加速释放服务消费潜力

服务消费区别于商品消费的最大特点，在于其高度依赖“人”的因素和“体验”的价值。因此，服务消费市场的空间也更大。把发展潜力转化为现实的强劲动能，需要从提升供给品质、破除市场壁垒、优化消费环境等多方面发力。

暑期档电影票房突破100亿元，各地举办约3.9万场次文旅消费活动，全国铁路预计发送旅客9.53亿人次……暑期文旅市场的火爆场景，成为观察中国消费变迁的一扇窗口。

随着居民收入水平提升，我国居民消费正经历从“有没有”到“好不好”的转变。这种需求层次的升级，在服务领域表现得尤为突出。人们不再仅仅满足于基本的衣食住行，对健康、养老、教育、文化、旅游、家政、托育等多元化、个性化、高品质服务的渴求日益旺盛。2024年，居民人均服务性消费支出占居民人均消费支出的比重达46.1%，对居民消费支出增长贡献率达63%。今年1月份至7月份，精神文化需求相关服务零售较快增长，旅游咨询租赁服务类、交通出行服务类、文体休闲服务类零售额均保持两位数增长。

当前，服务消费的发展仍面临一些结构性瓶颈。一方面，供给的质量与效率有待提升。文化、体育、旅游等领域的深度体验产品仍不够丰富，高品质、可信赖的养老护理服务依然稀缺，优质家政服务供不应求。不少服务领域还存在标准化程度低、专业人才匮乏、品牌信任度不高等问题，抑制了消费意愿的充分释放。另一方面，消费环境与信心仍需巩固。服务消费具有无形性、即时性和体验性的特点，消费者对服务质量的预判和信任建立相对困难。部分服务领域价格门槛较高，也制约了对消费潜能的充分挖掘。

服务消费区别于商品消费的最大特点，在于其高度依赖“人”的因素和“体验”的价值。它不仅是经济交易，更是人与人之间的互动、信任的建立和情感的满足。把服务消费的发展潜力转化为现实的强劲动能，需要多方面发力。

提升供给品质是根本。要着力推动服务业的专业化、标准化、品牌化发展，鼓励企业深耕细分市场，创新服务模式，运用数字化手段提升运营效率和用户体验。政策的着力点，应更多放在引导资源投向提升服务能力、优化消费环境、创新服务场景等长期价值创造上，而不是简单的规模扩张。比如最近财政部等多部门推出的服务业经营主体贷款贴息政策，瞄准餐饮住宿、健康、养老、托育、家政、文化娱乐、旅游、体育8类服务行业，用“真金白银”支持和引导经营主体创新服务消费业态、模式和场景，有助于扩大优质服务供给能力。

破除市场壁垒是关键。持续深化服务业领域的“放管服”改革，破除制约新服务模式、新消费场景发展的各种显性和隐性壁垒。在养老、医疗、教育、文化等社会关注度高、公益性强的领域，探索更有效的政府与市场合作模式，在保障基本公共服务的同时，激发社会力量提供多样化、多层次服务的积极性。

优化消费环境是保障。强化服务领域的市场监管和消费者权益保护，健全服务标准体系，严厉打击侵害消费者权益的行为，特别是要规范预付式消费模式。通过完善信用体系，让优质服务提供者获得市场回报，让失信者寸步难行，营造安全、放心、透明的消费环境，切实提振消费信心。

近期，中央政治局会议、国务院第九次全体会议先后提出，“在扩大商品消费的同时，培育服务消费新的增长点”“加快培育壮大服务消费、新型消费等新增长点”。这意味着，服务消费将是当前及今后一个时期政策发力的重点。供需双向奔赴，政策升级助力，服务消费潜力有望加速释放。