胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，凡是对台湾同胞有利的事情，凡是对维护台海和平有利的事情，凡是对促进祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好。我们理解、信赖、关心台湾同胞，将继续实施和充实惠及广大台湾同胞的政策措施，依法保护台湾同胞的正当权益，支持海峡西岸和其他台商投

　　牢牢把握两岸关系和平发展的主题

　　维护台海和平是海峡两岸人民的共识与期盼，也是党中央对台政策的核心内容之一。胡锦涛总书记在十七大所作的报告中再次提出要“牢牢把握两岸关系和平发展的主题”。足见，维护与促进两岸关系和平发展是发展两岸关系的主旋律。

　　把厦门建设成为对台工作基地是厦门经济特区的责任和使命。在中央关于“和平统一、一国两制”对台方针指引下，厦门经济特区应运而生。目前，厦门已成为两岸相关部门和机构处理祖国大陆对台事务的首选之地。在厦门工作、生活的台胞近十万人。

　　厦门成为台商投资祖国大陆最早、最密集的地区之一。台商投资厦门始于1983年，1988年以来台商来厦投资发展迅速。厦门拥有海沧、杏林、集美三个台商投资区，先后投资260多亿元，建设火炬（翔安）产业区、集美机械工业园区等工业集中区，引进了包括友达光电、中华映管等一批台湾大型企业及配套企业。目前，在厦台资企业有2700多家，实际利用台资53.5亿美元。台湾各行业的一些核心产业和支柱型大企业都已进入厦门，成为厦门最重要的经济力量之一。

　　务实地促进海峡两岸经济文化交流

　　胡锦涛总书记在十七大报告中指出，真诚为两岸同胞谋福祉、为台海地区谋和平。其中最务实、最具现实意义、最符合两岸同胞利益尤其是有利于台湾同胞的事情，就是做好台湾人民的工作，务实地促进海峡两岸的经济文化交流。

　　多年来，厦门坚决贯彻中央对台工作方针政策，充分发挥与台湾地缘相近、血缘相亲、文缘相承、商缘相连、法缘相循的“五缘”优势，拓展求紧密经贸联系、求两岸直接三通、求农业全面合作、求旅游双向对接、求文化深入交流、求载体平台建设的“六求”作为。

　　成为两岸经贸交流合作的重要平台和重要对台贸易口岸。每年一度在厦门举办的“4·8”对台进出口商品交易会、“9·8”中国国际投资贸易洽谈会，台商都踊跃参加；大嶝对台小额商品交易市场，是全国第一家对台贸易专业市场。经二十多年发展，现在台湾已成为厦门的第三大贸易伙伴，第一大进口来源地，第七大出口市场。厦门对台贸易额在东南沿海城市中名列前茅。祖国大陆“试点直航”集装箱量的70%是通过厦门港进出的。

　　为促进两岸全面“三通”先行先试。经过多年努力，厦门港已成为对台航运形式最丰富、实践时间最长的港口，形成了具有厦门特色的对台航运模式。1997年，厦门轮船总公司的“盛达轮”集装箱船展开了两岸隔绝48年后的海上货轮直航台湾的破冰之航。2002年，厦门货物首航金门，实现了大陆对金门50年来第一次货物直航。厦门已被确定为两岸春节、清明、端午、中秋客运包机航点。2001年实现了与金门直接往来，累计运载旅客200万人次，成为两岸人员往来的最便捷通道和重要窗口。

　　多方面、多层次做好台湾人民的工作，为对台合作与交流创造良好的氛围。台湾同胞80%祖籍福建，厦门以闽南文化为主轴，通过宗教民间信仰交流、歌仔戏等地方剧种交流、协助寻根谒祖等，大力拓展厦台民间交流活动；加强厦台青少年之间的联络；鼓励在厦台胞融入社区生活；建立台湾水果销售集散中心，打开做中南部农民工作的新窗口；与中国国民党台中市党部首开基层党际交流；举行海峡两岸农业合作成果展览暨项目推介会，促进民间交流的进一步发展。

　　扎实构建祖国统一前沿平台

　　十七大报告郑重呼吁：在一个中国原则的基础上，协商正式结束两岸敌对状态，达成和平协议，构建两岸关系和平发展框架，开创两岸关系和平发展新局面。坚持一个中国原则是两岸和平发展的政治基础。只有在这个前提下，两岸的合作与交流才能得以顺利进行。

　　展望未来，厦门将积极深化对台合作与交流，从经贸联系、直接“三通”、旅游对接、农业合作、文化交流、载体平台建设等六个方面，构筑对台合作与交流的前沿平台，为建设海峡西岸经济区、促进祖国统一大业做贡献。

　　进一步做强做大台商投资区，为厦台经贸合作提供有效载体。一是要继续发挥海沧、杏林、集美三个台商投资区的作用，营造良好的投资环境；二是要努力扩大台商投资区，进一步发挥台商投资区的独特功能；三是要创新台商投资区管理机制和运营模式，鼓励台商参与特区新一轮的开发建设。

　　做大厦金直航，开辟两岸“三通”的新渠道。一是要加快厦门海空港的基础设施建设；二是要继续推动厦金行李托运业务；三是要创造条件争取厦金陆路交通、供水供电、通信等方面取得突破；四是要加快厦金航线“第二航道”的建设，实现“一票到底，无缝对接”；五是要开辟与台中等地的第三条通道，争取早日实现真正意义上的直航。

　　积极承接台湾产业转移。一是要下力气抓好工业集中区建设，承接台湾光电、软件、动漫、汽车零部件产业；二是要抓好物流园区和营运中心建设，瞄准和引进台湾的物流、金融、旅游、商贸、中介服务、教育卫生、文化创新等现代服务业；三是要推进厦金旅游双向对接，努力将厦金旅游办成大陆居民赴金、赴台旅游的示范点和重要线路。

　　成为两岸农业交流的重要窗口和基地。一是要办好厦门台湾水果销售集散中心，落实好对入驻集散中心的进口台湾水果经销商的优惠政策；二是要加大对在厦台资企业实施农业产业化项目建设的资金扶持力度，引进台湾优良种苗、农产品深加工设备和技术，构建现代农业基地、种苗基地和农副产品加工基地；三是要以高崎中埔农副产品、高崎花卉苗圃培育和市场展销中心为依托，发展两岸农产品中转贸易，建设台湾水果、花卉及农产品大陆集散地，推进厦台农业全面合作。

　　进一步做台湾人民特别是台湾中南部人民工作。一是要继续通过举办海峡两岸歌仔戏艺术节、闽南语歌曲大奖赛、两岸（厦门与台中）元宵主题灯会、保生慈济文化节等文化活动，丰富闽南文化内涵；二是要办好厦门卫视、闽南之声广播和厦门网，提高厦门在台湾的知名度，增强台湾民众对祖国的认同感和向心力；三是要在举办两岸图书交易会和各种论坛，吸引台湾文化团体来厦演出的同时，组织南音、歌仔戏、高甲戏、小白鹭、爱乐乐团等艺术团体赴台演出，扩大闽南文化在台湾特别是台湾南部的影响力。

　　成为两岸交流交往的大平台。厦门要立足“五缘”，继续研究、协调和促进对台合作的各种会展、论坛、节庆、民俗、宗教、演出、书画、赛事、交流活动等载体平台建设，进一步放大“平台”的外延，扎扎实实地构建祖国统一的前沿平台。（厦门市委宣传部 厦门市社科联/执笔：周明伟）

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