的黎波里消息：利比亚旧议会——国民议会25日在首都的黎波里复会，通过投票宣布解除阿卜杜拉·萨尼的临时政府总理职务，并任命政治学教授、来自东部城市班加西的奥马尔·哈西为“救国政府”总理。

这一结果将不会得到利比亚新议会——国民代表大会的承认，利比亚将出现两个议会、两个总理对立的局面。

在国民代表大会议长阿基拉·萨利赫·伊萨的陪同下，萨尼在东部小城图卜鲁格召开记者会，对国民议会的决定感到讶异，并称国民议会没有权力选举产生新的总理，解除其临时政府总理职务的决定是无效的。

利比亚6月25日举行国民代表大会选举，国民代表大会取代国民议会成为利比亚的最高权力机构。由宗教势力主导的国民议会本应于8月4日在班加西向新产生的国民代表大会移交权力，但国民议会议长萨赫明以新议会在图卜鲁格召开会议“违宪”为由，一直未向新议会移交权力。新议会由世俗势力主导。

为重新夺回权力，米苏拉塔民兵武装联合多支支持宗教势力的民兵武装自7月13日起发起“利比亚黎明”行动，在的黎波里与支持世俗势力的津坦民兵武装展开持续冲突。这支支持宗教势力的民兵联合武装对外称“利比亚黎明”武装。

随着“利比亚黎明”武装8月23日宣布夺取对的黎波里国际机场的控制权，利国民议会发言人当天深夜宣布，国民议会是捍卫2011年革命成果的“唯一合法代表”，并宣布于25日复会，公开挑战新议会的合法性。

利比亚国民代表大会24日凌晨发布声明，宣布将“利比亚黎明”武装与另一支宗教民兵武装“安萨尔旅”列为恐怖组织，并称将全力支持军队对其进行打击。分析人士认为，随着世俗势力和宗教势力之间的争夺权力的斗争愈演愈烈，双方之间的武装冲突将继续升级。(记者陈向阳 张远)

联合国利比亚支助特派团（联利支助团）8月17日发表声明，谴责民兵武装在利比亚首都的黎波里的冲突升级。自7月13日以来，分别支持世俗势力和宗教势力的两派民兵武装在的黎波里国际机场一带持续爆发冲突，利比亚局势全面失控。

2011年利比亚战争结束后，在战争中涌现的民兵武装坐大，再加上利比亚迟迟未能重建正规军和警察体系，临时政府对民兵武装的控制力几乎为零。包括美国、法国、英国在内的西方国家没有积极斡旋，而是纷纷关闭使馆。利比亚是否将滑向全面内战，令人担忧

很多利比亚人的部族认同大于国家认同

利比亚地处北非，兼具中东与非洲双重属性，因富藏石油，在卡扎菲政权垮台前，曾被称为“中东与非洲最稳定、最富裕的国家”之一。之所以形成当前动荡局面，西方军事干预推翻卡扎菲政权是肇事之因，但也是历史和现实、内部与外部等诸多复杂因素长期综合作用的结果。

传统上，利比亚主要由西北的的黎波里塔尼亚、东部的昔兰尼加和南部的费赞三部分组成，彼此间关联性并不强，各自都建立过王国。公元7世纪，阿拉伯人入主北非。16世纪，奥斯曼帝国统治该地。1911年至1912年，利比亚沦为意大利的殖民地。1934年，墨索里尼将的黎波里塔尼亚、昔兰尼加和费赞三地合并，并取名“利比亚”，这是古希腊人对除埃及以外的北非的称呼。二战期间，利比亚被英、法两国占领，实行分治，直至1951年12月24日才被允许独立建国，并沿用利比亚这一称谓。

利比亚长期被外来人统治，迄今建国只有短短63年。独立之初的利比亚，很大程度上是由部落社会直接过渡而来，国家整合任务远未完成，而这一特征在独立后数十年内并未发生重大改变。在卡扎菲执政时期，虽对部落社会进行了改造，使得大多部落民由游牧生活变为城市定居，但部落的广泛社会影响依然不可小视。

由部落主导的利比亚社会，既无民主传统，也缺乏国家认同和现代民族国家意识。对很多利比亚人来说，部族身份远大于国家认同。据不完全统计，至今利比亚仍有数百个部落，其中规模较大的有130多个。卡扎菲长期操纵部族关系，部落间关系恶化，导致矛盾与冲突在他死后集中爆发，部落政治抬头，成为当前乱局的重要冲突源。因此，利比亚实际上一直挣扎于传统与现代的冲突之中。

卡扎菲的统治留下诸多社会“内伤”

在卡扎菲长达42年家族式铁腕统治以及特立独行的治国理政方式下，利比亚不仅未能走向民主、富强，反而留下诸多社会“内伤”。

1969年9月1日，受埃及革命的影响，以卡扎菲为首的“自由军官组织”发动军事政变，推翻了伊德里斯王朝，成立阿拉伯利比亚共和国，从此开始了在利的长期统治以及政治实验。政治上，他主张建立体现“直接民主”的“人民政权”；经济上，他推行“伊斯兰社会主义”，建立国家绝对控制的国有经济；社会文化上，他不仅发起“焚书运动”，还禁止西方音乐和图书在利比亚传播，不准学校讲授英语、法语；外交上，他主张泛阿拉伯主义和泛非主义，大力鼓吹阿拉伯统一，反对西方，支持“被压迫者”。上述一整套理论，被卡扎菲称为“世界第三理论”。1977年3月，卡扎菲发表《人民权力宣言》，宣布利比亚进入“人民直接掌握政权的民众时代”，取消各级政府和议会，代之以“人民委员会”和“总人民委员会”“人民大会”和“总人民大会”，政府首脑和议会议长则叫做“秘书”。卡扎菲本人也辞去一切领导职务，改称“革命导师和领袖兄弟”，但实际仍是最高领导人。

卡扎菲的理论与现实严重脱节。实际上，他搞的是个人独裁、家族统治，政府和议会成为橡皮章，无法律、无政党。对竞争对手和异己分子，卡扎菲毫不留情，通过国家安全法庭等司法机构严厉惩戒。他经常公开处决反对他的政治活动家，确保没有一个人能挑战他的权威。他任人唯亲，同时在地区、部落以及支持者和竞争者之间玩权力平衡游戏。出于对军队可能发动政变的担忧，他对军队建设态度冷淡，正规军缺乏训练和先进武器，但对其私人卫队和雇佣军却投入巨大。

虽然利比亚经济因滚滚而来的“石油美元”而得到较快发展，人均国民生产总值、人类发展指数在中东、非洲名列前茅，但经济社会问题依然丛生。首先，经济发展畸形。国家严重依赖石油出口、长期遭西方制裁，石油业发展受限、国营企业效率低下，私营经济受到限制、腐败严重，石油财富分配不均，居民收入基尼系数一直保持在0.5以上。其次，地区发展不平衡。利比亚西部经济发达，而拥有80%石油储量的东部以及南部投资很少、失业率高达21%，尤其是青年就业问题严重。第三，在对外关系上，卡扎菲乖张的政策也得罪了一大批国家。上世纪70年代，卡扎菲曾积极推动利比亚与埃及、叙利亚、突尼斯、摩洛哥、苏丹以及伊拉克等国合并，但一再遭冷遇，失望之余，他在90年代又转向非洲，大力推动成立非洲联盟、非洲合众国，以“非洲王中之王”自居。卡扎菲时代的利比亚看似风平浪静，却是高压下的稳定，表象之下潜伏着巨大危机。

西方用战争打开了“潘多拉魔盒”

利比亚走到今天这一步，除了卡扎菲个人因素外，外部力量扮演了不光彩的角色。

2011年3月，北约滥用安理会1970号决议，以所谓的“保护责任”名义，对利比亚动武并推翻卡扎菲政权。由于时任法国总统萨科奇在军事行动中非常积极，这场战争也被舆论称为“萨科奇的战争”。北约不仅再次制造了军事干预别国内政、违反国际法准则强行进行政权更迭的先例，更严重的是，军事行动破坏了利比亚久已形成的政治力量平衡和秩序，打开了“潘多拉魔盒”。

北约对利比亚动武的借口是防止人道主义灾难，但事实证明这是一个赤裸裸的谎言。战后，利比亚一次次发生大规模流血冲突，西方却选择听而不闻。西方“此一时彼一时”，恐怕有两个原因：一是当时有意借机推广“民主”，后来却担心陷入动荡泥潭难以自拔；二是当时借机除掉卡扎菲，却发现被支持的“革命者”不仅不感激，反而“恩将仇报”，美国驻利比亚大使就在班加西被袭时丧生，利比亚因此成为奥巴马政府中东外交的“滑铁卢”。美国参议院对外关系委员会资深成员鲍勃·考克尔就批评奥巴马是“不可信赖的盟友”，指出奥巴马在破坏了利比亚社会秩序后任由其陷入动荡，这一政策使奥巴马在地区盟友中“丧失信誉”。

重建一个国家谈何容易。美国对外关系委员会主席理查德·哈斯指出，推翻现政权是推进中东民主化进程中难度最低的一步，更重要的是，创建并支持一个正常运转的政府。可惜，西方在战时曾信誓旦旦地声称将帮助利比亚走向民主和自由，将与利比亚“全国过渡委员会”合作，确保政权过渡“平稳且具有包容性”，但事实证明是空话。北约在利比亚留下一个烂摊子后迅速掉头走人，除了对输出军火和购买石油感兴趣外，对利比亚国家重建、恢复秩序并无兴致。即使现今利比亚政府一再呼吁西方国家进行军事干预，它们也回应冷淡。

权力真空使乱局无休无止

由于卡扎菲政权轰然倒塌，北约撒手不管，战后利比亚出现了前所未有的权力真空。随着卡扎菲的死亡，在反抗卡扎菲斗争中由各方势力组建而成的短暂同盟很快瓦解，并展开激烈的权益争夺。利比亚很快陷入政局动荡，群雄割据，安全局势不断恶化，长期积累并遭到压制的各种矛盾集中爆发，国家失序。

截至目前，利比亚两派民兵武装在首都的黎波里的武装冲突已持续一个多月，且有愈演愈烈之势。与此同时，在班加西、德尔纳、扎维耶等地的武装冲突也在继续。面对利比亚官方和国际社会要求立即无条件停火的呼吁，各派武装置若罔闻，利比亚局势全面失控。

此外，在利比亚东部城市班加西，由世俗势力代表人物、退役将领哈夫塔尔控制的武装与“安萨尔旅”在内的宗教民兵武装多次展开激烈交火。面对愈演愈烈的武装冲突，利比亚国民代表大会、临时政府、总参谋部束手无策。自8月3日以来，利比亚官方再未公布冲突的伤亡人数，卫生部门坦承已无法进行相关统计。

有几大因素助推利比亚陷入混乱难以自拔。首先，政权瘫痪，政府孱弱、无效，更迭频繁。卡扎菲死后，利比亚派别林立，出现多个权力中心，中央政府缺乏权威，频遭各方挑战。自卡扎菲垮台至今不到3年时间，利比亚已更换5任总理，制宪进程缓慢，新宪法迟迟不能出笼。东部和南部的地方主义、分裂倾向令人担忧。其次，各种主义、派别和势力斗争尖锐，部落政治大行其道，全国对话踯躅不前。卡扎菲时期利比亚无一个政党存在，但目前全国有374个党派及政治团体。各派除了争权夺利外，其争执的核心问题是关于国家发展方向、制度和模式的选择。一些政治力量背后还有境外支持背景。第三，安全真空导致安全局势不断恶化。一方面，政府军、警察部队非常虚弱，另一方面民兵武装充斥全国各地，拥兵自重。据不完全统计，目前全国共有大大小小400多支民兵武装。利政府收编和解除民兵武装的努力始终没有效果。此外，枪支泛滥，宗教极端主义和恐怖主义威胁日益上升，也是一个严重问题。最后，经济发展停滞，作为国家经济命脉的石油生产停顿，石油出口几次中断，政府失去财源更难维持。

（作者为中国社科院西亚非洲研究所中东研究室主任、研究员）

的黎波里消息：利比亚世俗势力代表人物、退役将领哈夫塔尔的一名下属18日宣称，由哈夫塔尔控制的武装当天在利比亚首都的黎波里实施了空袭行动。

负责指挥哈夫塔尔武装空中力量的萨吉尔·杰鲁希当天宣布，该武装两架军机当天凌晨对支持宗教势力的米苏拉塔民兵武装位于的黎波里的多处驻地发动了空袭。

利比亚空军方面则称，执行此次空袭行动的应该是外国军机。哈夫塔尔武装的基地位于利比亚东部，距离的黎波里路程遥远，而且空袭是在夜间进行，该武装并不具备上述能力。

有分析人士称，不能排除哈夫塔尔武装得到外国势力支持的可能性。

联合国利比亚支助特派团18日表示，他们当天与法国和意大利进行了沟通，这两个国家都否认参与了当天的空袭行动。

米苏拉塔民兵武装一名发言人表示，该武装当天在的黎波里遭不明来源的军机空袭，造成5人死亡，另有多人受伤。

自7月13日以来，米苏拉塔民兵武装联合多支支持宗教势力的民兵武装，与支持世俗势力的津坦民兵武装在的黎波里持续爆发武装冲突。此次空袭是自冲突在的黎波里爆发以来首次有军机参与行动。

除了在的黎波里的冲突持续升级外，利比亚民兵武装在东部城市班加西的冲突也在继续。面对利比亚政府和国际社会要求立即无条件停火的呼吁，各派武装置若罔闻，利比亚局势全面失控。 (记者陈向阳　张远)

的黎波里消息：联合国利比亚支助特派团(联利支助团)17日发表声明，谴责民兵武装在利比亚首都的黎波里的冲突升级。

声明说，两派民兵武装在的黎波里及其郊区的军事对抗严重升级，联利支助团对民兵炮击居民区造成平民伤亡，许多人被迫流离失所提出强烈谴责。联利支助团警告说，持续不断的冲突严重威胁到了利比亚的政治过渡进程，以及利比亚的安全与稳定。

联利支助团及国际社会此前曾多次呼吁利比亚各派民兵武装立即无条件停火，但后者置若罔闻。联利支助团还就结束暴力冲突与利各方展开磋商，但未能取得成效。

自7月13日以来，利比亚两派民兵武装在的黎波里持续爆发武装冲突且不断升级。与此同时，在班加西、德尔纳、扎维耶等地的武装冲突也在继续。面对利比亚官方和国际社会要求立即无条件停火的呼吁，各派武装置若罔闻，利比亚局势全面失控。 (记者陈向阳　张远)

新华网雅典8月4日电(记者陈占杰刘咏秋)中国驻希腊大使馆官员4日说，2日从利比亚撤至希腊的79名中国公民绝大部分已分期分批乘飞机回国。

中国驻希腊大使馆官员说，截至当地时间4日22时，从利比亚撤至希腊的中国公民中，有74名已平安踏上回国之旅，其余5人也将在近日回国。

这批中国公民来自3家中资公司，1日凌晨搭乘希腊军舰撤离利比亚，经过近30个小时航行后于2日抵达希腊首都雅典附近的比雷埃夫斯港，随后住进使馆预订的酒店。中国驻希腊大使馆在中方人员下榻的酒店设立了24小时运行的值班室，向中国公民提供语言、通信和交通等方面的协助，使他们在希腊得到短暂休整，并顺利乘飞机回国。

希腊外交部4日发表声明，称希腊这次用军舰帮助中国撤侨的行动，再次显示出两国关系十分牢固，表明在李克强总理和习近平主席分别对希腊进行正式访问和过境访问后，双方的全面战略伙伴关系正继续向前发展。

据利比亚通讯社21日报道，红十字国际委员会驻利比亚工作人员已经全部撤至利比亚邻国突尼斯。

报道说，在安全局势好转前，红十字国际委员会将暂停在利比亚的相关工作。红十字国际委员会称此次撤出只是暂时的，待利比亚局势好转后将重返利比亚。报道没有说明撤离的具体时间。

今年6月4日，红十字国际委员会瑞士籍工作人员迈克尔·格勒卜在利西部城市苏尔特遭不明身份武装人员袭击身亡。

从本月13日起，利比亚两派民兵武装在首都的黎波里国际机场展开了持续8天的激战，至少47人死亡，120人受伤，利安全局势进一步恶化。

14日，联合国利比亚支助特派团宣布撤离全部驻利工作人员。菲律宾政府20日宣布将从利比亚撤走1.3万名菲律宾公民。土耳其、埃及等国也要求其公民迅速离开利比亚。马耳他21日从利比亚撤出了数十名本国公民。(记者陈向阳 张远)

中新网7月21日电据外媒报道，利比亚卫生部门在21日表示，由伊斯兰主义者领导的民兵组织已于近日加紧进攻由其对手控制的该国主要机场，上周已至少造成47人在武装冲突中死亡。

截止到19日，本月17日起在利比亚的黎波里国际机场爆发的这场武装冲突已至少造成120人受伤。欧盟方面在20日发表声明，谴责了发起袭击的相关组织。

从本月13日开始，为从津坦民兵武装手中夺取的黎波里国际机场控制权，包括“利比亚之盾中部地区旅”在内的多支支持宗教势力的民兵武装对机场发动数轮进攻。的黎波里国际机场的跑道、航站楼、飞行指挥塔均遭火箭弹袭击，损毁严重。此外，近9成停驻飞机在冲突中受损。该机场自13日起关闭，在短期内很难重新开放。

据悉，有一支民兵武装号称要解放首都，可能会在近期发动较大的攻势，宣称要解放首都的这支武装就是之前攻打的黎波里国际机场的武装，主要是来自利比亚第三大城市米苏拉塔，是利比亚实力最强的武装，距离机场大概有20多公里。

利比亚安全官员20日说，首都的黎波里国际机场当天遭遇宗教民兵武装发动的“最猛烈”袭击，机场设施严重损毁。据我使馆透露，目前在利比亚还有约500名中国公民，主要为中资机构员工。据记者从多方了解到的情况，目前没有中国公民在利比亚民兵冲突中伤亡。

机场被炸航空瘫痪

从本月13日开始，为从津坦民兵武装手中夺取的黎波里国际机场控制权，包括“利比亚之盾中部地区旅”在内的多支支持宗教势力的民兵武装对机场发动数轮进攻。

据利比亚卫生部门统计，持续5天的冲突已造成近30人死亡、40多人受伤。的黎波里国际机场的跑道、航站楼、飞行指挥塔均遭火箭弹袭击，损毁严重。此外，近九成停驻飞机在冲突中受损。该机场自13日起关闭，在短期内很难重新开放。

自今年5月利比亚紧张局势升级以来，多家中资企业自主撤离了利比亚，800多名中企员工已经回国。

据了解还有大约500中国公民在当地生活工作，持续冲突让他们多少感到有些不安。现在利比亚的安全局势处于怎样的状态，目前在利比亚的仅有的两名中国记者之一新华社记者陈向阳介绍，持续一周的机场冲突没有完全终结，而发起进攻的民兵组织正在扬言将扩大进攻范围。

陆路难走500人滞留

新华社记者了解到，目前在利比亚的中国公民大约有500人左右，主要是一些中资机构的员工。如果冲突进一步升级，有可能会波及到中资机构、新华社驻地还有中国使馆。据悉，有一支民兵武装号称要解放首都，可能会在近期发动较大的攻势，宣称要解放首都的这支武装就是之前攻打的黎波里国际机场的武装，主要是来自利比亚第三大城市米苏拉塔，是利比亚实力最强的武装，距离机场大概有20多公里。

虽然政府说要开放利比亚备用军用机场，但是一直没有航班。如果从的黎波里撤退出境的话，从陆路切入突尼斯，这条路距边境有100多公里，有许多民兵设的检查点，安全没有保障。很多人虽然想回来，但是也不敢从这条路走。

■使馆提醒

机场现在被关，没有什么太好的办法离开利比亚，大家还是看形势，目前也还没有到撤侨的程度。我们使馆也不断地在网上发提醒，还没有接到中国国民遇到麻烦、困境的消息，但是有很多公民打电话了解情况，我们也都及时向他们做了解释，还没有遇到需要帮助的。

■战况分析

提及这次的黎波里机场的攻坚战，中国社会科学院西亚非洲研究所非洲研究室主任贺文萍表示，这是当地民兵武装世俗派与宗教派之间势力冲突的缩影之一。贺文萍说利比亚目前各派的武装混乱，各自占山为王，如果不能够及时撤离，也不要轻举妄动，冒险从危险的陆路撤离。

综合新华社 央广

中新网7月20日电 据外媒报道，菲律宾外交事务部20日发布消息称，已经下令要求在利比亚的菲律宾人离境回国，据估计至少1300人需要撤离。

据报道，菲方发表声明称，鉴于利比亚“极端不稳定的政治和安全形势”，菲律宾将实施“大规模撤离”，从利比亚撤走1300名菲公民。

菲方并下达旅行禁令，禁止该国公民赴利比亚旅行。

据报道，利比亚近日乱局重现，敌对的武装团伙在的黎波里机场附近等地激战，形势步步升级，舆论担心可能演变为“全面内战”。

菲律宾目前有1000万人生活在海外，不少人为谋取更高薪酬在中东地区工作。19日，菲律宾外交部从局势紧张的加沙地带撤离约100名菲律宾人。

利比亚的黎波里国际机场附近16日再次爆发武装冲突，民兵武装围绕夺取机场控制权展开激战。

支持世俗势力的津坦民兵武装声称，该机场目前仍由其控制。来自津坦民兵武装内部的消息人士告诉新华社记者，“利比亚革命者行动委员会”等数支支持宗教势力的民兵武装当天再次对机场发动猛攻，并使用了重型武器，试图将津坦民兵武装赶出机场。津坦民兵武装对此展开了猛烈还击。

从本月13日开始，为从津坦民兵武装手中夺取机场控制权，数支支持宗教势力的民兵武装对机场发动了数轮进攻。14日，的黎波里国际机场再次遭数十枚火箭弹袭击，近九成停驻飞机在冲突中遭到毁坏，机场的飞行指挥塔也遭火箭弹击中。

根据利比亚卫生部门的统计，持续4天的冲突已造成近30人死亡，超过40人受伤。

的黎波里国际机场自13日起被迫关闭，为缓解因该机场关闭带来的不便，利比亚交通部15日晚间宣布将开放位于首都的黎波里的米提加国际机场和位于西部城市米苏拉塔的机场。这两个机场将向国内和国际航班开放。目前，这两个机场都由支持宗教势力的民兵武装控制。

据法国《费加罗报》网站7月15日报道，近日，利比亚的伊斯兰教武装民兵对米苏拉塔市（Misrata）发动进攻并引起了暴乱冲突，其目的是为了追寻并打击自己的对手——曾于2011年在震坦市（Zenten）发动叛乱并将其控制的组织。的黎波里首都机场被不幸殃及，因为它的控制权是双方争夺的核心之一。

当地时间7月13日，武装分子闯入首都剧院造次，引起了不小的轰动。目前，利比亚政府连夜宣布其正在努力呼吁国际武装军事力量的援助，以此来平息暴乱恢复治安。同时，官方发言人还称：“国际援助力量会尽一切努力来保护百姓以及国家的财产，避免国家无序和政府不稳的状态出现，并会帮助利比亚建设更坚固防卫系统，尤其是军队和警察的增援。”

据最新消息称，武装冲突已使的黎波里机场被迫关闭。当天的航班全部取消，大部分设备和所有的飞机均停滞于机场内的停机坪上。暴乱横扫之后，90%的飞机均受到十分严重的损伤，顿时一个国际机场几乎全部被毁，仿佛成了“废弃飞机集中中心”。

遭殃的不仅仅是飞机。机场内负责安全系统的官员称：“暴乱分子在冲突中曾发射了几十支火箭弹，共有6名安保人士受到重伤，还有1人不幸身亡。”（实习编译：朱伟彬）

中新网7月15日电据外媒报道，利比亚政府官员当地时间14日说，利比亚首都的黎波里国际机场当天再次遭到火箭弹袭击。

报道称，的黎波里国际机场当天不停传来防空兵器和其他重型武器的响声。前一天，利比亚的各个民兵武装为争夺对该国际机场的控制权展开激战，机场遭到3枚火箭弹袭击。

自2011年利比亚战争结束以来，原先参与推翻卡扎菲政权的民兵武装转而成为临时政府的“心头大患”，经常以武力手段向政府提出各种诉求，民兵武装相互之间也经常发生冲突。