|
|
东南网9月2日讯(通讯员 杨巧玲)为深入推进交通运输行政执法质量效能提升三年行动,扎实开展“我是大队长”主题活动,漳州市交通运输综合执法支队聚焦“带好队伍、办好案子、做好服务、用好数智、抓好监督”“五好”目标,深挖一线执法创新实践,总结形成一批可复制可推广的典型工作法,进一步推动各执法单位互学互鉴,充分发挥典型示范引领作用,持续锤炼执法队伍能力,全面推动交通运输行政执法质量效能再上新台阶。 五化协同・全链智慧治超工作法 市交通执法支队路政督察大队坚持“科技赋能、源头管控、联合执法、区域协作、闭环惩戒”治理思路,以“五化”举措构建全链条治超体系,治超成效持续提升。今年7月,全市货车超限率降至0.73%,同比下降57.56%;“未识号牌”货车超限率0.17%,同比下降84.26%;“百吨王”违法车辆数同比下降94.9%。 一种方法是执法规范化,以夯实长效治理的基础。健全跨部门统筹联动机制,编制印发治超工作手册1000本,统一执法标准、规范办案流程,推动治超工作从集中整治向常态长效转变。二是管控数字化,织密智慧监测网络。依托全市38处智能监测点搭建全域智慧治超网络,1-7月累计检测货车2102.92万辆次,日均检测约10万辆次。深化“科技监测+路面巡查”联动模式,运用大数据追踪车辆行驶轨迹,稳步推进非现场执法,大幅提升管控效率。三是联动一体化,凝聚联合执法合力。我们深化与公安部门的联勤攻坚,打通跨部门数据共享通道,并常态化开展跨区域专项整治。同时,我们强化行刑衔接,成功办结2起“百吨王”超限运输入刑案件,形成强大的执法震慑。四是溯源常态化,倒逼源头责任落实。严格落实“逢超必溯”工作机制,累计查处装载源头违法放行超限车辆案件20件,覆盖住建、应急、自然资源、交通等多个行业,从源头压缩超限超载车辆生存空间。五是惩戒精准化,打通执法闭环末梢。落实“一违双查”机制,创新信用监管手段,限制逾期未处置车辆办理年审、过户等业务;推进非诉强制执行,申请法院强制执行案件4件,打通治超非现场执法“最后一公里”。 该工作法通过数字化赋能、全链条管控,构建起“路面查、源头管、联合惩、闭环治”的治超新格局,为全市超限超载治理提供了可复制的实践样板。 靶向交底・全链防控工作法 针对交通建设工程项目点多线长、风险多样,传统监督交底“模板通用、法规罗列、风险讲不透”等痛点问题,市交通执法支队质监大队创新推行“靶向交底”工作法,实行“一项目一策”精准管控。今年以来,对10个新办理市级监督项目实现差异化交底全覆盖,交底内容复查落实率100%,累计整改问题隐患64处。 一是清单化定责,精准匹配风险点位。开工前结合工程类型和风险特征,逐项目梳理高边坡、软基处理、桥梁施工等特有风险点,量身定制监督交底清单,明确管控重点和责任主体。目前已建立差异化交底清单10份,实现风险点与项目实际精准匹配,杜绝交底“大水漫灌”。二是案例化警示,强化安全思想自觉。改变传统“念法条、读文件”的交底模式,收集同类工程典型事故案例,现场开展场景还原和教训剖析,用真实案例推动参建各方从“要我安全”向“我要安全”转变。目前案例警示已覆盖28个市级监督项目,安全交底实效性显著提升。三是闭环化复核,确保整改落地见效。将交底要求纳入日常监督检查重点,逐项复核落实情况,对发现的问题实行“当场纠正、限期整改、销号管理”。今年以来,交底要求未落实问题实现“零反弹”,64处问题隐患全部闭环整改到位,有效筑牢工程质量安全防线。 “靶向交底”工作法通过精准化、场景化、闭环化的监督模式,推动交通工程质量监督从“粗放式”向“精细化”转型,切实守住了交通建设工程质量安全底线。 “加减乘除”青年干部四维工作法 聚焦“带好队伍”核心要求,市交通执法支队政工科创新推出青年干部“加减乘除”四维工作法,全力打造政治过硬、本领高强、作风优良的青年执法队伍。 一是做“加法”,厚植理论功底蓄底气。搭建“漳州交通青年说”、青年学习小组、读书沙龙等学习平台,累计开展各类学习活动20余场,组织专家授课、实地践学等30余场,实现青年干部参训率100%,持续补足青年干部能力短板。二是做“减法”,践行执法为民暖人心。推动青年干部下沉执法一线、深入群众身边,累计开展社区共建、普法宣传、爱心护考等志愿活动近30次,组织“执法体验周”“执法接待日”活动4次,以实际行动拉近与群众的距离,传递执法温度。三是做“乘法”,赋能岗位实干促成长。充分发挥青年干部创新优势,深度参与科技赋能执法项目,联合开展交通运输领域专项整治行动14项;深化“传帮带”培养机制,推动“90后干部”快速成长。目前已有3名青年干部参与“援宁”工作,5名提拔至中层领导岗位,9名被聘任为中级专业技术职务,青年人才梯队持续壮大。四是做“除法”,严守廉政底线正作风。常态化开展青年干部廉洁教育,组织观看警示教育片4次,开展廉政主题活动、岗前培训、廉政谈话等10余次,引导青年干部剔除杂念、守住底线,始终保持清正廉洁的执法作风。 “加减乘除”四维工作法通过精准施策、多维发力,实现了青年干部能力提升、作风转变、成长提速,为交通运输执法事业高质量发展注入了充沛的青春动能。 三环闭合投诉处理工作法 聚焦“做好服务”为民宗旨,市交通执法支队执法一大队创新推行“三环闭合投诉处理工作法”,全力化解群众急难愁盼问题。执法一大队健全矛盾纠纷排查调处机制,构建“制度保障—现场化解—闭环销号”三环联动工作模式,严格落实信访矛盾化解“路线图”,实现案结事了、息诉息访。今年以来,共处理群众投诉案件805件,办结率100%,群众满意率升至98.6%。 一是健全机制环节,提升投诉办理效率。建立《货车司机投诉件“接诉即办”工作制度》《交通执法领域重点投诉事项挂牌督办制度》,搭建与投诉平台、出租车企业的微信联络渠道,对投诉办理进度实时跟踪提醒,联动处置各类诉求,确保投诉第一时间响应、第一时间办理。二是入企释法环节,从源头上化解矛盾纠纷。针对投诉反映的突出问题,深入企业、维修场站开展现场调查,与经营负责人、从业人员面对面座谈交流,讲清法规政策、厘清责任边界,推动矛盾纠纷就地化解。在办理一起机动车维修服务投诉案件中,执法人员公正处置、为民解忧,获市民赠送“执法为民解忧,公正廉洁暖心”锦旗。三是闭环管理,提升群众满意指数。严格落实投诉办理时限要求,实时更新投诉办理台账,确保事项底数清、办理进度明、责任落实实,实现“受理—处置—反馈—销号”全流程闭环管理,切实把群众诉求办实、办细、办到位。 “三环闭合”工作法以群众需求为导向,推动投诉办理从“办结”向“办好”升级,用实际行动践行了执法为民的工作理念,持续提升群众出行的获得感和满意度。 “六措并举・刚柔共治”科技治超工作法 聚焦“用好数智、办好案子”目标,市交通执法支队执法二大队创新推行“六措并举・刚柔共治”科技治超工作法,实现治超效能与执法温度双提升。执法二大队坚持“严管整治+柔性执法”并重,以六项举措稳步推进科技治超工作,成效显著。截至目前,2026年度30起科技治超积案已全部清零,今年以来累计办理非现场执法案件49起,处罚金额11.37万元,6月份实现首次年度治超积案清零。 一是组建专班攻坚,清零历史积案。成立非现场治超专项整治组,集中梳理研判历史积案,分类施策推进案件办理,高效破解积案难题,实现存量清零、增量随清。二是强化动态监管,紧盯重点车辆。将积案未处理车辆纳入重点监管名录,通过路面缉查布控精准查处重点违法车辆,形成“线上监测、线下拦截”的管控合力。三是多元柔性办案,提升服务温度。通过短信告知、上门宣讲等方式,及时全面告知当事人违法事实与处理流程,提醒从业人员及时接受处理、避免处罚累加,在严格执法的同时做好服务引导,规范留存案件证据,为执法司法联动奠定坚实基础。四是深化跨区协作,凝聚执法合力。与毗邻县区交通执法大队签订跨区域合作协议,建立案件协查、信息共享机制,今年以来通过跨区域联合执法相互协助办理案件6起,有效破解跨区域交通违法管控难题。五是抓实源头管控,压实主体责任。对漳州籍违法超限车辆,通过道路运政信息管理系统按程序实施锁证管理;对外地籍违法车辆,统一报送支队并抄送属地交通运输主管部门,推动源头共治。六是加强司法联动,破解执行难题。深化执法司法衔接,对拒不接受处罚的当事人申请法院强制执行。今年以来申请的2起非现场执法案件均获法院准予强制执行,打通了非现场执法“最后一公里”。 “六措并举・刚柔共治”工作法既保持了执法刚性,又体现了执法温度,有效提升了科技治超工作质效,为全市非现场执法工作提供了实践参考。 |