用好聚人聚财的“法”宝

法优环境，法护创新，法助共富。面向“十五五”，加快建设更高水平平安浙江、法治浙江，将更好地为浙江聚人聚财，促进高质量发展。

用好聚人聚财的“法”宝

■本报评论员逯海涛

急救人员在救护车上就能把患者的心率、呼吸等生命体征相关信息推送到目的地医院，院内提前做好抢救准备……本月1日起施行的《浙江省院前医疗急救条例》，将急救流程“抢”前一步，同时责任义务更加清晰。同一天，《浙江省实施〈中华人民共和国反电信网络诈骗法〉办法》也正式施行，明确了网络服务提供者的监测处置义务，响应速度和效率将大大提升。一条条法规条文，以直观的方式护佑着老百姓的生命财产安全。

习近平总书记强调：“法治是一种基本的思维方式和工作方式，法治化环境最能聚人聚财、最有利于发展。”浙江多年的实践已实实在在证明了这一点。12月4日是第十二个国家宪法日，又逢“宪法宣传周”，对浙江来说，明年还是法治浙江建设20周年。未来，浙江更好地“聚人聚财”，依然要用好“法”宝。

法治化环境为何能“聚人聚财”？这是因为法治可以给个人、企业、社会组织，提供稳定、公平、透明、可预期的外部环境。哪里法治环境好，规则透明公平，执法司法公正高效，哪里就能形成“洼地效应”，让人才、技术、资本和数据等关键要素自然汇聚、良性循环，最终驱动区域经济实现高质量、可持续的发展。

法优环境。法治是最好的营商环境，尤其对于民营经济大省浙江来说，“有求必应、无事不扰”的营商环境，可以进一步激发民营经济动力活力。最近，包括浙江在内的长三角三省一市市场监管部门，联合出台了《严格规范长三角地区市场监管异地执法行为八项举措》，引发广泛关注和好评。此举正是以法治手段保护企业正常经营，对跨行政区域监管的新探索。此外，浙江还提出招投标“七个不准”，以法治手段破除招投标领域的隐性壁垒，为民营企业提供更加公平的市场环境。通过不断营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，方能不断增强经营主体的信心，提升资源配置效率，应对外部各种不确定性。

法护创新。创新者的勇敢闯和放手试，离不开法治的护航。从传统产业升级到新质生产力培育，从企业出海到知识产权保护，都离不开专业的法治保障。比如，杭州为杭州城西科创大走廊出台了专门条例，对重大科技基础设施建设、科技设施设备共享、科技成果转化激励、科技金融支持等重点领域作出规定，为科创大走廊的发展提供了法规依据和规范指引。创新越接近前沿，风险和不确定性就越高，越需要加强科技创新主体司法保护，以此全面激发各领域各层次人才活力。

法助共富。法治思维是推动共同富裕的基本思维，法治方式也是推动共同富裕的重要方式。围绕共同富裕示范区建设，浙江各地积极探索相关领域立法，形成了不少法治成果。比如《台州市促进乡村片区组团发展规定》的出台，为破解各村无序发展、同质化竞争等难题提供了法治支撑。十几年前，“好女不嫁塔后坳”。现在的台州市天台县塔后村与周围几个村落组成“大塔后片区”，共谋发展，农民人均可支配收入达6.8万元。法规文本上的“白纸黑字”，有效转化成了群众口袋里的“真金白银”。

法治稳稳地托举起浙江人的美好生活。面向“十五五”，加快建设更高水平平安浙江、法治浙江，将更好地为浙江聚人聚财，促进高质量发展。