”。这三个“不沾”带着浓浓疏离感，一针见血地指出过度请示的深层原因。

请示报告是党内重要政治规矩、工作基本程序，是规范权力运行、明晰层级权责、防范履职风险的制度保障。依规请示是本分，适度行权是能力。但现实工作中，少数干部陷入两个极端：要么该请示的不请示，擅自决策、越权行事；要么不该请示的乱请示，事事上报、层层依赖，滋生“过度请示”的形式主义作风。拿捏好请示尺度、杜绝请示过度，是新时代干部履职尽责的必修课。

把握好请示的“度”，首要在于厘清权责边界，辨明分内与分外。每个岗位都有法定职责、既定分工和权力清单，完全可以按制度依规办理、闭环推进，无需事事往上交、件件向上报。个别干部抱着“多请示少担责、不决策不犯错”的心态，把琐碎小事、常规微调都当作大事请示，看似讲规矩、守程序，实则是不愿担当、不敢拍板，以过度请示规避责任、推诿工作，既挤占上级精力，又降低办事效率。守好权责底线，不越权擅为、不避事甩锅，是杜绝请示过度的前提基础。

把握好请示的“度”，关键在于区分事情轻重，甄别大事与小事。干事办事要树立风险思维、全局观念，坚持“大事必请示、小事不折腾”。涉及重大决策部署、重点项目推进、突发应急处置等事关全局、风险较高、影响深远的工作，必须严格履行请示报告程序，事前请示、事中跟进、事后报备，绝不允许自作主张、私自操作。而对于常规会务安排、材料格式规范、一般性工作对接等风险可控、影响面小、有固定惯例的事务，完全可以按惯例自主处置，不必过度报批、反复请示。

把握好请示的“度”，根本在于遵循依规依例，分清特例与惯例。政策法规、制度文件、过往先例是开展工作的基本遵循。凡是有明确政策依据、有成熟工作先例、有固定办理流程的事项，大可参照惯例稳步推进，以定期汇报、事后报备代替事前请示。面对新形势下的新情况、新矛盾，无政策依据、无过往先例，内部意见分歧较大、容易引发争议的疑难问题，切不可盲目蛮干、自行其是，必须主动逐级请示，吃透上级意图、找准工作方向后再落地实施，做到守规矩不僵化、敢负责不越线。

把握好请示的“度”，落脚点在于锤炼担当作风，摒弃躺平避责思维。过度请示的根子，是担当精神缺失、主动作为不够。有的干部遇事不愿思考、不肯谋划，遇到矛盾只上交问题、不拿出思路，只提困难、不拟方案，甘当“传声筒”“中转站”，把决策压力全部推给上级。真正负责任的干事者，要学会带方案请示、拿建议汇报，对超出权限、难以定夺的事项，提前摸清实情、梳理利弊、拟定备选方案，为上级决策提供参考，而不是简单一问了之、被动等待指示。同时要厘清请示与汇报的边界，请示重在求审批、给指示，汇报重在报进展、明情况，能用常态汇报解决的，不必动辄走请示流程。

依规请示是政治纪律，适度行权是履职智慧。杜绝请示过度，不是弱化程序、放宽规矩，而是破除形式主义、摒弃躺平心态，在制度框架内明权责、分轻重、敢担当、善作为。广大党员干部唯有守住程序底线、扛起岗位责任，做到该请示的绝不缺位、不该请示的绝不越位，才能让请示报告回归本源，持续营造务实高效、干事创业的良好政治生态。（蒋治林）