正确把握共同建设、共同享有的基本要求

　　共同建设与共同享有，是一个辩证统一的整体，二者不可分割。共同建设是前提和途径，共同享有是目标和结果。只强调共同建设而不注重共同享有，共同建设就没有持续的活力；只强调共同享有而不强调共同建设，共同享有就没有坚实的基础。只有坚持在共建中共享、在共享中共建，共同建设的水平才能不断提高，共同享有的程度才能不断增强。

　　按照科学发展观的要求把握好共建共享。社会要和谐，首先要发展。科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现，是我们推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的根本指导方针，也是构建社会主义和谐社会的根本指导方针。因此，坚持共同建设、共同享有，必须全面贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，落实“五个统筹”，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道。

　　从社会主义初级阶段的实际出发把握好共建共享。我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段。改革开放以来，我国经济社会发展取得了举世瞩目的巨大成就，人民生活总体上达到小康水平。但也要看到，我国人口多、底子薄，城乡发展和地区发展很不平衡，生产力不发达的状况尚没有根本改变，不同地区和部门、不同群体和个人在享受经济社会发展成果的程度和水平上还存在一定差距，统筹兼顾各方面利益的任务艰巨而繁重。这就要求我们切实增强共建共享的紧迫感，把实现社会公平正义放在更加突出的位置，从社会主义初级阶段的现实国情出发，立足当前、着眼长远，尽力而为、量力而行，不断强化共建的自觉性，不断提高共享的程度与水平。

　　从“四个尊重”的重大方针上把握好共建共享。构建社会主义和谐社会，必须全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针。贯彻“四个尊重”的重大方针，就是要通过激发活力、提高效率，进一步促进经济社会又好又快发展，这与共建共享的目标和要求是统一的。因此，在共建中，我们既要充分发挥包括知识分子在内的工人阶级和广大农民推动经济社会发展根本力量的作用，又要鼓励和支持其他社会阶层人员为经济社会发展积极贡献力量；在共享中，既要首先考虑并满足最大多数人的利益要求，特别是高度重视和关心欠发达地区、比较困难的行业和群众，又要保持发达地区、优势产业和先富群体的发展活力，从而把全社会全民族的创造活力都凝聚到党和国家事业发展上来。

　　努力形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面

　　贯彻落实共同建设、共同享有的重要原则，必须按照党中央关于构建社会主义和谐社会的战略部署，努力形成促进和谐人人有责、和谐社会人人共享的生动局面。

　　在全社会树立和培育共建共享的意识和观念。构建社会主义和谐社会，必须坚持以人为本，把人民群众作为推动社会历史发展的主体，把共同建设、共同享有的原则贯穿于和谐社会建设的全过程。因此，推进社会主义和谐社会建设，应用建设富强民主文明和谐的社会主义现代化强国的美好愿景鼓舞人民、引导人民，在全社会树立和培育共建共享的意识和观念，坚持共建共享的导向，唱响共建共享的主旋律，培育共建共享的精神，推动形成我为人人、人人为我的社会氛围。

　　把解决民生问题作为全党工作的重中之重。从人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，解决好就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等民生问题。依法建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会保障体系，使全体成员平等地享有社会资源与发展成果。坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配方式，既要鼓励一部分地区、一部分人通过诚实劳动和合法经营先富起来，推动先富带未富、先富帮未富；也要在经济发展的基础上，通过改革税收制度、增加公共支出、加大转移支付等措施，合理调整国民收入分配格局，逐步解决地区之间和部分社会成员收入差距拉大的问题。进一步完善社会保障体系，逐步扩大社会保障的覆盖面，切实保障困难群众的基本生活，让他们感受到社会主义大家庭的温暖。从法律上、制度上、政策上努力营造公平的社会环境，从收入分配、利益调节、社会保障、公民权利保障、政府施政、执法司法等方面采取切实措施，促进社会公平正义。

　　积极营造有利于创造活力竞相迸发的体制环境。全面贯彻“四个尊重”的方针，形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制，营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。不失时机地推进改革开放，力争在一些重点领域和关键环节取得新的突破，进一步解放和发展生产力，进一步营造平等竞争、共谋发展的法治环境、政策环境和市场环境，为经济发展和社会全面进步注入强大动力。在全党全社会大力营造鼓励创造、尊重创造、保护创造的良好社会氛围，支持人们通过理论创新激发思想活力，通过制度创新激发体制活力，通过科技创新激发经济活力，使我国经济社会发展始终充满蓬勃的生机和活力。（广东省邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心 执笔：田丰　温宪元　廖胜华）

（责编：张秀芬）