东南网龙岩10月23日讯（通讯员 杨兆平 俞铭春）针对以往公路工程招投标活动中存在不平衡报价、部分投标人通过低价中标高价结算扰乱市场秩序的问题，龙岩市永定区自2008年起，在公路工程投标报价中探索推行“双限价”管理办法。针对这一监管难点与风险点，永定区锚定“控单价、降成本、保质量”的核心目标，从报价源头上破题，坚决遏制恶意报价行为，确保招投标活动在公平合理的轨道上规范运行。

制度先行，扎紧报价“篱笆墙”。 在充分调研的基础上，永定区明确要求投标总价不得高于招标最高限价，同时工程子目单价不得高于招标文件规定的各子目限高单价。这一“双限”机制直接切中不平衡报价的要害，从根本上防止投标人利用清单子目缺项或单价异常来锁定不合理利润。对违反“双限”规定的投标文件，一律按废标处理，以刚性制度杜绝灰色操作空间。

数字赋能，筑牢监督“防火墙”。 依托电子招标投标平台，永定区全面实现依法进场项目的招标文件线上备案、投标数据自动归集、评审过程全程留痕。在技术层面固化“双限价”审核流程，所有投标报价由系统储备和专家比对，最大限度压缩人为操作和违规“打招呼”空间。同时，永定区同步邀请纪检监察部门对招投标过程实施全过程、嵌入式跟踪监督，并与公共资源交易平台实时互联，实现交易行为可溯可查、违规行为无处遁形。

健全机制，释放长效“新动能”。一方面要求招标人严格按规定编制最高投标限价；另一方面强化标后履约监管，防止中标单位通过变更设计突破限价红线。

该制度推行后，永定区依法公开招标的施工项目累计48个。通过实施“双限价”管理，不仅有效控制了各子目单价，遏制了“天价”结算现象，更保障了工程施工进度与质量，减少因造价纠纷引发的设计变更，经测算每个项目均节省工程投资约5%。同时，这一模式进一步强化了对公路建设项目的管理，有效压缩了工程建设领域滋生腐败的环节，实现了经济效益与廉政效益的双赢，为全区交通基础设施建设高质量发展注入了“清廉动力”。