少些“考核套路”，多些走心实干

近日，中共中央、国务院印发《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》中指出，要完善考核评价体系和激励办法，加强对乡镇（街道）、村（社区）的综合考核，严格控制考核总量和频次。

考核的初衷，在于通过目标任务和奖惩机制推动各项工作落实落细。然而，一段时期以来，考核工作中存在名目繁多、频率过高、多头重复、重留痕轻实绩等问题，让基层应接不暇、不堪重负。比如，从各地爆出的“两个锅炉1年间各级部门查了十多次”“有的地方公务员一年中约200天在准备、迎接、陪同检查”中不难发现，在一些地方和部门已经出现了用一种形式主义替代另一种形式主义、从一个极端走向另一个极端的问题。

为何“考核就像车轮战，一轮一轮不间断”？首先，考核指标设置不科学。考核指标存在各个单位各自为政的现象，指标出台多，未经科学设计与论证，导致多头重复检查，考核标准互相矛盾，令基层无所适从。其次，为了规避责任。一些地方和部门借考核之名行转嫁压力之实，将本该自己承担的责任甩给基层，俨然把考核当作规避责任的好方式。

过多过滥甚至有些完全没必要的考核， 必须下决心加以解决，把考核工作做得更好更有成效。一方面，要规范和标准的制定，多一些实事求是的调查研究，少一些简单而来的“拍脑门”决策，既要让基层工作有抓手，有约束，也要给基层留有空间和余地。另一方面，不拔掉思想上、意识上的形式主义、官僚主义病根，过多过滥、改头换面、死灰复燃甚至变本加厉将一次次重演。为此，对存在形式主义官僚主义的督查检查考核，应考虑依据情节轻重进行相应问责，让督查检查考核数量降到合理区间，回归促进工作的初衷。

考核不是目的，而是手段。只有既科学合理设置指标，提高考核的质量和效率；又加强对考核工作的计划管理和监督实施，确保执行到位，严防反弹回潮，才能切实让广大基层干部解除后顾之忧、甩掉思想包袱，轻装上阵干事业、集中精力抓落实。（向从南）