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平稳开局 重点项目挑起大梁
——年中经济观察之一
money.fjsen.com 2014-08-07 11:39:05  王永珍 来源:东南网    我来说两句

编者按:上半年,在国际经济环境错综复杂的大背景下,我省干部群众按照省委、省政府的部署要求,以更加清晰的思路、更加务实的作风,携手抢抓机遇,同心共谋发展,经济社会发展呈现良好态势,成绩来之不易。但也应当看到,发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出。下一步,各地各部门尤其是各级领导干部,应保持干事创业的激情,在转变作风中求真务实,在比学赶超中明确方向,稳中求进,改革创新,下大力气调整产业结构,加强薄弱环节,提振发展信心,努力保持比全国高一点的有质量有效益的发展速度,实现“百姓富、生态美”有机统一。

6月底,宁德核电施工现场一片繁忙。3号机组,工人们正在进行紧张的设备调试;4号机组,也已进入设备安装高峰。项目已累计完成投资480多亿元,4台机组力争于2015年底前全部投产。

“项目已累计为福建电网输送约100亿千瓦时清洁电能,对振兴地方经济、拉动当地就业起到重要作用。”福建宁德核电有限公司总经理李一农告诉记者,仅1-4号机组就可带动其他相关产业2000多亿元的投资,为上下游产业链提供近3万个就业岗位,每年还将贡献税收10多亿元。

这是我省重点项目建设又好又快的一个缩影。

上半年,我省经济呈现出平稳开局和质量提升的良好态势,一大批重点项目,正成为经济持续增长、结构优化的“发动机”。

保持比全国高一点的有质量有效益的发展速度,是我省尽早缩小与东部发达省份差距、实现全面建成小康社会目标的客观需要,是中央对福建的要求,也是全省人民的期待。然而,在全球资源、环境矛盾日趋严峻,国内经济下行、产能过剩的背景下,我省如何逆势前行?

省委省政府科学决策:紧盯关键环节,发挥重点项目的支撑带动作用,努力优化存量、提升增量,实现科学发展跨越发展。

打造经济升级版,重点项目是关键。大项目好项目从哪里来?

围绕抓龙头、兴产业,我省继续深化“三维”对接,加强与大型央企、民企、外企合作,着力在提高层次、优化布局、讲求效益、保护生态上引进大项目。

年初,福建省政府安排重点项目490个、总投资32218亿元,其中在建重点项目357个、年度计划投资3300亿元。同时,深化五大战役,重点实施城乡基础设施提升、产业转型升级、宜居环境建设、现代农业加快发展和民生工程五个行动计划,提升发展质量。

减少审批环节、提高办事效率,各级各部门全力抓前期、保开工、促投产,为重点项目开辟绿色通道。

项目建设,资金是关键。省发改委会同人民银行福州中心支行、福建银监局、证监局、保监局等有关部门专门举办全省重大项目融资对接会,为项目找资金、为资金找项目,多渠道增加社会资金供应,促进全省投资稳定增长。

技术改造项目成为企业转型升级的“快捷键”。今年,全省共组织实施500项省重点技改项目。1-5月,全省技术改造投资累计完成1256.65亿元,同比增长31%;技改投资占工业投资的比重达58.92%。省级财政还安排5000万元,完善技改项目贷款补偿机制,推出技改“助保贷”业务。目前,全省已有20多个技改项目获风险补偿贷款近10亿元。

“1-6月,全省重点项目完成投资1979亿元,占年度计划的60%。一批事关长远、带动力强的重大项目,成为撬动稳增长、调结构、增后劲的有力杠杆。”省发改委、省重点办有关负责人表示。

一个个兼顾质量与速度,有利于优化产业结构的大项目陆续建成。宁德核电2号机组5月投产、福清核电1号机组预计8月初并网发电,开始试生产准备的中化泉州石化项目将在国内率先生产全部达到欧V标准的汽油,这些清洁能源大项目,正推动福建能源生产和消费革命走前头。

科技含量高、推动转型升级、辐射带动力强的大项目越来越多。6月23日,福汽新龙马年产30万台发动机项目首台自主研发的小排量发动机成功下线,填补了我省生产制造汽车发动机的空白,福建汽车工业从此有了“心脏”;我省第一个节能环保产业园——中节能海西(三明)节能环保产业园建设快马加鞭,已先后引进国内外领先水平的餐厨垃圾处理、日光照明等9个项目入园。

民生项目也成为稳增长的推进器。今年,我省将保障房建设列入省重点项目,全省将开建10万多套保障房,总投资约350亿元。棚户区改造是保障房建设中的“硬骨头”。我省将50个集中成片棚改项目列入重点,全力突破。1至5月,全省棚户区改造开工建设5.69万套,完成投资108亿元。仅国开行就累计发放我省棚改项目专项贷款44亿元,是去年全年发放量的2.27倍。

“大规模棚户区改造,不仅带动钢筋、水泥等相关产业发展,保障农民工就业,更是一项提高中低收入群众幸福指数的民生工程。把稳增长和促民生结合起来,让发展成果惠及广大人民群众,是科学发展的本质要求,这是多少GDP也换不来的。”省政府发展研究中心副主任黄端表示。

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