不给“假装在基层”任何机会

一些干部过着“假装在基层”的生活，选择“先下去、再上来”的曲线模式。对他们来说，有了基层工作经历，升迁可“加分”，提拔重用将如期而至。（11月28日《半月谈》）

这些 “假装在基层”的干部具有多重危害，不仅违背了公平原则，挤占了老老实实干工作的干部的正常晋升机会，而且违背了党和政府推动干部下基层的初衷，扭曲了党和政府选人用人政策，这同样属于一种“人事腐败”。

干部到基层起的是“炼金”作用。 “猛将必发于卒伍，宰相必起于州郡。”基层工作条件差，而且“上面千条线，下面一根针”，基层工作纷繁复杂，是落实的“最后一公里”，做好基层工作很不容易。但是，基层的实践最具体、最实在、最能锻炼人。特别一些年轻干部是“三门干部”——迈出“家门”进“校门”、迈出“校门”进“机关门”，经过基层锤炼，更能练就一身过硬本领，更能明白一切为了群众、一切依靠群众、从群众中来、到群众中去的道理。

这种“假装在基层”，伤了很多基层干部的心。很多基层干部真正扎根在基层，但由于多方面的条件限制，一直没有提拔晋升的机会。对此他们也能够理解，始终不改“以百姓之心为心”。可这些“镀金”干部，心思根本就没有用在基层、用于工作，有些人不仅没什么能力甚至连作风也有问题，可他们最终得到了提拔重用。要说基层干部对此没有一点想法，这是不可能的。

还要看到，这种“假装在基层”，对他们原先单位来说，也存在着极大不公平。“假装在基层”的干部，一种是主动“镀金”，以求走终南捷径；一种是被动“镀金”，等待惯例安排。但一般而言，他们都有点“能耐”，不少都有关系，有的还是领导的“红人”。这些人得到机会下去了，而那些真正需要锻炼的，真正对基层有感情的，却得不到锻炼机会。更重要的是，这些下去的人毫无作为，结果“镀了一层金”回来，获得了“弯道超车”的机会。

要解决这个问题，不是要否定下基层，而是要让优秀干部下基层，下基层之后，更要建立科学完善的考核机制，不给“假装在基层”任何机会。