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期待市政管理进一步精细化

2017-04-28 07:21:59 杨昀贇 来源:法制日报  责任编辑:孙劲贞   我来说两句

4月26日的《福州晚报》有则新闻,说的是市民张某在路上行走时被洒水车洒湿,张某抱怨了几句,不曾想,却惹怒了洒水车司机陈某,陈某将车掉头回来又洒了张某一身,张某随即拿起路边石块将车窗玻璃砸碎。

从上述新闻本身来看,这似乎不过是微不足道的市井新闻,但是联系到洒水车作业引发的种种问题,不得不让人反思一些城市在市政管理方面所欠缺的精细化。一个更具有冲击力的新闻是,去年12月6日,在陕西省渭南市临渭区,环卫部门洒水作业后,路面出现结冰,两个半小时内,引发38起交通事故,多为车辆擦碰,还有两人因事故受伤。相关的新闻还提到,类似的情形不只是在2016年的冬天出现过。

除了冬天洒水作业导致结冰外,一些地方作业的时间选择在上下班高峰,这也屡遭诟病。挂着“随时停车”的牌子、慢慢悠悠前行的洒水车是否理解上班族被堵在后面的迫切心情,清洁工能够早于上班时间工作,洒水车为何不能?有的洒水车作业的时候没有灵活性,在人群密集的地方不适时调整水量,不小心就会把行人变成“落汤鸡”。还有一些地方的洒水车作业的时候喜欢用高音喇叭播放音乐,震天响的音量对于不想听的路人来说就是一种噪音。特别是洒水车路过医院和学校的时候,更应该考虑周全。

一辆小小的洒水车反映出的是市政管理的大问题。经济社会的发展使得城市规模越来越大、构成要素越来越复杂,市政管理在某种程度上是一个城市的环境卫生“大管家”。路该怎么建?水要如何洒?灯应何时亮……这些既需要宏观上的顶层设计,更离不开执行阶段的精打细算。进一步来说,只有在精细化上下足功夫,工作才能做实,“洒水车”们才能更加规范、不任性。

精细化首先就要科学化。还是以洒水车为例,应根据每个城市不同的水资源状况、环境特点、市民出行规律、道路交通规律等,来设计洒水作业的方式、时间、频率等。同时,还需要着眼于长远,不论是环境保护还是城市美化,都不能指望毕其功于一役,要有长远的科学规划。在上述陕西渭南的新闻中,有关部门针对道路结冰问题解释说,治污降霾压力大、洒水频繁,降温突然导致结冰。这样的心情可以理解,但是环境问题不能靠运动战来解决,就此而言,决策者也必须科学对待市政管理的目标。

精细化还要规范化。市政管理的具体工作或许是千头万绪,正因为如此才更应该将在工作中积累沉淀的经验固化成制度成果,指导各项工作按程序来、按规矩办,这样才能使得工作有条不紊的进行。比如洒水车的问题,什么季节几点开始作业?道路通状况达到什么程度时候要停止作业?在什么环境下要增加作业频次?在人流密集的地方出水量应该控制在多少?学校、医院等场所附近作业的噪音控制该有什么要求等,这些问题应该在实践的基础上不断总结完善,促使市政管理的操作规程更加标准和规范。

此外,在“互联网 ”时代,不妨多考虑运用信息技术来提升市政管理的品质和效率,比如是否可以研究在洒水车上安装感应装置,当附近有车辆和人流时候,自动调整出水量。当然,也可通过网络发动市民参与市政管理,一方面有利于管理部门汲取各方意见建议,另一方面有利于市民监督市政工作,最终以公众参与的形式让市政管理工作更扎实,让城市更美好。

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