与其抢垃圾，不如换思路

广州一家环保公司永兴集团最近干了件“怪事”：跑到填埋场，把埋了十几年的160万吨陈年垃圾挖出来，重新送进焚烧炉发电。广州的情况并非个例，据媒体报道，多个城市都在挖陈年垃圾以供焚烧。

这一现象背后，是整个行业面临的尴尬局面。根据住建部最新数据，全国有5%的垃圾焚烧炉一年中有一半时间处于停运“晒太阳”的状态。曾几何时，我们担心垃圾太多没处烧；如今，过剩的焚烧产能却在“等米下锅”。不仅是挖陈年垃圾来维持运转，甚至还出现了跨区域“抢垃圾”的尴尬局面。

这一变化，并非因为垃圾总量减少了，而是多重因素叠加的结果：垃圾分类政策持续见效，进入焚烧环节的干垃圾比例下降；焚烧设施建设在过去十年迅猛扩张，部分地区甚至“一哄而上”，产能增速超过了垃圾产生量的自然增长，加上布局不均，加剧了这一矛盾；一些地区垃圾收运体系尚不完善，导致“有炉无料”。一旦存量垃圾被消耗殆尽，过剩的产能将面临更严峻的考验。

那么，在产能过剩的现实下，如何优化？

企业的运营思路要因时而变，正视布局失衡的问题。一方面，一线城市、核心城区的焚烧厂“僧多粥少”“饿肚子”；另一方面，农村地区仍有垃圾违规倾倒、露天填埋的现象。几年前，国家发改委、住建部等部门接连发文，释放推进“垃圾焚烧下县”的信号。在不少东南部地区，城市里的焚烧设施因等不到垃圾而闲置，而附近一些农村的垃圾却无处可去，随意堆放污染环境。以广东省为例，虽然广州、深圳已到了挖陈年垃圾的地步，但许多县域和农村的垃圾处理率仍然不高，全省整体垃圾焚烧率仅为54.41%，位列全国倒数第四。针对这一情况，部分企业已开始主动下沉，到县城、乡镇寻找未被充分覆盖的垃圾来源，并研发适合当地的小型化设施。环保治理从来不是“单打独斗”，城乡协同、科学规划才是关键。

政府及企业应积极调整产业结构和布局，对于重复建设、过度建设的垃圾焚烧项目，该合并的合并，该关停的关停，可以转型的转型，引导企业切实提升生产效率，降低各项成本，推动行业健康有序发展。同时举一反三，在今后的城市建设中对类似项目加强科学论证，慎重选址，谨慎上马。垃圾处理事关环保大计，事关每个人的健康和美好生活，地方政府须未雨绸缪，立足长远，切不可有“嫌脏”“嫌累”的想法，向市场、企业一推了之。

垃圾焚烧行业，正在经历一场从“增量扩张”到“存量优化”的转型阵痛。“抢垃圾”现象提醒我们：靠大规模建设解决垃圾问题的时代正在过去，精细化管理、区域统筹、多元协同才是未来的方向。与其盲目抢垃圾，不如理性调结构。让焚烧炉烧该烧的垃圾，而不是为了烧而烧，这才是行业成熟的真正标志。