|
您所在的位置: 东南网财经频道> 财经要闻 > 正文
6月多地向民资开放项目规模逾万亿 细则亟待明确
money.fjnet.cn 2014-07-07 09:14:44   来源:中国证券报    我来说两句

从国务院向社会资本推出80个示范项目到近期多地稳增长投资寻求与民资联手,投资领域向民资开放力度正在加大。据中国证券报记者梳理,仅6月,多地向民资开放项目规模就有逾万亿元。

面对多领域开放项目,民企参与热情不一:有的对资产优劣、如何定价、能否掌握话语权存有疑虑;有的积极布局,期待分一杯羹。业内人士表示,要想民资进入开放领域取得明显进展,除政府鼓励外,还要打破市场门槛、垄断,让民资参与具有可操作性,按市场方式经营,保障民资收益。进一步完善法制环境,加快出台相关法律法规,保障民资合法权益。

多路径引民资

国务院总理李克强4月23日主持召开国务院常务会议决定,按照《政府工作报告》部署,在铁路、港口等交通基础设施,新一代信息基础设施,重大水电、风电、光伏发电等清洁能源工程,油气管网及储气设施、现代煤化工和石化产业基地等方面,首批推出80个符合规划布局要求、有利转型升级的示范项目,面向社会公开招标,鼓励和吸引社会资本以合资、独资、特许经营等方式参与建设营运。

同时,稳增长需求促使不少地方密集推出引入民资投资项目。这些项目涉及领域广、引资金额大。

据中国证券报记者梳理,6月已有逾万亿元项目向民资开放。陕西6月中旬发布39个项目向社会资本开放,涉及先行选择交通、水利、信息基础设施和天然气开发、新能源开发、文化产业共6个领域,总投资约2704亿元;江西面向非国有资本开放300个示范项目,拟引入2701亿元非国有资金;甘肃首批推出100个基础设施等领域鼓励社会资本投资项目;广东97个总投资2120亿元重大项目向民间投资招标;重庆市属国有重点企业面向非公资本推出110个共2650亿元合作项目;四川出台的首个《深化投融资体制改革的指导意见》中提出,将以金融、铁路、能源、电信等行业,健康、养老等服务业以及市政基础设施、保障性住房、危旧房棚户区等领域为突破口,加快向民间资本推出投资项目。

“地方密集推出重大项目向民资开放,重要背景是经济增速放缓,地方面临稳投资、稳增长压力。”广东省社科院珠江区域经济研究中心主任成建三表示,对消费难以调控、外贸基本固定,有关部门只有投资这驾马车可以掌控。但是,地方政府平台公司负债都比较高。

中山大学岭南学院财政税务系教授林江认为,今后地方政府融资将主要通过两个渠道实现:一是来自金融创新,二是来自民间投资。林江认为,从商业原则看,只要银行认定风险可控,政府的一些项目依然可从银行获取融资。“当然中央政府更希望用债券、基金、担保等多种金融工具盘活存量以及民间资本。”

“经济增速下行压力加大,民间资本大有可为。”国家发改委固定资产投资司司长黄民近期表示,无论是地方还是中央,都可能会出台相应引导性政策。“民资参与比例肯定会越来越大。”

责任编辑:实习编辑林萍
腾讯微博
新浪微博
相关新闻
更多>>银行
更多>>保险
更多>>中国人寿
更多>>专题