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城市发展不能指望个别“政治强人”

2013-02-28 09:21  陈小二 来源:东南网  责任编辑:林雯晶   我来说两句
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2月7日,大同市长耿彦波调任太原代市长。此事引发大同市民当街下跪挽留。在耿的力主下,大同投资数百亿“造城”。耿在被称为“大同最干事的市长”的同时也背上了毁坏文物和强拆的恶名。据大同官方人士透露,因土地经营不力,耿离任时,大同市政府还背有百亿债务。(2月27日《新京报》)

市长离任,百姓不舍,甚至不惜以下跪的方式挽留市长,这说明这位市长在当地肯定是给百姓办过一些好事的,也是深受当地群众欢迎的。从耿彦波留下的政绩来看,也的确如此。

他不仅将污水横流、道路破烂的大同市容变得整洁、干净;新建了多个大公园、绿地项目,修复十几个古建景点和三面古城墙;还令无数拆迁户的“烂房子”变成了楼房,为很多老工人要回了多年拖欠的工资。

这样的市长,无疑是令人尊敬的,目前党内也的确需要“能干事的人”。但是,通过媒体报道也不难发现,耿彦波在发展城市的过程中也争议不断,背上了“毁坏文物”与“强拆”的恶名。因土地经营不力,耿离任时,大同市政府还背有百亿债务。

对城市的规划,其实不能指望具体的领导,不能指望个别“政治强人”。像耿彦波这样的“政治强人”,一般做事雷厉风行、充满魄力,在他们主政之下,虽能造福一方百姓,但也往往伴随着城市的大拆大建,一旦离任,“烂尾”工程还有很多。

历史上,路易十四、腓特烈大帝、特雷西女王、叶卡捷琳娜女皇,都是红极一时的“政治强人”。可是,强人政治下,往往重个人权威、轻视法治;重视利益、强调牺牲;发展有余、规划不足。一个城市、国家的发展,太容易系于一人之上,发展的持续性就容易受到损害。

可是,百姓一般看不到这些,他们只认眼前利益,谁给我带来好处,我就喜欢谁、拥护谁、支持谁、留恋谁,所以,大同的市民才会视耿彦波为为民做主的青天大老爷,为可亲可敬的父母官。一篇大同吧里被置顶的帖子写道,“不要让老耿流了眼泪还要添新的伤害,女儿嫁出去了还是你的女儿,父亲高升了还是你的父亲,老耿永远是大同的那个老耿!”这显然还停留在将领导视为父母官的封建思维里。还有一些老父妻,春节都没心思过,天天随着挽留耿彦波市长的人流在街头穿梭。

百姓们这样做,是真诚的。不过,这也说明两个方面的问题。一是,能干事,能为老百姓带来“实惠”的干部太少,正因有些干部不做事,所以才让老百姓对干事的“政治强人”寄予太多的希望;二是,百姓还是没有意识到,市长其实是来为他们服务的,而不是他们的爹妈,也不是什么“青天大老爷”。

合理的机制理应是,城市的发展不应随着任何一个人的升迁、离任或者死亡而陷入瘫痪,即使有人离开,整座城市的发展还应健康有序。城市的发展,不能维系于一个人身上——市长可以起主导作用,但是规划方案的出台,计划的执行,还需要经过反复研究、经过缜密的专家论证、严格的公民听证,这样给百姓带来的经济损失才是最少的,可持续性无疑才是最强的,我们的文化命脉也不至于在领导的拆拆建建中损失殆尽。

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