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不让失信者逍遥,也别让守信者吃亏

2018-06-05 15:41:35 徐建辉 来源:东南网  责任编辑:孙劲贞   我来说两句

近日26个部门联合签署了《关于对旅游领域严重失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(简称《备忘录》),对存在旅游严重失信行为的相关责任主体实行3类36项惩戒措施,包括限制其市场准入以及乘坐飞机、列车软卧等部分高消费行为。(6月5日《人民日报》)

过去,如“老赖”、“机闹”以及在旅游景区插队翻墙、到处留名“到此一游”还有频频发生的宰客欺客、强迫消费等违法违规行为和不文明陋习,令人深恶痛绝,但是对它们却往往是要么是够不上法律惩处,要么是法律处罚不足以震慑。现在,人们看到除了法治越来越健全完善以外,信用社会建设也在加速推进,信用惩戒的笼子正越扎越紧。这些过去曾经看似“拿它们没办法”或常常逍遥法外的恶劣行为,现在正面临着“一处失信、处处受限”,乃至将寸步难行的窘境。

上个月,《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐民用航空器推动社会信用体系建设的意见》和《关于在一定期限内适当限制特定严重失信人乘坐火车推动社会信用体系建设意见》先后出台施行,本月民航和铁路部门又分别公布了首批禁乘飞机和高铁的“特定严重失信人”名单。这意味着对于失信者们,今后将是“人在囧途不是梦,飞机高铁都别想”。

现在,《备忘录》的出台,可以说是失信联合惩戒向旅游领域的延伸与覆盖。按照规定,今后将对存在包括侵害旅游者合法权益,发生重大旅游责任事故等问题的经营者和做出破坏文物古迹、违反社会风俗等行为的游客的7类严重失信情形,施以涵盖市场禁入以及限制融资和乘坐飞机、高铁等高消费行为,以及限制失信当事人享受优惠政策、评优表彰和相关任职的3类共计36项惩戒措施,堪称非常全面而具体,也非常严格而有震慑力。

诚然,对表现恶劣的失信者进行联合惩戒既是构建诚信社会的必然要求,也是社会各界的共同呼吁。可是,在建立制度规范对失信者进行严厉惩戒的同时,是否也有必要考虑对守信者进行适当激励?毕竟这是一个问题不可分割的两个方面。失信者要罚,守信者也要奖,大幅度拉开守信与失信的悬殊待遇,体现出巨大反差,这样才能更加全面的彰显信用的价值和守信的意义。相反,如果只罚不奖,可能会对失信者产生一定的威慑,却不足以调动守信者的积极性,不利于信用导向的进一步确立和诚信社会环境的不断形成巩固。

同时,这也是相关政策制度的初衷本义和应有之义。《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》明确指出,社会信用建设的基本原则之一便是“褒扬诚信,惩戒失信”,要“让守信者受益、失信者受限”。

当前,如前所述各个领域的失信惩戒制度正在加速布建,然而与此相对的守信激励规则却没有及时跟上。期待今后能逐步平衡这一状况,让失信者悔不当初,也让守信者倍感自豪。


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