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落实科学职称评审还有这些“关”要过

2019-07-15 17:44:49  来源:孙劲贞  责任编辑:孙劲贞   我来说两句

“评职称”事关劳动者收入,直接关系到专业技术人才的聘用、考核甚至晋升。7月9日,职称工作的首部法律性文件——《职称评审管理暂行规定》印发,并将于今年9月起施行。(7月15日 工人日报)

让人期待已久的评职称“新尺子”——顶层制度设计终于落地。毫无疑问,评职称由一般性政策文件上升为部门规章,是目前国内职称评定界的最高规范,将对从源头上规范职称评审程序,依法加强职称评审管理,切实保证职称评审质量起到重要作用,有关方面的积极努力值得肯定和期待。

笔者以为,评职称“新尺子”给好更要落实好,就现实而言,这需要努力的方面也许还有不少,但最为重要的,还是要过这样“四道关”。

评审“人才供给关”。众所周知,长期以来各行各业职称评审之所以乱象不少,比如存在外行评内行、搞行政的去当专业职称评委等倾向,很重要的一点是相关部门、行业等具有专业技能素质的评价人才不足,乃至奇缺之下的退而求其次做法。如今,《规定》的出台,虽然明确了各级各类高、中、低职称评审委员会成立所需要的各种条件、要求等,但却并不能有效解决这些评审委员会成立所需要的人才短缺问题,仍需要相应的培养、选拔和有效应用。

评审“公平透明关”。综合以往的职称评审,之所以屡屡出现问题,往往就是在评审公平、透明上出了问题,如人情评审、关系评审、招呼评审等。而就以往防止不公平评审的制度建设看,虽然相关的评审制度相对分散和级别不够高,不像此次这样是全国性的顶层设计,但相关要求公平、透明评审,如事前申请、公示等都还是相对齐全的,但却被别有用心者利用。这就警示我们,此次顶层设计虽然也要求了公平、透明评审等,但如何防止幕后黑手等插手和危害以后的职称评审公平、透明等,显然是需要有关方面在此次《规定》出台后,也需重点考虑的问题。

参审人员“习惯操作关”。应该说,希望职称评审公平、透明,是大多数人的期待和希望。但也不可否认的是,如果真正到自己参加职称评时,不少人也会加入到找人送礼、官员说情,乃至材料造假等影响公平评审的漩涡当中。殊不知,这无限制影响了职称评审的公平,影响了职称评审的顺利举行。此次《规定》出台后,如何切除社会这种“走后门”倾向思维,显然也是《规定》更顺利落实所必需面对的又一重要问题。

科技和实绩“科学应用关”。此次《规定》明确指出,职称评审实行科技水平和实绩相结合的方式,对长期在艰苦边远地区和基层一线工作的专业技术人才,侧重考查其实际工作业绩。如何平衡二者关系,把这两项要求在不同人群落实好、考察好、应用好,显然也是一个现实的考验。

当然,就现实而言,科学职称评审要过的“关”还有不少,比如如何在“体制内”与非公、私营等经济体和机构内平衡开展这一工作等,这里不再一一列举。但这些已经说明,此次《规定》出台,虽然迈出了科学职称评审的关键一步,但要让这把“新尺子”真落地,需要我们努力的地方还有很多,需要有关方面持续不断,久久为功。

比如加强人才培训,为职称评审储备更多合格的评审人才;查漏补缺,织密评审制度,让职称评审在阳光下运行;强化宣传教育,纠偏一些人钻于走捷径的想法和作为;配套更细密措施,让职称评审中的科技和实绩等考察应用,不偏不倚恰到好处。期待在接下来的地方和行业实施细则配套出台过程中,这些能够得到有效体现。(余明辉)

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