刚刚出台的《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（简称“国十一条”）与2005至2007年的政策方向是一致的。将这次调控与2005年、2006年及2007年的房地产调控进行比较可以看出，“国十一条”有不少新意。

新意之一：出台时间与以前历次调控不一样

“国十一条”是201 0年1月10日出台的，而酝酿该政策的时间可以追溯到去年12月14日的国务院常务会议，那次会议专门研究了房地产调控政策。无论是1月10日政策正式出台，还是去年12月14日的国务院常务会议的召开，都是相当超预期的，因为中央经济工作会议并没有对房地产市场调控有什么明显提示，甚至连暗示的话都没有。中央经济工作会议是为2010年的经济工作作总体安排，在中央经济工作会议上没有提及对房地产的调控，市场预期中央不会对房地产市场采取调控措施，因此，中央经济工作会议的精神一公布，地产股出现明显上涨。

从过去的经验看，房地产调控政策的出台一般都在3月份两会之后。2005年、2006年及2007年的房地产调控政策都是在3月份之后出台的，在年末出台房地产调控政策这还是第一次。

为什么房地产调控政策会不期而至?笔者认为主要有以下两点原因：一是迪拜世界债务违约事件，二是去年11月份房价上涨过快。