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俄罗斯总理梅德韦杰夫20日签署命令,部分撤销对西方国家产品的进口限制。

俄罗斯联邦政府20日发布消息说,根据农业部门对商品市场的分析,并考虑到进口替代能力和部分群体利益,决定对本月7日出台的进口禁令清单进行调整。根据最新清单,马铃薯种子、洋葱种子、营养剂、浓缩蛋白、食物纤维补充剂、无乳糖乳品,以及鲑鱼和鳟鱼鱼苗被从进口禁令清单中剔除。

为回应美欧对俄进行的经济制裁,俄政府8月7日公布食品进口禁令清单,对原产于美国、欧盟、加拿大、澳大利亚和挪威的肉类、奶制品、果蔬等暂时停止进口。 (记者刘怡然)

8月17日,德、法、俄、乌四国外长齐聚柏林,商讨旨在实现乌克兰东部停火的路线图。但就在上周五,欧盟又警告俄罗斯勿轻举妄动,否则将招致更严厉的制裁。一轮轮的制裁似乎并没有换来俄罗斯的退让,而是让制裁国的日子越发艰难,我们不禁要问:制裁的绳索究竟捆住了谁?

捆不住的俄罗斯

近日,普京在会见国家杜马代表时表示:“我们的未来,只能掌握在自己的手中。”普京在表态中高调秀肌肉,丝毫不见制裁带来的阴影。

虽不能说制裁对百姓的生活毫无影响,但是俄罗斯民众并未对未来感到担忧。拿食品这一项来说,为回击西方制裁,俄罗斯采取了反制裁措施,禁止从西方国家进口食品。这项禁令已导致俄商品价格上升,但民众仍支持普京当前的举措。“俄罗斯人就是这种性格,在压力面前更加团结,不屈服,不受辱。”中国国际问题研究院欧亚研究所研究员陈玉荣表示。

除了坚定的意志,俄政府还积极地拓展食品进口渠道。近日,俄农业部长费奥多罗夫透露,农业部正与土耳其、巴西等国接触。同时,俄已与埃及签订协议,简化商品进口手续;还给予89家巴西企业进入俄市场的资格,大幅增加肉类、奶制品的进口数量。

眼看着失去俄罗斯的市场,欧盟试图对向俄增加出口的国家施压,但是这些国家的回应,让欧盟碰了一鼻子灰。厄瓜多尔总统拉菲尔-克雷亚说:“厄瓜多尔不需要任何的批准来向‘友好国家’出口商品,拉丁美洲并不是欧盟的一部分。”食品出口大国阿根廷也摩拳擦掌,准备在本周向俄罗斯派遣一个贸易代表团,商谈增加对俄出口。

伤脑伤身的制裁者

绳索是抛向了俄罗斯,但抛绳索的人自己的日子却不好过。

受到制裁伤害最大的是与俄经贸关系密切的欧盟。相互制裁将使欧盟今年减少400亿欧元的收入。另外,由于俄反制裁的措施,挪威三文鱼价格下跌了10%,比利时的梨、希腊的桃子也难逃一劫。发起“吃苹果,抗普京”运动的波兰将损失7亿美元,经济增速减半。

制裁对美经济影响微乎其微,但是面对着伊朗核问题、伊拉克乱局,美国这个世界警察想要独当一面,可谓不易。中国国际问题研究院研究员阮宗泽分析道:“俄罗斯是大国,在国际舞台上有自己的影响力,现在美对俄制裁导致美俄在国际问题上的合作受阻,缺少俄罗斯的支持,美国解决问题的难度将会很大。”

不知道安倍送给普京的秋田犬是否还好,日本首相安倍上台以来苦心经营的日俄关系在日对俄制裁后逐步恶化。8月12日,俄部队在南千岛群岛举行近年来最大规模的军事演习。

有分析称,安倍对俄的和睦外交恐将破产。这样看来,秋田犬或许还可能欢乐地奔跑,但它的主人安倍无疑是乐不起来了。

制裁真能解难题?

西方制裁的主要目的是要俄罗斯在乌克兰问题上服个软,但是普京近期的表态难免让他们失望。在克里米亚问题上,普京仍是毫不退让。

在乌克兰问题上,俄罗斯的态度有理有节,没有因为制裁乱了阵脚。“普京近日的演讲明确表明俄罗斯是爱好和平的国家,希望与各国合作,推动乌克兰问题的解决。”陈玉荣说。

“制裁对俄罗斯经济肯定会有伤害,但是作为大国,俄罗斯不可能因制裁而屈服。”阮宗泽说。另一方面,制裁似乎束缚住西方的手脚,使其在经济、外交等领域都蒙受着不小的损失。

既然制裁的效果不佳,那解决乌克兰危机的钥匙在哪里呢?“在现在的局势下,各方应该抛弃冷战思维,坐到谈判桌前。”陈玉荣说,“美国、欧盟等大国应该以和平的方式解决问题,大国的冲突不应建立在乌难民的痛苦之上。”8月15日普京在与芬兰总统会晤后表示,俄罗斯是将事态引向制裁的坚决反对者,这一表态无疑证明普京是个明眼人。

对于叫嚣制裁的人们,请扪心自问制裁的绳索是捆住了俄罗斯,还是同时捆住了自己?

王凯伯

中新社莫斯科8月6日电(记者 贾靖峰)俄罗斯总统普京6日签署总统令,要求俄联邦各国家机关及法人实体在未来一年内禁止或限制从对俄制裁国家进口部分农产品、原材料及食品,同时增加俄国产商品的供应,旨在“以特定经济措施确保俄联邦的安全”。

根据该项《关于采取特定经济措施以确保俄联邦安全》的总统令,联邦各国家机关、联邦机构、地方自治机构、依据俄联邦法律组建及联邦法律辖下的各法人实体、组织及个人,自该项总统令签署之日起一年内,应采取行动,禁止或限制从已决定对俄进行经济制裁的国家进口部分农产品、原材料及食品。

总统令责成俄联邦政府就上述“进口限禁令”开列实施细则清单;采取措施防止俄境内农产品、食品价格加速上涨、确保商品市场平衡;实时监控商品市场;视本国农产品、食品价格及市场平衡等因素,划定限禁进口的具体商品类别;

总统令要求俄政府协同生产商、销售商等增加俄国产商品的供应;

普京还授权俄政府,可颁布其他措施以确保上述总统令的实施,并可在必要时建议缩短或延长该总统令所规定的“1年”期限。

总统令自签署之日起生效。

鉴于西方多国对俄罗斯法人机构及个人制裁的不断扩大,普京在此前与沃罗涅日州代理州长戈尔杰耶夫的工作会谈中,专门谈及上述“一揽子”进口限禁反制措施。他称,俄应谨慎应对西方制裁,扶持本土生产商,同时不可损害消费者利益。

普京强调,西方国家以政治手段对俄经济施压,是违反准则、不可接受的,在当前条件下,俄将考虑保护本国生产商的利益。(完)

新华网莫斯科8月6日电(记者吴刚)俄罗斯总统普京6日签署法令,批准俄罗斯政府提交的应对西方制裁的措施。

据俄罗斯总统网站消息,法令指出,为保护俄罗斯民族利益,俄罗斯将在未来一年内禁止或限制从对俄罗斯实施制裁的国家进口农产品、原料及食品。

普京要求联邦政府同地方政府一道对市场上的商品进行监管,并研究制定一系列措施以提高本国商品在市场上的占有率。普京还要求政府采取措施保证市场平衡,以防止出现农产品和食品大幅涨价的情况。

乌克兰危机以来,美国和欧盟对俄罗斯采取了多轮制裁措施。7月末,美国和欧盟决定对俄罗斯追加制裁,制裁涉及俄罗斯金融、能源及国防领域。

中新社多伦多8月6日电 (记者徐长安)继美国和欧盟上周针对俄罗斯作出新的制裁之后,当地时间8月6日,加拿大加入新一轮对俄制裁,并效法美欧,对俄罗斯实施物资出口限制。

渥太华当天公布的新制裁清单增加了19名俄罗斯人和乌克兰人,其中俄罗斯人14名,乌克兰人5名,这些人多数是安全和防务部门的负责人,以及乌克兰一些组织的负责人,他们被施以经济制裁和入境禁令。

另有22个实体及组织被施以经济制裁,受到制裁的6个俄罗斯经济实体包括莫斯科银行、俄罗斯农业银行、俄罗斯国有商业银行、俄罗斯外贸银行等俄罗斯国有银行,以及俄罗斯最大的涉足军火业务的造船企业联合造船公司,此外,国营的俄罗斯航空公司(Aeroflot)旗下航空Dobrolyot也在制裁清单之列。

加拿大总理哈珀在新制裁名单出炉的当天发表声明,继续指责俄罗斯。哈珀还旧事重提,指加拿大在上周就已经打算对俄罗斯增加更多的经济制裁和施加政治压力。此次的制裁清单等于是落实此前的打算。


哈珀明言,此次加拿大的制裁措施与美国和欧盟的措施密切配合。在对俄出口限制方面,哈珀效法欧盟宣布,针对俄罗斯军队和军民两用物资的出口限制同样适用于加拿大。

哈珀甚至比欧盟走得更远。他同时表示,加拿大还致力于制定必要的规章,对俄罗斯石油勘探和开采业使用的技术进行出口限制,这方面,加拿大将与其盟友同步实施。

在直接点名批评俄罗斯总统普京之后,哈珀威胁说,如果普京不收手,加拿大会和其西方盟友继续制裁。

一周前(7月29日),美国与欧盟同步宣布了针对俄罗斯的一揽子制裁措施,集中在俄罗斯金融、军事和石油等领域。

针对西方的联合制裁,俄罗斯方面也作出反制。俄总统普京5日下令针对欧盟最新制裁草拟反制措施,俄罗斯媒体报道称,俄方可能会限制或禁止欧洲航空公司飞越西伯利亚上空航道。此前受到西方制裁影响的俄罗斯航空公司Dobrolyot的租机协议遭取消,上周取消所有航班。Dobrolyot因营运克里米亚航线,成为制裁对象。(完)

俄罗斯总统普京6日签署法令,批准俄罗斯政府提交的应对西方制裁的措施。法令指出,为保护俄罗斯民族利益,俄罗斯将在未来一年内禁止或限制从对俄罗斯实施制裁的国家进口农产品、原料及食品。

同一天,俄罗斯监管机构宣布将暂停从罗马尼亚进口活牛及其相关制品。有媒体称,这是俄罗斯当局在食品进口领域对欧盟实施的最新一项反制裁措施。不过俄方否认了这种说法。

俄罗斯兽医和植物卫生监督局网站当天发布公告说,鉴于罗马尼亚爆发疯牛病,俄罗斯将暂停从该国进口活牛、牛肉、牛骨等相关产品。俄罗斯此前已对产自乌克兰、波兰、摩尔多瓦的部分种类食品限制或禁止进口。路透社称,这是西方因乌克兰危机对俄进行制裁后,俄罗斯政府颁布的又一项贸易禁令。

近几个月以来,美国和欧盟指责俄罗斯支持乌克兰东部民间武装,并对其采取了多轮制裁。美国和欧盟7月29日宣布了最新一轮严厉制裁措施,涉及金融、军事、石油等领域。俄罗斯总统普京8月5日要求联邦政府认真研究制定全面应对西方制裁的措施,俄罗斯总理梅德韦杰夫当天也作出类似表态。

不过,俄罗斯监管机构否认对部分欧洲国家食品设限是为了回应制裁。俄兽医和植物卫生监督局局长助理阿列克谢·阿列克谢延科6日告诉媒体:“我们不负责(对欧盟)进行制裁,这些措施只是技术性的。如果你们看看我们网站上限制进口食品的国家的清单,就会发现这与制裁无关。”

俄罗斯消费者权益保护和公益监督局局长波波娃此前表示,俄方观察到,自乌克兰进口的产品质量持续恶化,俄方将乌克兰产品列入高风险监控。


从6月开始,俄罗斯两大食品流通监管机构——消费者权益保护和公益监督局及兽医和植物卫生监督局开始对自乌克兰进口的食品设限,并逐渐增加食品类别。

截至8月初,俄罗斯已禁止进口乌克兰的奶制品、蔬菜罐头、鱼罐头、果汁、土豆、葵花籽、玉米粒、大豆、油粕、猪肉,并对乌克兰的糖果点心和禽肉限制进口。

自7月开始,俄罗斯将实施食品进口禁令的国家扩展至摩尔多瓦和波兰。7月下旬起,俄罗斯不再从摩尔多瓦进口新鲜水果。8月1日起,俄罗斯不再从波兰进口水果和蔬菜。

对于这几个国家来说,俄罗斯都是其重要的食品消费市场。据估算,俄罗斯进口禁令对波兰果蔬行业造成的损失可能高达5亿欧元(约合6.69亿美元)。为此,波兰方面已请求欧盟委员会提供帮助。摩尔多瓦也已向世界银行寻求金融援助,以弥补俄罗斯禁令造成的1.5亿美元损失。

不过,贸易禁令是一把“双刃剑”,也会伤害到俄罗斯自身。鉴于进口食品在俄罗斯市场的占有率较高,贸易禁令会促使俄罗斯食品价格上涨。以苹果为例,波兰和摩尔多瓦是俄罗斯市场最大的两个供应国,据业内人士估计,贸易禁令可能导致俄罗斯市场上的苹果价格上涨30%至40%。

此外,食品进口禁令还会加剧俄罗斯通货膨胀,恶化本已不容乐观的经济形势。俄罗斯咨询机构“外贸银行资本公司”预计,受进口禁令影响,今年下半年俄罗斯通货膨胀率将达到7.5%,从而超过俄罗斯央行确定的6%以下的目标区间。

据悉,当前俄罗斯正积极寻求进口其他国家的食品填补缺口,初步打算从土耳其增加进口蔬菜和水果,俄土两国相关部门负责人近日已就此进行了沟通。

【环球时报驻俄罗斯特约记者 乐静文 柳玉鹏】西方国家不断加大对俄罗斯制裁力度的情况下,俄总统普京6日下令对在乌克兰问题上制裁俄罗斯的国家实行食品和农产品进口“限制或禁止”措施,为期一年。同时,乌克兰东部地区的战斗更加激烈,造成大量人员伤亡。

俄《观点报》6日称,俄总统普京5日在与沃罗涅日州代理州长戈尔杰耶夫举行工作会谈期间表示:“我已要求政府回击西方制裁,但对西方的回击要谨慎,需要扶持国内生产商,不要损害本国消费者的利益。”分析认为,普京所说一系列反击措施可能包括禁止欧洲航空公司使用经西伯利亚飞往亚洲的最短航线。俄联邦动植物卫生监督局6日宣布,由于存在疯牛病隐患,俄即日起禁止从罗马尼亚进口活牛和牛肉。美国白宫发言人普萨基承认,美国对俄可能采取的反制裁措施表示不安。面对美欧制裁,俄国家杜马国际事务委员会主席普什科夫在推特上写道:“美国所为不仅没有增强,反而急剧削弱其向莫斯科施加影响的杠杆能量。”

俄《生意人报》6日称,从8月起,可口可乐公司从俄罗斯“REN”、“第五频道”、“家庭”和“星”4个电视频道撤下广告。该报援引匿名业内人士的消息说,可口可乐公司这一举动可能与美欧对俄制裁有关。“REN”和“第五频道”属于俄罗斯银行旗下的国家媒体集团,俄罗斯银行还持有“家庭”频道超过50%的股份。不久前,俄罗斯银行及其第一大股东科瓦利丘克被美国列入制裁名单。“星”则是俄罗斯国防部的电视频道。可口可乐公司表示,此举纯粹是“经济决定”,与制裁无关。去年可口可乐公司在俄媒体投放的广告费超过25亿卢布(约合4.25亿元人民币),此次撤下广告的4个电视频道是可口可乐公司投放广告的重要渠道。

俄新网6日称,乌克兰东部战况日益激烈。乌克兰国家安全与国防委员会负责人雷先科5日表示,军方已接近顿涅茨克和卢甘斯克市,正准备对这些城市发动总攻。乌军方开始对顿涅茨克民兵组织阵地进行炮击、发射精确制导导弹。国际文传电讯社6日援引“新俄罗斯”运动新闻中心的消息说,乌克兰东部的顿巴斯地区民兵成功击退试图进入顿涅茨克市的乌军。此外,俄罗斯6日针对北约指控其在俄乌边界增兵的说法予以否认。

俄新网6日称,俄调查委员会发言人弗拉基米尔·马尔金称,已获得乌克兰对平民使用违禁武器的证据——顿涅茨克州斯拉维扬斯克市相关人员交给俄调查人员的土壤中含有点火混合物的燃烧产物,这种成分能把人烧透,几乎无法扑灭。此前乌东部民兵多次指责强力人员使用磷弹。

中新网8月6日电据俄媒报道,5日俄罗斯总统普京与沃罗涅日州代理州长阿列克谢·戈尔杰耶夫举行工作会谈期间强调,对西方制裁的回应应当谨慎,需要扶持国内生产商,不损害消费者的利益。

戈尔杰耶夫在会谈期间向总统转达了沃罗涅日商界对欧盟各国引入的保护性措施的担心。普京称:“回应制裁当然需要非常谨慎,以便扶持国内生产商,同时不损害消费者的权益。”他强调对西方制裁的回应应是“精确的”,希望政府能够完成他的委托。

另外,普京还强调:“使用政治工具对经济施压不可接受,这违反所有准则和规则。对此俄罗斯政府已对一些国家所谓的制裁提出一系列回应措施。但我认为在现有条件下,为了保护国内生产商的利益,我们完全可以考虑这一点。”

普京表示,各国生产商应当处于平等的竞争环境之中,这符合国家安全利益和世界贸易组织规则。

7月底,美国和欧盟对俄罗斯追加一揽子经济制裁,涉及俄能源、金融和国防等领域。俄罗斯多次谴责制裁违反世贸组织规定,并表示会予以还击。