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没有界限,摊贩和城管永远掰扯不清

www.fjnet.cn 2013-05-10 11:09  郭杨阳 来源:东南网 我来说两句

几名城管过来,三个妇女抱起水果摊,跑进旁边民宅躲起来,黑黑的脑袋从墙根冒出来,六只眼睛盯着路面。只要有个地方,只要地方像个样子,就有摊贩爬上去,坐下来,摆个摊,叫几声:来来来。城管不查,路上摊点太多,城管一查,“城管打人”、“城管被打”的视频、图片便满天乱飞。(5月9日《海峡导报》)

“鼓浪屿摆摊可日挣上千元,而城管只能期望天天下雨,让老天管住摊贩。摊贩可日挣上千元,甚至有组织、有体系地与城管斗智斗勇,城管不仅没有如此丰富的物质收益,还要承担起城市管理不力的责任。”

在笔者看来,媒体客观地刻画、描绘摊贩的生存状态,还原摊贩与城管的形象对比,这并没有错,至少有助于围观者更好地了解这两个群体。但与此同时,围观者也大可不必从对摊贩的同情转为对城管的悲悯。于解决摊贩和城管的矛盾而言,同情任何一方都毫无裨益。当务之急是:及时划清摊贩和城管之间的界限,让双方都各守其界。否则,没有界限,摊贩和城管永远都掰扯不清。

所谓“界限”,一方面指物理界限。鼓浪屿作为著名的旅游景区,应该有一个比较科学严谨的区位规划。在这个规划中,哪些地段是可以容纳摊贩的,哪些地段则坚决不行,这都需要明确标示。香港电影中经常有这样的镜头:城管追摊贩,追到某一条线的时候,立马停下,因为这条线的那边就是摊贩的合法经营区。当下的鼓浪屿,也缺乏这样一条线。如果划定区域,让摊贩合法经营,景区秩序则真实可期。

新闻报道中分析说之所以摊贩如此“留恋”鼓浪屿,是因为“鼓浪屿的市场上下浮动至少可达数亿元”,市场需求成为了摊贩生生不息的动力。这同时也启示相关管理部门:应该在规划好鼓浪屿的配套公共服务上下功夫,只有正规的、有序的公共服务占据了主流,获得了市场认可,无证摊贩的数量才会自然消减下去。

“界限”同时也指权益界限。在景区内的摊贩有哪些权限,而城管又有哪些权限,在何种情况下城管可以采取何种手段劝诫摊贩,这些都应该明确细化。否则,“公说公有理婆说婆有理”,仅靠摆姿态争取同情,于事无补。

摊贩日挣上,不能因此就同情城管,指责摊贩不该发家致富;同样的,哪怕摊贩一天只赚几十元,如果钱来得不合理,同样也不值得同情。裁定摊贩挣钱合理与否,评定城管正义与否的关键,则在于管理者为双方划定的界限。

  • 责任编辑:林雯晶
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