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“西柏坡规矩”为治国理政提供历史镜鉴

2015-05-20 16:01:56 张同乐 来源:中国社会科学报  责任编辑:郑思楠   我来说两句
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西柏坡时期,中国共产党为实现由乡村到城市、由革命到建设的历史性转折,制定了许多政策法规,称为“西柏坡规矩”。毛泽东和中共中央高度重视“制度治党”,并坚决维护制度的严肃性和权威性。“西柏坡规矩”为中国共产党保持“两个务必”,经受执政全国的历史考验提供了保证,为新时期治国理政提供了历史借鉴。

为夺取全国政权提供保证

面对即将来临的国共两党的军事决战,在军事、政治重大问题上统一领导层的认识,特别是为了筹划新中国的建立,1948年9月8—13日,中共中央政治局在河北省平山县西柏坡召开扩大会议,又称“九月会议”。这是一次定规矩的会议,确立了新形势下党和军队等方面的重要规章制度。

毛泽东提出,我们的“战略任务是军队向前进,生产长一寸,加强纪律性,由游击战争过渡到正规战争”。“加强纪律性,克服无纪律和无政府状态。上面说了许多条,还必须有这一条,没有这一条,那许多条实行起来都不会顺畅……中央同志要以全力来做这件事,要在战争的第三年内,在全党全军克服无政府、无纪律状态。”任弼时发言指出:“我们从乡村走向城市,更须强调统一和纪律”,“要有大法,还要有小法,大法管小法,还可由老百姓议订若干公约,但要有统一的法。”周恩来在发言中提出,人民军队要“统一建制”,逐渐走向正规化、集中化。

“九月会议”确定的健全党委制,实行集体领导与个人负责相结合的制度;各中央局、分局、军区、军委分会及前委会向中央请示报告的制度;人民解放军“统一建制”,统一组织及番号;建立民主集中制的各级人民代表会议制度等党的规矩,统一了全党全军的思想和行动,为推翻国民党的反动统治、夺取全国政权,提供了组织纪律保证。

全国胜利前夕,在西柏坡召开的中共七届二中全会上,规定了党委会的工作方法,提出党委书记要善于当班长,要把问题摆到桌面上来,党委委员之间要互通情报;不懂的和不了解的东西要问下级,不要轻易表示赞成或反对;党委的同志必须学好“弹钢琴”;写文章和决议案,应当简明扼要;注意团结和自己意见不同的人一道工作。

毛泽东在七届二中全会的总结中指出:“力戒骄傲……禁止给党的领导者祝寿,禁止用党的领导者的名字作地名、街名和企业的名字,保持艰苦奋斗作风,制止歌功颂德现象。”1953年8月12日,毛泽东在全国财经工作会议上的讲话中,以“六曰”形式再次强调了这几条规定。他说:“七届二中全会有几条规定没有写在决议里面。一曰不做寿。做寿不会使人长寿。主要是要把工作做好。二曰不送礼。至少党内不要送。三曰少敬酒。一定场合可以。四曰少拍掌。不要禁止,出于群众热情,也不泼冷水。五曰不以人名作地名。六曰不要把中国同志和马、恩、列、斯平列。”这实际上是重申七届二中全会提出的“两个务必”的要求,把会议总结中的“禁止”和“制止”系统化、制度化,形成了以“六曰”方式表述的“六条规定”。

中共中央要求全党严守规矩,党和国家领导人率先垂范,对违规者依法惩处。例如,新中国建立初期开展了“三反”、“五反”运动,严打“老虎”,处决大贪污犯刘青山、张子善,形成了风清气正、廉洁奉公的良好社会风尚。

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