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《中国农民工的发展与终结》简评
福建东南新闻网  |  时间: 2008年08月29日 15:47:36    |  文章来源: 人民日报
 

  韩长赋撰著的《中国农民工的发展与终结》(中国人民大学出版社出版)一书,从理论和实践相结合的层面系统阐述了我国农民工问题的发展与未来,是一部深入研究农民工问题的力作。

 

 农民工问题十分复杂,关系改革发展稳定的大局。该书从制度与稳定关联的角度着手,运用经济学、社会学、法学等知识研究当代中国农民工问题,提出了一个包含稳定、过渡与发展的一般理论框架,而且内容体系、布局结构、政策建议等都围绕这一理论框架来展开。这使得该书广而不浅、逻辑严密。同时,该书通过大量的数据分析和案例研究,提出了农民工群体发展变化的理论模型;把理论研究与实际工作结合起来,提出了解决农民工问题的社会支撑体系。这对于准确把握农民工问题的未来走势和演变规律,有针对性地制定解决农民工问题的政策措施,具有重要参考意义。

  在调查研究和理论研究的基础上,该书提出了许多新颖独到的观点和切实可行的建议。比如:农民工问题在我国是一个战略问题,引导农民工合理有序地向非农产业和城镇转移是促进工业化和城镇化健康发展、促进“三农”问题根本解决的关键之举;解决农民工问题是一个长期的历史任务,既不能超越阶段、操之过急,又不能违背现代化的一般规律,人为限制农民工向城市流动;我国总体上已经到了以工补农、以城带乡的发展阶段,坚持城乡统筹,实行工业反哺农业、城市支持农村的方针,推进社会主义新农村建设,推动城市基础设施和公共服务向农村延伸,逐步缩小以至最终消除城乡差距,是农民工问题终结的基本条件;以体制改革和政策创新为动力,以逐步消除城乡二元结构为目标,构建解决农民工问题的社会支撑体系,是从根本上解决农民工问题的关键环节;等等。这些观点和建议,既具有理论价值,又具有实践价值,必将对农民工问题的解决产生影响。(纪宝成)

(责编:申家驹)

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