长城野炊

近日,一组驴友在密云古北口蟠龙山长城敌楼内生明火做饭的照片在网络上传播,照片中长城敌楼内部墙体已被熏黑。目前,密云区文化委员会执法队已对现场进行勘查,当地警方也已介入调查。

 资  讯 

“驴友的炊烟”让城墙默默流泪

即时 | 2017-12-15 10:04

近日,一组驴友在密云古北口蟠龙山长城敌楼内生明火做饭的照片在网络上传播,照片中长城敌楼内部墙体已被熏黑。目前,密云区文化委员会执法队已对现场进行勘查,当地警方也已介入调查。(12月13日《北京青年报》)

长城上违规生火不是小事,因蟠龙山长城位于北京市密云县古北口镇古北口村境内,处在司马台长城和卧虎山长城之间,已经和北京境内的其他长城一起列入了全国重点文物保护单位。据了解,此次驴友生火做饭的地方,就是其中一座有3个瞭望口的敌楼。在敌楼内生火,是严重破坏文物的行为,更大的隐患是引发山火。现在是冬季,树木干枯,稍微一点火星就可能引发山火,后果不堪设想。

蟠龙山长城不仅是文化遗址,具有很强的文化研究价值,还是抗战文物,具有很强的纪念意义。如此重要的文物,照理说应该有严格的管理和约束,可事实上,这些游客在大庭广众之下在长城内生火做饭,这样的行为让人心痛,反映出的不仅是游客的低素质,也能看出监管的不到位。

近年来,探险旅游成为不少城市人热衷的运动,但其中很多人并未受过专业的训练,也没有齐全的装备,还缺乏起码的环保意识、文保意识。驴友任性野外探险,不仅伤害自己,还可能由野外探险变成“野外破坏”,破坏遗迹、破坏珍稀资源等。

文物是不可再生的资源。因此,要有效保护好我国文物,还必须继续完善相关方面的法律法规,既要增加保护法律法规的可操作性和刚性,也要提高破坏文物的处罚力度,不再是简单的罚款、拘留了之,也要用法律和制度,进一步明确文物保护的执法主体、执法力量投入更多保障,切实落实保护文物的责任。

在长城上做饭烧出法律尴尬

即时 | 2017-12-14 17:28

近日,一组驴友在密云古北口蟠龙山长城敌楼内生明火做饭的照片在网络上传播,照片中长城敌楼内部墙体已被熏黑。蟠龙山长城风景区的工作人员表示,涉事驴友是从河北境内进入蟠龙山长城的,并未买票,被景区管理人员发现后,其中的绝大多数驴友已经下山,所以目前这些驴友的具体身份还未确定。目前密云区文化委员会执法队已对现场进行勘查,当地警方也已介入调查。(12月13日《北京青年报》)

驴友在长城敌楼内生火做饭,毫无疑问,这种行为严重破坏了长城,属于一种破坏文物的违法行为。而且,如很多网友担心所言,眼下正处冬季,气候比较干燥,在长城明火做饭,稍有不慎,极有可能引着长城周围的树木发生火灾,存在很大的安全隐患。根据《治安管理处罚法》第六十三条的规定,有刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的行为,处警告或者200元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,并处200元以上500元以下罚款。从这个角度说,公安机关要加紧案件侦查步伐,及时依法按规将生火做饭破坏长城的游客绳之以法。

实际上保护长城的法律法规并不缺。《文物保护法》、《治安管理处罚法》中都有保护文物的相关条文,而且从国家层面制定了一部专门用来保护长城的《长城保护条例》,长城沿线城市也纷纷制定了长城保护法规。但即便如此,破坏长城的行为还是不断发生,丝毫没有绝迹的迹象。近年来,游客、驴友破坏长城行为频频发生,不少长城上密密麻麻的刻画着“XXX到此一游”等字样。

游客破坏长城案件一起又一起的发生,毋庸置疑,一些游客文明素质低下是直接原因。但归根结底是,当下保护长城的法律法规太过疲软,凸显了法律法规的尴尬,法律法规俨然成了一缕炊烟,对不文明的游客起不到实质性的遏制和威慑作用。

一方面,以目前基层保护长城力量非常薄弱,有限的工作人员分布到以千公里计数的地域。特别是很多长城资源丰富的地区属于经济欠发达地区,投入长城保护的人力、物力、财力较少,有些段的长城横跨两地乃至两省。这使得游客破坏长城的行为被发现和查处的概率非常小,绝大多数破坏长城的行为无从查处,最终不了了之。

另一方面,现行保护长城的法律法规的可操作性和刚性都存在不足。而且,按照现行法律法规的规定,游客破坏长城行为不过是给予拘留、罚款的处罚,这样的处罚力度显然过轻。尤其是与过低的被查概率相比,如此处罚无异于罚酒三杯。

因此,要有效保护好长城,还必须完善长城保护的法律法规,既要增加长城保护法律法规的可操作性和刚性,提高破坏长城成为的处罚力度,不再是简单的罚款、拘留了之,也要用法律和制度进一步明确长城保护的执法主体、执法力量投入的财政保障等,切实落实地方保护长城的责任。


 

长城内生火做饭,熏黑的不仅是城墙

即时 | 2017-12-14 09:57

近日,一组驴友在密云古北口蟠龙山长城敌楼内生明火做饭的照片在网络上传播,照片中长城敌楼内部墙体已被熏黑。北青报记者12日联系了蟠龙山长城风景区的工作人员,他们表示,涉事驴友是从河北境内进入蟠龙山长城的,并未买票,被景区管理人员发现后,其中的绝大多数驴友已经下山,所以目前这些驴友的具体身份还未确定。(12月13日《北京青年报》)

通过新闻配发的图片我们可以看到,一名男子守在敌楼内的墙边生火做饭,由几块石碓垒砌的“灶台”上明火烧得正旺,“灶台”上的锅冒着热气,而同时长城的墙壁已被熏得漆黑。面对被熏得漆黑的墙壁,有人强烈谴责驴友的任性行为,有人着重强调文明素养的重要性,还有人担忧存在的安全隐患。可见,驴友在长城内生火做饭,熏黑的不仅是城墙。

报道中,驴友生火做饭的位置,是在蟠龙山长城其中一座有3个瞭望口的敌楼内。而蟠龙山长城已被列入了全国重点文物保护单位。《中华人民共和国文物保护法》明文规定:故意或者过失损毁国家保护的珍贵文物的,造成文物灭失、损毁的,依法承担民事责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。可见驴友在长城内生火做饭,已经触犯了相关法律。

报道中还有一个细节,就是涉事驴友从河北境内进入蟠龙山长城,并未购买景区门票。换句话说,涉事驴友存在明显的逃票行为。而进入景区必须购买门票,是约定成俗的一种行为,如果未购买门票便擅自进入景区,逃票行为就属于违约。若不加以制止,势必会形成破窗效应,人们趋之若鹜,不仅会扰乱景区的管理秩序,而且会对古城墙造成严重破坏。

更为重要的是,驴友在长城内生火做饭存在很大的安全隐患。现在是冬季,气候比较干燥,而长城周围都是干枯的树木,野外用火极易引发火灾。加之,蟠龙山长城地势陡峭,工作人员也比较少,一旦点燃的火没有彻底熄灭引发火灾,除了对文物造成的影响是不可逆的,还有火后果也是难以想象的。

一言以蔽之,长城内生火做饭不仅是不文明,而且存在严重的安全隐患,破坏文物的行为也触犯了法律。因此,相关部门一定要恪尽职守,未雨绸缪,要做好各种防范预案,并加大巡查力度,确保游客不将火种带入长城,避免今后发生类似事件。同时,驴友也要提高法规意识和文明意识,要呵护老祖宗留下的宝贝,用法律和道德守护牢不可破的现代文明“城墙”。


 

长城野炊再敲文物保护警钟

即时 | 2017-12-14 09:26

【对于刻划、涂污等破坏文物的违法行为,既要严格执法,也要深入普法,让更多的人知法、守法。】

近日有网友爆料称,12月9日中午,一队“驴友”在密云古北口蟠龙山长城一敌楼内生火做饭,把长城墙面熏得乌黑。12日,记者从景区负责人处了解到,该队驴友是从长城河北段进入,并未购票,长城志愿者在赶到时火已熄灭,具体情况还在调查中。律师认为,驴友在长城上做饭触犯了治安管理处罚法(12月13日《北京晨报》)。

几名驴友为寻求刺激,在长城上野炊,导致长城墙面被熏黑,可以说已对文物造成不可逆的损害,其行为令人发指。事实上,这种故意损坏文物的现象在当今社会还是比较普遍的。究其原因,一些人除了缺乏社会公德和文明素质,其法律意识同样淡薄。此外,对于这种违法行为,我们往往仅停留在道德谴责层面。这次驴友因野炊致长城墙面污损就是很好的例子,长城管理员仅批评教育了事,这难以唤醒人们对文物的敬畏之心。

治安管理处罚法第63条规定,刻划、涂污或者以其他方式故意损坏国家保护的文物、名胜古迹的,违反国家规定,在文物保护单位附近进行爆破、挖掘等活动,危及文物安全的,将处警告或者200元以下罚款;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,并处200元以上500元以下罚款。显然,驴友的行为,已经违反了上述相关规定,理应依法进行处罚。

还要看到,尽管文物保护法已经颁布实施10多年,但相信许多人至今仍不知道我国有这部法律,因而一些肆意在文物上刻划涂污的人还以为这是一种个人自由。文物保护法第64条规定,故意或者过失损毁国家保护的珍贵文物的,依法追究刑事责任。,对照此规定,驴友野炊致长城墙面污损,属于故意损毁国家重点文物的违法行为,必须依法追究刑事责任。事实上,现实中已有这样的案例。浙江衢州的水亭门古城墙和明代钟楼均属于全国重点文物保护单位。衢州市民刘某为寻求刺激,竟然连续往这两处古建筑上泼油污。今年9月20日,刘某因故意损毁文物罪,被衢州市柯城区法院依法判处有期徒刑三年,缓刑三年六个月,并处罚金1000元。

驴友在长城上野炊,再次敲响文物保护警钟。许多情况下,一些人不了解、不遵守文物保护法,要归因于文物管理部门自身。一方面,其在对文物保护法的宣传上明显缺位,导致目前这部法律的社会认知度并不高;另一方面,许多地方的文物保护部门只注重对文物的开发利用,却忽略了对文物的监管与保护。

众目睽睽之下,驴友在长城上野炊,长城管理人员竟然未能及时发现和制止,等到文物受到损害再进行批评教育或查处,显然于事无补。因此,对于刻划、涂污等破坏文物的违法行为,既要严格执法,也要深入普法,让更多的人知法、守法。同时,文物管理部门应摒弃功利思维,将文物保护法执行到位。

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