简/繁 体

东南网-福建日报1月18日报道(记者 闵凌欣)

目前,我省进城务工人员随迁子女约62.11万人。省妇联呼吁,从五方面着手,让外来儿童享受和城市孩子一样的同城待遇。

一是进一步健全完善工作制度,明确政府主导作用,建立健全定期研究、定期检查、经费保障等长效工作机制;二是进一步落实保障儿童卫生医疗权利,以现有社区基层医疗网点为基础,进行调整、改造和功能转变,提高社区妇幼卫生服务质量,让流动儿童小病能在社区医院得到有效、平价的治疗;三是进一步加强教育管理,加快完善进城务工人员随迁子女平等受教育的保障政策,落实突发事件应急机制,提高流动儿童家长及监护人的监护意识和家庭教育能力,开展心理健康教育。教育资源紧缺的地区,应根据实际需要,扩建校舍,增加教师编制,让流动儿童平等拥有受教育权;四是进一步完善生活保障,保障应有的社会救助、医疗救助、法律救助、生活救助等,积极预防和严厉打击残害、虐待儿童违法行为;五是进一步健全教育管护网络,各部门要通力合作,统筹协调,加强对城市外来儿童享受同城待遇工作的统筹规划,构建流动儿童家庭监护、学校教育、社会帮扶、亲情关护的长效工作机制。

东南网-福建日报1月18日报道(记者 林娟)

目前,我省各地小学低年级学生下午约四点钟放学,而家长要六点钟左右才下班,由此产生了约两小时的管理真空。为解决这个问题,福州、厦门的许多社区率先创办了“四点钟学校”,由“五老”人员、巾帼家庭志愿者和青年志愿者等,负责托管下午放学的小学生,组织他们在社区里做作业、看书,或上“绿色网吧”、参加兴趣小组。“这让学生开心、家长放心、学校省心,是一个多赢的好举措。但在实际运作中也遇到很多困难,导致大部分社区对开办‘四点钟学校’的热情不高。”省人大代表、省妇联主席刘群英说。

她说,造成“四点钟学校”无法普遍推广的原因有几个方面,比如社区的场地有限,无法腾出场所来供孩子活动;社区的经费问题未得到充分解决,没足够的资金投入“四点钟学校”建设中去;“四点钟学校”需一定人员管理,而社区工作人员本身工作量较大,无法满足“学校”的管理需求;此外,孩子安全问题是社区管理中最大的顾虑。

刘群英建议,各级政府应加大投入、整合资源、建设队伍,将“四点钟学校”模式在更大范围内推广出去、持续下来,为我省儿童的健康成长创造一个良好的社会环境。

本报讯(记者齐榕刘清华)随着城市规模的扩大,教育资源短缺现象日趋严重。陈展弘等10名省人大代表,昨日提交了议案,建议制定《福建省中小学校规划建设管理条例》,规定新区开发和旧城改造都要配建中小学和幼儿园。

学校现状>>

一个班级挤60个学生

按照教育部规定,原则上小学一个班不超过45人,初中一个班不超过50人。但是目前,不少小学一个班达50多人,有些优质校甚至超过60人,整个教室挤得满满的,老师的作业批改量严重超负荷,管理上存在着很多漏洞。

例如,福州市金山小学2011年学生有2900多人,大大超过了原先设计的36个班1800名学生的办学规模,每个班基本上都在60人以上。福州教育界人士称,目前,福州市的优质学校或者新区的学校,一般都是每班50多人,有的甚至是60个人。“太挤了,老师上课都得喊嗓子。”

代表建议>>

陈展弘等代表建议制定《福建省中小学校规划建设管理条例》,要求新区开发和旧城改造都要配建中小学和幼儿园,以保障居住人口的需求。

他们分析,目前在城市中小学校、幼儿园规划建设中,存在的主要问题有:一是教育优先发展战略未得到有效落实,教育发展还不能与城市建设发展同步;二是中小学校、幼儿园等教育教学设施建设规划得不到有效实施,学校建设与外来人口迁入、城市人口的机械增长和居民住宅小区建设衔接不够,学校建设严重滞后,规划预留的教育用地被侵占,学校建设无地可用,建校规模被压缩,科学、合理的布局被破坏等现象时有发生;三是由于教育资源长期缺乏造成的区域性入学压力增大,择校现象严重;四是教育基本建设资金筹措渠道没有规范化,教育基本建设费用长期投入不足;五是现有学校的校舍、土地管理不够规范,教育资源流失的现象时有发生。


代表们建议,要改善此类状况必须立法。在立法时,可以考虑规定几个方面的内容:一是编制中小学校、幼儿园布局专项规划,这是确保教育优先发展战略有效落实和保证中小学校、幼儿园建设与城市发展同步的基础性工作;二是为保证城市中小学校、幼儿园建设与城市经济发展和人口增长相适应,解决学生入学难问题,必须加强对规划预留的中小学校、幼儿园建设用地的管理;三是要明确城市开发配套建设中小学校的各种方式,比如由开发建设单位投资建设中小学校,建成后无偿移交教育行政部门统一管理,政府向开发建设单位出让土地时给予优惠,或者由开发建设单位投资建设中小学校,建成后由其自办学校,按民办学校管理,但应承担本开发区域内适龄儿童的义务教育任务等。

部门行动>>

2015年达到国家标准

记者从省教育厅了解到,此前,我省在2010年就出台了《关于进一步完善中小学布局的实施意见》,完善我省中小学布局,促进中小学教育均衡发展。其中提到,原则上小学每班学生不超过45人、初中不超过50人。生源压力过大的地方,应加大扩容工作力度,确保到2012年基本解决新增进城务工人员随迁子女就学问题和消除56人以上的大班额,到2015年全省中小学每班生额达到国家标准。

福州市教育局在今年的年度工作会议上也提出,将加大新建和改扩建学校的力度,今年全市将新建、改扩建中小学50所,新增学位1.07万个,消除66人以上超大班额问题。

福州新闻网讯 “安排就业资金2.11亿元、安排医改专项资金79.43亿元……”12日,省财政厅厅长陈小平向省十一届人大六次会议作《关于福建省2011年预算执行情况及2012年预算草案的报告》时介绍,2012年,我省将注重社会和谐,进一步保障和改善民生。

就业服务

安排就业资金2.11亿元,增长13.5%。推进城乡统筹就业,为高校毕业生、农民工、就业困难人员等群体提供社会保险补贴、公益性岗位、职业介绍和培训等服务。继续实施产业人才培训,提升城乡劳动力就业技能。

教育事业

安排教育资金29.62亿元,增长8.5%,基数外安排4.5亿元,合计34.12亿元,统筹用于提高城乡义务教育、高校生均经费拨款水平,推进中小学扩容、校安工程、校车安全工程和寄宿制学校建设,巩固提升“营养早餐工程”,加快幼儿园建设,化解高校债务等。

社会保障

安排21.05亿元,推动城乡居民养老保险全覆盖。新增安排2亿元,将省定农村低保标准从家庭年人均1200元提高到1800元。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,保障低收入群体基本生活水平。

医药卫生

安排医改专项资金79.43亿元,增长17.7%。将新农合和城镇居民医保财政补助标准从人均200元提高到240元。落实城乡困难居民重特大疾病医疗救助政策。逐步将村卫生所纳入基本药物制度实施范围。加强医疗机构妇幼、儿科等重点床位建设,推进公立医院综合改革试点。

公共管理

安排19.63亿元,比上年增加2.99亿元,重点用于加强社会管理创新,推进司法体制改革,保障“平安福建”建设。安排19.18亿元,加强市场监管、产品质量检测、食品药品安全整治和餐桌污染治理等。落实各项财税扶持政策,加快以公共租赁住房为重点的保障性住房建设,完善配租配售和后续管理,积极推动各类棚户区改造。

(福州晚报记者 李晖)

“教育八件事,件件都实在” 三分之一义务教育阶段学校实现标准化建设,农村寄宿校用上了“免费早餐”……代表们说,这些成绩很实在,鼓舞人心

东南网-海峡都市报1月13日讯(记者李建芳) 

核心提示

作为最受关注的民生问题之一——教育,也成为政府工作报告中的一大重点。今年的政府工作报告,对2012年教育提出了8项工作重点,包括学前教育、均衡教育、校车安全、教师队伍、职业教育、高等教育、民办教育、终身教育等。一时间,两会会场内外的教育界人士,对政府工作报告中所提到的今年教育工作重点,产生了浓厚的兴趣。

“作为一名教育界代表,我最关心的是教育问题,感动的是,政府工作报告中所提到的八件教育大事,件件都落到教育的难点和薄弱点,很实在,也很鼓舞人心。”省人大代表赵素文这样告诉记者。

关键词:教育均衡、基础教育

[报告摘要]推进义务教育均衡发展,加快“双高普九”进程;实施校车安全;实施基础教育“百千万人才工程”(在全省中小学、幼儿园选拔培养100名“名师”、100名“名校长”、1000名学科教学带头人和1000名骨干校长,培养10000名省级骨干教师)。

[解读人]赵素文(省人大代表、福建教育学院党委书记)

我省是首批推进义务教育均衡发展的省份,全省已有三分之一的义务教育阶段学校实现了标准化建设,这个成绩非常好。校车问题也是社会热点问题,政府工作报告将它列入今年要做的教育大事。我省城市化进程不断推进,农村学校出现布局调整,使校车安全问题凸显出来。这也说明教育与经济建设是息息相关的,经济建设上去了,可以给教育带来更大的投入;经济建设又反过来给教育带来了新问题,我们的政府是关注民生的政府,它看到了这些新问题,并努力去解决这些问题,给百姓提供好的教育保障。


关键词:农村教育保障

[报告摘要]实施农村义务教育阶段寄宿生营养改善工程。

[解读人]省教育厅财务处有关负责人

从2007年秋季开始,我省对全省所有农村义务教育阶段寄宿生实施生活补贴,补助标准为每生每年300元,其中,低保家庭小学每生每年600元,初中每生每年900元。2009年开始,我省又在农村寄宿制学校实施“免费早餐”工程。

农村义务教育阶段寄宿生营养改善工程,也列入2012年省委、省政府确定的50件为民办实事项目,我省将从2012年春季新学期开始,对农村义务教育阶段公办寄宿制学校寄宿生生活补助标准,每生每年从300元提高到500元;农村低保家庭的小学寄宿生年补助从600元提高到1000元,初中寄宿生从900元提高到1250元。这一政策将使超过40万农村学生受益。

关键词:高校人才培养

[报告摘要]实施高校高层次人才队伍建设三项计划(高校百名领军人才资助、千名学科带头人培养、百名领导干部能力提升)。

[解读人]滑文革(省教育科学研究所高等教室研究室主任)

我觉得,我省在高层次人才队伍建设的过程中应注意几个问题:一是切忌急功近利,要有规划、有计划、有耐心;二是要把高层次人才的培养、引进和使用三项工作有机地统一起来,尽量避免畸轻畸重;三是警惕不当的管理制度造成高层次人才平庸化,改变目前的以论文或著作的数量来进行年度考核的做法,要给高层次的创新性人才一个自由、宽松的氛围。


【委员讲述】

看病难、看病贵 我有话说

讲述者:郑伟达,福建省九、十届政协委员,农工党中央医委会副主任委员,北京伟达中医肿瘤医院院长

东南网-海峡都市报1月13日讯(记者阮韵晨)1月10日上午,省政协十届五次会议开幕。当再次踏进福建会堂的时候,我很感动,这里给我的回忆太多了。

这是我担任省政协委员的第十年,恐怕也是最后一年。今年,我依旧希望,能履行好委员的职责,建言发展和民生。

有些委员过去经常迟到或缺到,现在这种现象少了很多。我分析,政协委员的参政作用得到了发挥,大家看在眼里,行动上肯定也会积极得多,谁不想让福建的经济更给力,社会更和谐呢?

拿我自己说吧,前几年我在政协会议上提出一个提案,希望福州能够美化街边的榕树,把一些生长太茂盛的,甚至伸到路边的树枝修剪掉,我的提案也被相关部门采纳执行了。这些年福建的进步太大了,但也不能光盯着过去,未来的路上还有很多问题。我是治疗癌症的中医医生,所以建言献策都从本职出发。这些年我有个感触,医疗改革的政策初衷很好,可落实到基层,有的难免变了味。

今年,我提了两个提案,都是针对“看病难,看病贵”的问题。一是,对待门诊费用和住院费用,医保要一视同仁。目前门诊费报销比例远低于住院费,导致了一些患者串通医生,用“假住院”的办法骗医保补贴,这样就会占用大量病床等资源,造成浪费。

二是,政府应该大力扶持中医。中医治疗费用低,效果好,但是市民缺少信任。原因不过两点,推不出名医生、名医院和后继乏人。如何解决?我看,首先是我们省能不能推出一位甚至几位“国医大师”,建起一座像“广州中医院”这样的高水平中医院。全国30名“国医大师”,福建却一人都没有。有了“火车头”,把中医的名气和信任度做起来,才有可能搞好我们省的中医事业。至于中医继承人,政府能不能拿出支持的政策和资金,来鼓励年轻人选择中医,这点非常关键。