免费学前教育助益“稳稳的幸福”

广州日报评论员张冬梅

日前，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》（以下简称《意见》），推进学前教育普及普惠安全优质发展，明确从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。（8月5日 新华社）

教育，从娃娃抓起。免费学前教育，牵动广大育儿家庭的关切，承载国家未来发展的考量。从今年政府工作报告提出“逐步推行免费学前教育”，到7月召开的国务院常务会议部署逐步推行免费学前教育有关举措，再到《意见》正式对外公布，这一教育领域的重大制度创新稳妥有序、步步推进，正逐步从纸面落到地面、将愿景化为现实。

“减”在实处。为幼儿家庭减负，首先要对准负担重、体感强的地方。保育教育费是幼儿家庭学前教育的主要支出。着眼降低家庭育儿成本，着手减免保育教育费，便是从实际出发、抓问题关键的体现。此次政策覆盖全国公办幼儿园和民办幼儿园学前一年在园所有儿童，拿出真金白银的投入、实打实的支持，实施后将惠及上千万家庭，进一步把家庭学前教育支出减下来，更好地托举起幼有所育、幼有优育。

“办”出质量。惠民政策有实效，关键在不折不扣落实。若套用一句网络用语，相关工作务必做到“既要又要”：统筹兼顾多方利益，打通落地执行的“梗阻”，守好保育教育质量底线。比如，免保育教育费之后，幼儿园收入减少，怎样维持运转？《意见》明确将由财政部门对幼儿园予以补助。此举有助于解除后顾之忧，当务之急是科学制定补助标准、及时足额拨付资金、强化资金保障和使用管理等。接下来，各地还要基于发展实际，更多关注并致力解决“改革后的问题”，加紧完善工作机制，明确细化责任分工，加快制定和落实具体实施方案，加强政策衔接和制度协同。再以此为契机，健全学前教育投入机制，优化幼儿园办学模式，提升学前教育质量，必将助益更长远。

“惠”及更广。有人会问，为什么只免除学前一年呢？这是基于学前教育经费项目的基础性、紧迫性和财政可持续性的充分考虑。教育改革兹事体大，需要综合考虑方方面面因素，做到有条不紊、量力而行。逐步推行免费学前教育，本就是一种进取的姿态、一个渐进的过程，让普及普惠安全优质发展的信号更为强烈，也是给育儿家庭和幼儿园吃下的一颗“定心丸”。推行免费学前教育，宜“小步快跑”。“小步”强调的是“稳”，“快跑”强调的是“进”。在“统一实施”的基础上，各省拥有一定的自主“发挥空间”，有条件的地方不妨先行探索、走快一步。譬如，因应学龄人口、师资储备、经济社会发展水平等变化，适时研究把免费范围扩大至中班、小班，有序拓展免费学前教育的内容内涵。

“人生百年，立于幼学。”破解入园难、入园贵，给力入园惠、入园优，免费学前教育政策是投资于人的重要体现。逐步推行免费学前教育，让育儿家庭收获“稳稳的幸福”，必能为民生福祉加码，为高质量教育助攻。