警惕“头衔通胀”乱象

一个地方性餐饮协会，竟设置89名“副会长”、10名“名誉副会长”，这般“头衔通胀”的乱象，暴露出部分社会组织背离初心使命的现实隐忧。1月18日，宁夏联合调查组发布整改通告，为这场“头衔泡沫”及时纠偏，也为全国社会组织治理敲响了警钟。此事引发舆论哗然，恰如一面镜子，照见了某些行业协会本末倒置的运行逻辑。

“龙多不下雨，官多不办事。”这句民间俗语，深刻揭示了机构臃肿的治理顽疾。涉事协会虽以“工作失误”辩解，但剔除所谓“卸任人员”后，53名负责人仍远超“最多不得超过40人”的制度红线。这种“头衔批发”的运作模式，本质是异化的利益交换：企业花钱买头衔撑门面，协会靠卖帽子填经费，双方各取所需，唯独抛弃了“服务行业、规范发展”的核心职能。正如给庄稼过量施肥，看似枝叶繁茂，实则根系枯萎，最终难逃“虚胖”“烂根”之困。

此类乱象在社会组织领域并非孤例。有的把“会长”“理事”头衔明码标价，形成“戴帽换资源”的灰色产业链；有的热衷搞“二政府”做派，机构叠床架屋却无实质作为；更有甚者借“评比达标”之名行收费之实，沦为利益输送的工具。这些行为不仅违反《社会团体登记管理条例》的刚性约束，更严重侵蚀着社会组织的公信力根基。社会组织作为连接政府与市场的桥梁纽带，一旦被“虚职”填满，桥梁就会变成路障，服务功能自然荡然无存。

监管亮剑固然必要，标本兼治更为关键。联合调查组作出责令整改的决定，彰显了“零容忍”的治理决心，但整治不能仅停留在“劝退几名副会长”的表层。必须深挖背后可能存在的违规收费、利益输送等问题，更要重构监管体系：变“重登记轻监管”为“全周期管理”，建立社会组织负责人备案审查、履职评估、动态调整机制，让“超编头衔”无处遁形。“治大国若烹小鲜”，社会组织治理同样需要精准施策、久久为功，通过常态化巡查与信息化监管，筑牢制度防火墙。

社会组织的生命力在于“实”，而非“名”。《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的意见》早已明确，要构建中国特色社会组织发展体系，核心就在于正本清源、回归服务本源。对行业协会而言，当剥离利益捆绑，让头衔回归履职本质，多些“实干先锋”少些“挂名理事”；对监管部门来说，需将“放管服”改革落到实处，既要降低准入门槛激发活力，又要强化事中事后监管；对企业而言，更应摒弃“头衔崇拜”，明白真正的竞争力从来不是靠虚名堆砌，而是靠核心技术与优质服务赢得市场。

“事省而治，求寡而赡。”宁夏“副会长闹剧”应成为社会组织治理升级的契机。当行业协会专注服务质量而非头衔数量，当监管部门实现精准发力而非缺位失察，当市场主体崇尚实干精神而非虚名光环，社会组织才能真正成为经济发展的“助推器”、社会治理的“润滑剂”，在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中彰显应有价值。

整治乱象出重拳，回归本源守初心。期待所有社会组织都能卸下“虚职”包袱，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，在服务国家战略、促进行业发展、增进民生福祉中展现新作为，让每个头衔都承载责任重量，每项工作都彰显时代价值，在高质量发展的征程上行稳致远。（倪洋军）