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不负主体身份敢讲真话进诤言

2016-01-21 07:56:50 杨于泽 来源:长江日报  责任编辑:林雯晶   我来说两句

武汉“两会”正在进行,一系列重大议程陆续展开。代表、委员是“两会”的主体,理应积极参与大会的各项活动。在审议“十三五”规划纲要和大会各项报告、议案、提案时,要坚持讲真话、讲实话。对于存在的问题和不足,要勇于发表自己的意见和建议。

“两会”名曰开会,却不同于人们通常所说的开会、参会。人们平常所说的开会,有相当一部分主要是领导讲话、出席人员“听会”,回到本单位要传达会议精神。而人民代表大会的本质是代表受托行使国家权力,政协会议的本质是参政议政、民主监督。“两会”有会议的形式,而本质则是人民当家做主、有序政治参与。

这就需要厘清代表、委员在“两会”中的角色和作用。一般的会议,领导讲话通常是会议的高潮。“两会”固然也有领导讲话、作报告,但核心在审议和表决。领导所作的报告只是代表审议的“素材”,代表、委员的看法和态度才是关键。代表、委员取代领导,成了会议的主角、主体,并发挥主体作用。

对于“两会”,过去不少人存在误解。一些人把代表、委员出席“两会”称为“听会”,更有指“两会”是联谊会、联欢会,甚至一些代表、委员也持这种看法。此类错误看法严重影响到代表对国家权力的行使,影响到委员参政议政、民主监督职能的发挥。

既然是“两会”的主体,代表、委员就应当正确地定位自己的政治角色。习近平总书记指出:“我们必须坚持国家一切权力属于人民,坚持人民主体地位,支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。”关于人民政协,他强调:“要敢于讲真话、讲诤言,及时反映真实情况,勇于提出建议和批评,帮助查找不足、解决问题,推动各项改革发展举措落到实处。”如果代表、委员不能尽忠职守,就有失人民当家做主的本义,有负国家和人民之望。

开“两会”,需要代表、委员正心诚意。要有问政参政的热情,事先要深入人民群众、企业组织中了解民意,凝练问题,提出诉求,拿出意见和建议。这需要代表、委员付出相当多的时间和精力,更需要开动机器。只有做足功课、有备而来,代表、委员才能扭转“听会”的被动局面,成为“两会”主角。

人民当家做主,决定了“两会”不必刻意搞得一团和气,代表、委员就是要敢于发表独到见解。过去在分组讨论、界别发言时,一些代表委员习惯于唱赞歌、说好话,把严肃的问政议政活动搞得庸俗化,对此人民群众相当不满。“两会”体现人民当家做主,重在集思广益,代表、委员一定要拿出“干货”,以补为政之失与不足。

代表、委员要想发挥主体作用,就要敢于在与“领导”的关系中来个乾坤大挪移。在人大,领导是“问政”的对象,是被监督者;在政协,领导与委员都处于“平等协商”的位置。代表、委员不必顾及领导的情面,相反,大家一定要“狠”起来,胆子要大起来,要让领导感受到压力,获得改进工作的动力。

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