本报讯
13日,省政府新闻办公室、宁德市政府在福鼎市佳阳乡集中重建点现场,召开抗击“桑美”台风重建家园、推进发展新闻发布会。记者了解到,截至2月12日,宁德全市因灾倒房重建户都已建好一层以上,具备入住条件。这标志着2006年全省因灾无房户春节前可全部搬入由政府和社会援建的新居。
自去年5月开始,宁德市在3个月内连续遭受“桑美”等4次台风和“6·6”特大暴雨洪水袭击,全市受灾总人口133万人,紧急转移安置44.38万人,因灾死亡286人(含失踪93人),倒塌民房6.34万间,损坏民房14.4万间,沿海7万多口渔排网箱基本损毁,沙埕避风港内952艘避风渔船沉没,1139艘渔船碰撞受损,全市直接经济损失53.95亿元。
面对严重的灾情和艰巨的灾后重建任务,宁德市委、市政府始终把灾后重建工作作为首要任务,及时制定出台推进灾后重建的一系列政策措施,成立了灾后重建协调指挥中心和以市委、市政府领导为组长的5个重建工作指导组,分赴受灾县(市、区)指导和督促检查灾后重建工作。市、县、乡三级均安排党政领导驻点协调,靠前指挥,确保各项灾后重建工作部署落实到位。因地制宜制定重建规划和方案,实行集中重建和分散重建相结合、集中重建与新农村建设相结合、统建与自建相结合,共确定集中重建点18个1217户,分散重建15629户,制定了相应的补助标准和扶持措施。截至目前,市里共下拨民房重建补助资金1.42亿元(其中用于重建对象补助1.2亿元),全市通过免交规费等优惠,至少为每户重建户减免费用5000元。各县(市、区)也配套补助资金3200多万元。
宁德市在全力以赴做好灾后重建工作中,积极创新机制,实现有效运作。挂钩责任机制,对18个集中重建点实行领导挂钩指导帮扶,分散重建的倒房户也实行相应的挂钩联系责任制,做到每个有重建任务的村都有县、乡领导挂点,每个重建户都有干部联系;协调运作机制,各级党委、政府都成立重建工作领导小组,统一协调有关部门及时帮助解决重建工作中遇到的困难和问题,确保重建工作扎实有效推进;督促检查机制,今年元旦过后,市里在原来实行一周一报告的基础上成立三个督查组,一组负责对全市重建工作进行巡回督查,两组分别对寿宁县和福鼎市进行驻点督查,实行三天一报告制度,及时研究解决推进中的问题,加快重建进度。
在按时完成灾后重建工作的同时,宁德市经济保持较快增长势头。去年全市生产总值增长11.2%,是1998年以来的最高增幅。工业总产值增长26.1%,其中规模以上工业产值增长36.2%,增幅居全省各设区市第一。全社会固定资产投资增长28.5%,社会消费品零售总额增长12.9%,出口总值增长29.3%,实际利用外资增长10.1%。全市财政总收入增长25.6%,其中地方财政收入增长24.4%。城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长9.8%和8.1%。
据省民政厅介绍,去年是我省50年来遭受自然灾害最为严重的一年,4次特大暴雨形成洪灾和4次台风侵袭造成巨大损失。全省有1772万人次因灾遭受影响,216万人次紧急转移,14.3万无家可归的人员得到政府的临时安置和紧急救助。去年自然灾害造成全省5.82万户23.8万间民房倒塌、23.7万户77万间房屋需要修缮,经济损失达287亿元。灾后,各地按省委、省政府的部署,全力抓好抢险救灾和灾后恢复生产生活工作。为完成灾后重建工作,民政部、财政部先后补助救灾救济资金4.4亿元,省级财政补助7700万元,市县乡三级配套投入1.74亿元,捐助资金投入使用2.83亿元,全省通过减免方式间接补助重建户3.78亿元。截至今年2月13日,全省58183户倒房重建户(集中重建10870户,分散重建47313户)已建好一层,23.7万户67.8万间危房得到较好修缮,近70万无房和房屋损坏的受灾群众春节前入住新居。
省政府新闻办主任朱清在新闻发布会上表示,在与严重自然灾害进行顽强的斗争中,一方有难、八方支援共创灾后重建新业绩,是福建人民建设海峡西岸经济区所必备的精神和品格。在党中央、国务院亲切关怀和省委、省政府坚强领导以及海内外各界的有力支持下,福建灾后重建工作有条不紊、卓有成效,生动地体现了党的执政能力和人民群众的力量。
记者 蓝旭 特约记者 欣闻