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农民工城市化首先要去“工具化”

2016-04-27 15:57:24 薛家明 来源:东南网  责任编辑:孙劲贞   我来说两句

近日,中国社科院在京发布《中西部工业化、城镇化和农业现代化:处境与对策》一书,其中一项“中西部农民向城镇转移意愿分布”调查显示,“很想”向城镇转移的农民工占11.83%,“比较想”的占21.73%,“一般”的占17.45%,“不太想”的占24.82%,“完全不想”的占24.13%,约一半农民工不想进城,另外66.1%的农民工认为到了一定年龄就想回乡。(4月26日 《中国青年报》)

这份统计报告给笔者的第一印象就是,城市已敞开怀抱,等待农民工的落户。而农民工却不买账,约一半农民工不想进城。的确,为吸引农民工进城,消化房地产库存,各级政府都下了很大的气力。在顶层设计上,工作报告提出,“要实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户”。而在具体落实层面,20余省先后出台政策鼓励农民工进城购房。

诚然,在去库存过程中,城市确实给了农民工春天般的温暖。但这并不是城市对待农民工的全部态度。现实中我们看到的更多场景是,农民工进城打工,子女却被迫留守。即使孩子跟随父母而来,也难以享受优质教育资源;农民工干着城市最苦、最累的活,却不能享受最基本的城市社保;工作环境差,欠薪问题,此起彼伏。试想,农民工总是看到城市的“黑脸”,对城市还会有留恋么?

可见,农民工不想进城,更深层次的原因是,城市并未真正“敞开怀抱等你”。而只是把农民工进城当成去库存的工具、解决城镇化问题的棋子。在需要去库存时,将农民工顶在前面,却没有制定配套措施,解决养老、就业等后顾之忧。如此,农民工敢全身心的投入到城镇化中去么?正因如此,农民工才会面临入城诱惑的时候,放不下自己家中的土地承包权,担心父母子女无人照顾,城市过高的生活成本让自己消费不起。

因此,引导农民工进城,首要是去“工具化”。城市的管理者,不能将农民工简单地视为管理的工具,而是要转变思想,以更加人性化的视角看待农民工进城问题。比如,切实解决农民工落户后的社保衔接问题,解决农民工的后顾之忧;加大保障房建设、供应力度,不让农民工为购房背负沉重的债务,在生活上、工作上予以更大关怀,让农民工生活在城市没有违和感。如此,农民工能不产生归属感,对城市恋恋不舍么?

农民工进城是一个负责的社会管理问题,相关方面只有丢掉工具化的思维,认真的对待农民工的诉求,合理的解决他们的后顾之忧,以人性化的视角给农民工擘画一个美好明天,广大农民工必然会以高涨的热情,投入城市化的怀抱!

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