剪断光缆创卫，没有干净城市只有裸奔权力

大理当地知情者称，满江街道办剪断电信光缆与当地创建国家卫生城市有关，“觉得悬在半空中的电信光缆影响了市容环境。”（9月27日澎湃新闻）

创建卫生城市，让城市更加卫生整洁。这是所有参与创建城市的初衷。然而，为了创建卫生城市，直接剪断光缆的做法，留给外界的，是市民对突发事件后的担忧和创建卫生城市者的野蛮。为了创卫，不顾一切，不择手段。这样的创卫，对市民而言是重重的伤害，还有什么意义可言。

据知情人介绍，因为这部分光缆的设置，影响了市容市貌，给创卫工作带来了负面影响，故此，创卫组直接上手剪断了通信光缆，致使部分地区断网长达近11个小时。创卫组是否与通信公司进行过沟通和协调，来处理光缆布局问题？如果没有协调处理就直接剪断光缆，那么，剪光缆创卫背后，或许还有更多强制性创卫行为。

剪光缆创卫的危害很明显，一来大量市民通信权利受到公然侵犯；二来通信公司的财产也受到了公然的损坏；三来为了完成创卫目的，权力就可恣意行使。无论是对公民权利的具体侵害还是对通信秩序、通信公司财产的侵害，或者是权力的合法使用问题，都需要纳入到维护群众权益这个根本上，需要守住依法行政的底线。剪断光缆创卫，接连突破了这些底线，必然受到群众的广泛反对。

城市市容是一项系统工程，是一项长期工程。也许，被剪断的光缆在架设时缺乏统一的规划，或者架设后出现线路脱落、乱搭乱建等不规范、不美观的情况。相关的通信公司也有义务配合城市管理有序推进光缆架设更规整。这些问题，不管是出于创卫目标还是城市日常管理，都需要尽快解决掉。相关部门进行管理，也需要履行相关手续，在尽量减轻对市民通信权益影响情况之下，有序推进。

近些年来，一些地方在创建国家级卫生城、文明城、森林城等项工作中，采取了一些不文明、不合法、不合理的野蛮做法，在考核组考核期间，不让市民使用公厕、不让商贩在设定范围内摆摊、向市民提供正确答案的调查问卷、跟踪干扰考核组……创建城市成为一种“装出来”的“合格”城市。而这些种种怪象背后，都是权力过度使用。

剪断光缆创卫，与创卫初衷相违背，与法治思维相违背。创卫的初衷是让城市更整洁干净，归根到底是让市民受益，让整座城市更干净，城市生活品质得以有效提升，而不仅仅是让考核组看到一座外表光鲜的城市。创建国家卫生城，应该给干净的城市留足空间，但绝不应给权力裸奔任何可乘之机。（张立）