8月28日,湄洲湾南岸泉港区。
站在福建炼油乙烯项目工地的观礼台上,只见眼前近4000亩的土地上,车辆穿梭,机声隆隆,正是一片热火朝天的建设场景。
福建联合石油化工有限公司董事长、总裁陆东在接受记者采访时说,这个总投资384亿元的福建有史以来最大的投资项
目,2009年建成投产后,年产值可达600亿元以上,年实现利税70亿元。中国又一大型石化基地即将在海峡西岸崛起。
据了解,这个项目已列入国家《炼油工业中长期发展专项规划》和《乙烯工业中长期发展专项规划》。
炼油乙烯项目的故事,是国家发展规划中的“海西热”的一个生动反映。在北京采访时,我们深深感受到,随着海西建设上升为中央决策和国家战略,海西,已成为有关方面制订各类规划的关键词、热门词,越来越多的海西建设项目,纳入全国的大盘子。
“今年我们把研究海峡西岸经济区发展战略列入全委年度工作要点,6月份国家发改委副主任杜鹰带队组织相关部委到福建调研,以便再一次提出对策,为海峡西岸经济发展提供更多的支持……”国家发改委有关司局的同志对记者说。
他说,早在2004年9月,在“十一五”规划华东座谈会期间,国家发改委领导就指出,福建处于重要的地位,应在规划制定中予以充分体现,在有关专项规划中加大对海峡西岸经济区的支持力度。国家发改委在制定能源、炼油、乙烯、造船和林浆纸一体化等行业中长期发展专项规划中,充分考虑福建的项目,一批重大项目相继列入国家相关专项规划或被核准建设,如炼油乙烯、石狮60万吨PTA、厦门翔鹭150万吨PTA等……
在有关部委的支持下,福建水产品加工业、纺织工业分别列入国家《食品工业“十一五”发展纲要》、《纺织工业“十一五”发展纲要》;海峡西岸一批交通、能源等建设项目亦列入相关发展规划,如“两纵一横”高速公路列入《国家高速公路网规划》,温福、福厦、厦深、龙厦等铁路项目列入国家铁路网中长期规划,向莆铁路列入国家“十一五”规划纲要,宁德核电列入国家“十一五”项目……
国家发改委、交通部联合批准福建港口“十一五”建设规划,第一次将东南沿海港口群纳入国家五大港口群布局。2010年,将建成厦门、福州两个亿吨大港,全省港口货物吞吐量达到3亿吨以上,形成规模化、专业化、信息化的海峡西岸港口群;
“信息产业部在全国信息产业‘十一五’规划中,写进的区域仅有海西和天津滨海新区。”信息产业部综合规划司副司长韦俊在接受采访时说,信息产业部还认定福厦沿海地区为国家电子信息产业9个生产基地之一。目前,部里正在研究制定促进海峡西岸经济区信息产业加快结构升级、提升创新能力的措施;
2006年初,建设部在编制《全国城镇体系规划(2005—2020年)》时,把海峡西岸城镇群列入全国城镇体系规划,成为全国优先支持发展的八大城镇群之一。2006年9月,建设部、省政府联合启动编制《海峡西岸城镇群协调发展规划》。2007年1月,建设部副部长仇保兴等,专门来闽开展规划调研;
商务部在《商务发展第十一个五年规划纲要》中明确提出,支持建设海峡西岸经济区,提升闽台经贸合作和人员技术交流的领域和水平,研究建立长期、稳定的两岸更紧密经济合作机制,构建大陆与台湾经济技术合作新平台;
农业部编制的《农业和农村经济发展“十一五”规划》,将海峡西岸现代农业列入全国农业发展规划重点开发区域,强调支持海峡两岸(福建)农业合作试验区建设;
国家海洋局在编制《中国海洋事业“十一五”规划》中,明确将海峡西岸经济区列为重点发展区域,鼎力支持福建海洋产业的发展;
国家林业局在《林业发展“十一五”和中长期规划》中,明确将海峡西岸列入全国林业生态体系建设重点区域。福建被列为国家林业改革与发展综合试验区。国家林业局局长贾治邦上任后第一次到地方调研,就选定福建,在此后一年多时间里,又三次来福建,为海西林业发展加油鼓劲;
国家旅游局编制的《中国旅游业发展“十一五”规划纲要》,将海峡西岸旅游区列为全国12个重点发展旅游区之首。去年11月,国家旅游局局长邵琪伟率调研组来闽实地考察,提出把白水洋打造成国内一流、世界知名旅游品牌;
国家质检总局将支持海峡西岸经济区建设,列入总局“十一五”规划,并提出8个方面28条政策举措。总局局长李长江、党组书记李传卿分别来闽调研,鼓励系统职工积极主动地投身海西建设;
……
这样的名单,我们还可以列出长长的一串。从这份名单,我们深深感受到国家各部委对海西的热情支持。正是在这种支持下,海西大地上,一个个重大项目让世人瞩目,创造了许多“第一”,生动展现了海西活力——
今年3月成立的福建联合石油化工有限公司、中石化森美(福建)石油有限公司,是中国第一个炼油、化工及成品油营销全面一体化的中外合资企业;龙厦铁路建设前期工作仅用了一年时间,这是全国铁路建设前期工作最短的项目之一;福建LNG(液化天然气)总体项目,是全国第一个由国内企业自主引进、建设、管理的LNG项目;三明市成为全国唯一的集体林区林业产权制度改革试点……
去年,我省总投资超过100亿元的项目达到12个,比2005年增加2个;2007年达到16个,比去年增加4个。这些“大块头”项目,成为带动产业集聚、支撑产业发展的主导力量,使海西在全国发展大局中的地位和作用日益凸显。