杭州G20峰会

2016年二十国集团(G20)领导人峰会即将于9月在杭州举行。这次峰会的主题是“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”,“包容和联动发展”是主要议题之一。在中方推动下,今年G20第一次将发展问题置于全球宏观政策框架的突出位置,第一次围绕落实2030年可持续发展议程制定系统性行动计划。作为G20主席国,中国这么做颇有深意。

 资  讯 

G20杭州峰会回顾——创新增长方式 为世界经济注入新动力

即时 | 2016-09-13 12:17

央广网北京9月13日消息(记者刘飞)据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,在杭州举行的二十国集团领导人峰会通过了《二十国集团创新增长蓝图》,决心从根本上寻找世界经济持续健康增长之道,紧紧抓住创新、新工业革命、数字经济等新要素、新业态带来的新机遇,并制定一系列具体行动计划。16-9-13新闻和报纸摘要全文>>>

“创新是从根本上打开增长之锁的钥匙。”二十国集团领导人杭州峰会通过了《二十国集团创新增长蓝图》。这也是二十国集团首次围绕创新采取行动。

中国现代国际关系研究院研究员陈凤英:G20面临一个金融危机这8年以来,世界经济增长依然低迷。在危机中,货币和财政(手段)更见效。危机后,如果我们还陷入到货币财政政策,那么,增长的后劲就乏力。我想,创新增长蓝图就是希望,我们有一种新的活力和动力。

以往,各国国情不一,在改革、转型上也是“众口难调”。国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平表示,《二十国集团创新增长蓝图》能够使全体成员目标一致。

张建平:以技术的创新还有产业革命寻求新的经济增长点,来推动全球经济有一个新的增长模式,也推动全球价值链有新的构筑模式。并且,走向绿色的价值链。

那么,各国经济要怎样转动创新这把钥匙?

在工商业方面,中国贸促会会长姜增伟表示:加快高质量的基础设施项目储备,发挥多边发展银行在基础设施投资中的作用,发展绿色投融市场。借力数字化手段发展惠普金融等等。我们提出了强化多边贸易体制,呼吁WTO成员加快批准并落实贸易便利化协定,建立世界电子贸易平台eWTP等建议。

国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平:产业的创新和突破,加上服务业,服务的创新突破,再加上技术的创新和突破,那么,最终将会引领我们沿着创新驱动的增长蓝图的方向去迈进。

“中国方案”推动全球经济变革

即时 | 2016-09-08 22:26

在2016年杭州G20工商峰会开幕式上,习近平主席发表了题为《中国发展新起点 全球增长新蓝图》的主旨演讲。他指出,中国改革开放38年的伟大进程,是探索前行的进程,是真抓实干的进程,是共同富裕的进程,是中国走向世界、世界走向中国的进程。今天的中国,已经站在新的历史起点上……中国将坚定不移全面深化改革,开拓更好发展前景。坚定不移实施创新驱动发展战略,释放更强增长动力。坚定不移推动绿色发展,谋求更佳质量效益。坚定不移推进公平共享,增进更多民众福祉。坚定不移扩大对外开放,实现更广互利共赢。中国有信心、有能力保持经济中高速增长,继续在实现自身发展的同时为世界带来更多发展机遇。习近平主席的讲话表明,中国的改革开放越来越具有全球担当。换言之,中国正以自身的改革开放推动全球化深入发展,推动世界经济的结构性变革。

积极为国际社会提供公共产品

当前,我国加入世界贸易组织15年过渡期即将结束,中国外交的逻辑不再在自己与世界的单向度关系徘徊,而是出现二者高度相互依存的局面。没有离开中国的世界,也没有离开世界的中国。与此同时,中国通过改革更好地开放,通过开放进一步促进改革,使改革开放相互交织在一起。而此次的G20杭州峰会将把中国的结构性改革主张推向全球,中国将以全方位开放推动全球化继续向深度迈进、向包容性方向演变。

一句话,中国外交在更好地服务于中国自身的内政和经济发展的同时,也将更好地服务于全世界全人类。积极为国际社会提供公共产品就是鲜明标志。

党的十八大以来,奋发有为的中国外交,越来越着眼于国际公共产品的提供,包括三大类:一是物质性公共产品。全球金融危机爆发以来,中国逐步成为世界经济增长的主要引擎,平均三成的世界经济增长来自于中国经济的拉动,超过第二位美国贡献的一倍。为推动国际社会实现联合国2030年可持续发展目标,习近平主席在联合国成立60周年峰会上宣布:中国将设立“南南合作援助基金”,首期提供20亿美元,支持发展中国家落实2015年后发展议程。中国将继续增加对最不发达国家投资,力争2030年达到120亿美元。中国将免除对有关最不发达国家、内陆发展中国家、小岛屿发展中国家截至2015年底到期未还的政府间无息贷款债务。中国将设立国际发展知识中心,同各国一道研究和交流适合各自国情的发展理论和发展实践。中国倡议探讨构建全球能源互联网,推动以清洁和绿色方式满足全球电力需求……这些均体现了中国“己欲立而立人,己欲达而达人”的胸怀与担当。

二是制度性公共产品。亚洲基础设施投资银行(“亚投行”)、金砖国家新开发银行和“一带一路”,是“源于中国而属于世界”的制度设计贡献。其中,亚投行不仅激励国际金融体系变革,也在开创21世纪全球治理新路径:Lean, Clean, Green(精益、清洁、绿色);“一带一路”聚焦构建互利合作网络、新型合作模式、多元合作平台。倡导政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通等五通,旨在构建互利合作网络、新型合作模式、多元合作平台,携手打造绿色丝绸之路、健康丝绸之路、智力丝绸之路、和平丝绸之路,为全球治理贡献中国方案。


三是观念性公共产品。合作共赢的新型国际关系,尤其是中美新型大国关系,有助于引导美国对华关系。“一带一路”更是激活“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神,开创以合作共赢为核心的新型国际关系,探寻21世纪人类共同价值体系,建设人类命运共同体,展示了全球治理的东方智慧。十八届五中全会确立了创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念,越来越多地获得国际社会的认同。共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观,也在不断产生示范、对比效应,助推亚洲乃至世界摈弃冷战思维和零和博弈思想。

积极为国际社会提供公共产品、贡献正能量,超越了和平崛起的层面,更超越了韬光养晦的外交战略,展示了中国外交的自信与自觉。

全球治理的中国方案

自从美国重返亚太、欧盟危机重重以来,整个世界对中国给予很高的期望。通过这次G20峰会,中国发挥的领导力不仅仅是提供世界经济的发展动力,更要提供合理的经济方案,召集更多的国家集思广益,共同参与全球经济治理。此次由中国主办的G20杭州峰会,主要目标就是推动二十国集团实现从短期政策向中长期政策转型,从危机应对向长效治理机制转型,巩固其作为全球经济治理重要平台的地位。在G20历史上,杭州峰会将成为转折点。

中国在改革开放三十余年后一跃成为世界第二大经济体,成为全球经济治理主要机制G20的轮值主席国和以G20推动国际体系变革的关键力量,这是中国从“改变自己影响世界”到中国与世界相互改变、相互塑造的转变,同样的转变还通过“一带一路”、亚投行等得到体现。习近平主席指出:“如果将‘一带一路’比喻为亚洲腾飞的两只翅膀,那么互联互通就是两只翅膀的血脉经络。”可见,“一带一路”正是通过欧亚互联互通实现了中国“修身齐家治国平天下”的宏大理想。

“一带一路”即丝绸之路经济带和 21世纪海上丝绸之路,其名与实均体现了“源于中国而属于世界”的特性。第一个是“21世纪”。“一带一路”首先是由铁路、公路、航空、航海、油气管道、输电线路、通信网络组成的综合性立体互联互通的交通网络,其核心词是互联互通——万物互联、人机交互、天地一体,鲜明体现着新世纪的发展特色。第二个讲“带”,即经济走廊与经济发展带,这是中国改革开放模式经验的体现。2013年9月,习近平主席在访问哈萨克斯坦时指出,“为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔,我们可以用创新的合作模式,共同建设‘丝绸之路经济带’,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。”由此,“丝绸之路经济带”战略构想被首次提出。第三个讲“路”。俗话说:要致富先修路,要快速修高速。在中国,“路”是道路,是实现“道”的一种方式。按照《道德经》里的说法,“道生一,一生二,二生三,三生万物”。今天的“道”就是事关人类整体发展的命运共同体。因此,“一带一路”不是某一条,而是很多很多条,正所谓大家都有份,因为它是开放的、包容的。


中国崛起反哺全球化

越来越多的事例表明,中国外交正为世界提供巨大能量。中国一直遵循“把国内治理好再把世界治理好的原则”,如今则要内外统筹、系统解决了。现在很多国家习惯于将国内问题往外延,甚至搞以邻为壑的货币政策、贸易保护等,包括在安全问题上制造麻烦,这是非常不可取的。进入21世纪以后,国际外交不该再像传统那样相互博弈、拉帮结派,而是要加强合作,实现共赢。这次G20峰会,正体现了中国外交上对整个世界的担当、对人类历史负责任的态度。

在当今世界上,发达国家出现广泛的反全球化现象,将自身困难如失业、治安和经济低迷归咎于全球化,认为全球化得不偿失等;发展中国家也出现了被全球化的挫折感。因此,是继续推进全球化,还是各干各的,任凭保护主义、孤立主义、民粹主义盛行,为此国际社会将希望很大程度上寄于中国。G20杭州峰会就承担了推动有效治理的全球化深入发展、协调发展、包容发展和可持续发展的重任。G20、亚投行、“一带一路”……这些概念因为中国而联系在一起。世界各国的改革和全球化,因为中国的改革开放而联系在一起。这是习近平主席在G20峰会及工商峰会主旨演讲中所释放的信息。中国通过国内的五大发展理念,推动世界转变发展模式,通过改革促开放的逻辑升级到改革开放促全球化的逻辑。可以说,全球化成就了中国崛起,中国崛起又在反哺全球化、成就全球化。

中国的所作所为也是对这些错误认识的有力驳斥。其实,美国是世界所有国家的邻国。亚投行、21世纪海上丝绸之路建设均绕不开美国,也不应绕开美国,而是要积极争取并获得美国政府、美国企业、美国人和美元的支持。但有些人担心中国通过亚投行、“一带一路”建设另起炉灶,挑战美国主导的国际秩序,或认为“一带一路”若取得成功将导致中国发展模式挑战西方发展模式及价值观。还有人建议美国加入亚投行,加强与中国在地区安全治理上的合作。不管怎样,中国的智慧是借力、借势,当前应进一步阐明亚投行和“一带一路”建设对世界经济增长和地区稳定的巨大推动力,争取美国等更多国家的支持。不仅如此,中美两国还应讨论如何合作建设亚投行和“一带一路”,比如将美国在规则、标准等软基础设施上的优势与中国在硬基础设施上的优势结合;将美国在安全体系上的优势与中国在经济上的优势结合,共同开发第三方市场等,从而推动各自经济发展模式转型、全球化转型并在这一过程中实现中美关系转型。此次G20峰会所达成的一系列成果,将对推动世界和平与发展作出了贡献,就是最新的例证。

总之,世界日益增长的国际公共产品需求与落后的供给能力之间的矛盾,是建设“一带一路”的强大动力。中国外交的逻辑正从“改变自己影响世界”向中国与世界相互改变、相互塑造的趋势转变,并在这一过程中为国际社会提供着各个层面的公共产品和正能量,相信会得到国际社会越来越多的欢迎和鼓励。

埃及媒体的杭州印象:不仅是“人间天堂”

即时 | 2016-09-08 19:08

埃及媒体的杭州印象:不仅是“人间天堂”

2016年9月2日,杭州东站的G20杭州峰会志愿者们。中国网记者 陈维松/摄

中国网新闻9月8日讯据埃及《第七日报》报道,2016年G20杭州峰会已经完美落幕,在各成员国的努力下,此次峰会取得丰硕成果。

此次峰会也使世界目光聚焦在杭州这个有着“上有天堂,下有苏杭”美誉的城市。整洁宽阔的街道、摩登气息十足的高楼大厦、清新整齐的绿化带和随处可见的G20峰会宣传语,让国内外与会嘉宾感受到杭州这座城市的现代魅力。

杭州:“人间天堂”的魅力

本届G20峰会会址没有像之前美国华盛顿、加拿大多伦多一样,选在北京或上海这样的特大城市,而是定在了尚无大型国际会议经验的杭州。对此,有专家指出,中国政府想向世界传递一个信息,那就是中国城市快速的发展超乎大家的想象。

此前,杭州被认为是一座充满历史遗迹和文化遗产的古老城市,给人最深的印象就是山清水秀的自然环境和友善热情的当地居民,因此在很多外国人眼里,杭州只是一个旅游胜地。

如今的杭州不仅因其秀美的风景出名,电子商务、金融服务领域的不断发展也让杭州受到瞩目,“天堂硅谷”、“创新中心”成为其新的称呼。它用自己独特的魅力给此次峰会中来自八方的宾客们留下一个全新形象,这一形象和以往大家通过电视、网络等感受到的完全不同。

“电商之都”:互联网创新经济的崛起

因快递业、互联网金融业的快速发展,杭州市的第三产业已经占到当地经济总产值的60%,它也成为中国创新经济的代表城市,被誉为中国的“电商之都”。

在“2015中国最佳创业城市”排行榜中,杭州排在第四位,仅次于“北上深”第一梯队。杭州是2015年全国创业项目增长最快的城市。

1999年年初,杭州西郊湖畔花园小区一套还没有装修的民宅中,马云创立的阿里巴巴集团成立,当时只是一个为中小企业服务的电子商务网站,谁也没有想到, 17年后的它会创造年商品交易总额超过3万亿元的奇迹,极大地影响了中国的互联网经济。

优越的互联网硬件环境和大量高新技术人才的回流给杭州互联网创新产业的发展打下了坚实的基础,枝繁叶茂的阿里巴巴等大型电商集团又为大批互联网公司提供了茁壮成长的养料。

组织得力、服务贴心获各方一致好评

此次峰会中会议行程的安排、工作人员的办事效率和完备的后勤保障制度都让各方来宾无可挑剔。

机场、会场里随处可见精神抖擞、面带微笑的志愿者;从驻地酒店到会议中心多批次、多时段的摆渡车大大方便了各个代表团的出行。

大会现场和酒店前台等场合不断有交谈甚欢、忙着合影留念的中外嘉宾。志愿者们服务时间长,除了引导路线、协助办理相关手续,推广杭州旅游路线也成为服务工作的重点。(李智蒋爽)

欧洲专家:二十国集团参与全球经济治理更为有效

即时 | 2016-09-08 19:08

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比中经贸委员会主席德威特(Bernard Dewit)接受记者采访

国际在线报道(驻布鲁塞尔记者 史靖洪):虽然二十国集团领导人杭州峰会已于9月5日闭幕,但仍是各国专家学者关注的热点话题。来自比利时和英国的两位专家在接受国际在线记者采访时都表示,杭州峰会做出的决定,将对世界经济产生积极影响,更具包容性的二十国集团对全球经济进行治理将更为有效。

贝尔纳·德威特是比利时比中经贸委员会主席,多年来积极推动中比两国商贸关系的发展。他曾经多次访问中国,并对杭州有非常好的印象。他开口就对记者说,二十国集团领导人杭州峰会是一次非常重要的会议。

“我认为这是一次非常重要的会议,因为世界各大经济体的领导人并不是每天都会面的。这次会议在中国召开也具有很重要的象征意义,同样的,这次会议不是在中国的首都,而是在杭州召开,也有重要的象征意义。这表明,中国整体上发展很快,并且达到了很高的水平。你看,杭州以及浙江省是一个经济充满活力的地区,但同时也面临着其它国家存在的问题,如环境问题、如何评估公司信贷等,这些问题也同样在美国或法国存在。”

德威特还说,世界大型经济体经过讨论所做出的决定,往往也会对小型经济体产生影响。所以二十国集团峰会做出的好决定,也将产生积极影响。他对杭州峰会加强落实各项金融改革举措非常关注,“对我来说,这次峰会讨论的经济方面存在的高利率问题也很重要,因为这种状况不可能在一个月或两个月以后就发生改变,特别是经济环境一直不稳定,所以这种承诺是长期性的。我们希望其它国家能够效仿这种做法,也就是说大国都要这么做了,你们也应该这样做。”

杭州峰会的一个重要成果是制定了全球首个多边投资规则框架《二十国集团全球投资指导原则》。来自英国利兹大学的国际商务学副教授傅恒昕博士希望这个文件能为欧盟和中国加强合作提供机遇,“我希望这对欧盟和中国来说是一个好机会。我认为欧盟应该考虑一下自身的立场,需要强调发展和中国的关系,并大力推动它。中国在欧盟的投资还不算特别多,我们应该欢迎更多具有竞争性的中国公司,比如华为。同样的,这可以给欧盟经济带来竞争力。与此同时,欧洲公司越来越依赖中国经济和中国市场,所以欧盟及其成员国和中国保持良好关系对欧洲公司来说非常重要。”

他还说,欧盟和中国加强合作对中国也有益,因为中国公司仍然需要学习如何按照国际通行的架构组建跨国公司,欧洲伙伴可以在这方面提供帮助。

德威特还非常关心环境问题。他说,我们全都面临着同样的问题,地球的污染非常严重,所以我们必须采取措施予以应对。他说:“这次二十国集团峰会有一个好消息,就是美国政府和中国政府已经批准了(全球变暖对策新框架)《巴黎协定》,这表明世界上两个最大的经济体都承诺将环境问题纳入考虑之中,要将经济带入更加绿色的发展之路。就如中国国家主席习近平所说,中国要建立绿色的‘一带一路’,我认为那是一个非常好的信号。”

从目前的数据来看,无论是经济还是整体实力,二十国集团已成为当前世界公认的全球经济治理主要平台。G20成员经济状况的好坏,对世界经济的影响有着决定性作用。G20成员之间的合作,则直接决定国际经济合作的方向。对于这一点,傅恒昕表示认同,并认为二十国集团比七国集团更能有效地对全球经济进行治理,“我认为具有包容性更好,应有更多的主要经济体参与到全球经济治理中。而七国集团显然缺少变化,其中没有包括新兴经济体。但是就如我们现在看到的一样,中国是世界最大的投资者之一,中国是世界第二大经济体,你不能将中国排除在外,同样的,也不能把印度等新兴市场排除在外。所以我认为,更具包容性的二十国集团对全球经济进行治理将更为有效。这也是对旧的国家俱乐部――七国集团的致命一击。”

G20杭州峰会:开启全球可持续发展新时代的航程

即时 | 2016-09-08 19:01

作者:中国人民大学国家发展与战略研究院研究员,马克思主义学院教授 张云飞

当今世界在可持续发展方面仍然面临着巨大挑战,人类和地球共同处于危机当中。为了促进全球可持续发展,刚刚闭幕的G20杭州峰会进行了创造性的努力,取得了一系列重大成果。

一、积极推动《巴黎协定》尽快生效

全球气候变化是当今时代的最大挑战之一,其不利影响削弱了各国实现可持续发展的能力。从1992年《联合国气候变化框架公约》签署以来,国际社会围绕着气候变暖问题展开了激烈的外交角逐。一些发达国家以各种理由拒绝签署落实《公约》的《京都议定书》。经过国际社会的共同努力,2015年,巴黎气候变化大会终于达成历史性的《巴黎协定》。《协定》的核心内容是将全球平均气温升幅与前工业化时期相比控制在2℃以内,并继续努力,争取把温度升幅限定在1.5℃之内,以大幅减少气候变化带来的风险和影响。此前,只有为数很少的几个国家批准了《协定》。在G20峰会前,最大的发展中国家中国和最大的发达国家美国各自批准了《巴黎协定》,并在杭州向联合国交存了中国和美国气候变化《巴黎协定》批准文书。这被誉为G20杭州峰会的第一场胜利,将极大推动该协定于2016年内生效。在此基础上,峰会确认发达国家落实在《联合国气候变化公约》框架下所作的承诺,包括为发展中国家根据《协定》开展减缓和适应行动提供资金等的重要性。峰会重申绿色气候基金提供支持的重要性。最终,G20杭州峰会同意在落实气候变化《巴黎协定》方面发挥表率作用,推动《巴黎协定》尽早生效。这样,“环球同此凉热”才不会再是诗人的梦想。

二、制定《二十国集团落实2030年可持续发展议程行动计划》

2015年9月,联合国可持续发展峰会正式通过《变革我们的世界——2030年可持续发展议程》,以指导全球未来十五年的可持续发展。该议程包含一整套可持续发展目标,体现了全人类的雄心壮志。问题的关键是如何将之落在实处。为此,G20杭州峰会第一次就落实议程制定了《二十国集团落实2030年可持续发展议程行动计划》,其中包含了一些高级别原则。例如,重申可持续发展议程具有普遍、变革、不可分割、融合的特性,以及不让任何一个人掉队、在地球上生活的每个人享有尊严、实现以人为中心的可持续发展的重要性。在此框架中,G20承诺将加强可持续发展政策协调,重申将根据各自国情并充分发挥G20比较优势,将自身合作与全球落实议程等结合起来,同时承认联合国在全球落实和审议上述议程方面的领导作用。同时,杭州峰会要求通过在广泛领域大胆变革的集体和自愿的国别行动,为各国落实该发展议程作出表率。最后,围绕《议程》提出的目标,《计划》提出了具体可行的行动计划。例如,G20承诺推进可持续农业和农村发展,以使人人特别是贫困和脆弱群体享有粮食安全与营养,承诺应对粮食价格波动,减少粮食损失和浪费。在国际可持续事务中,《行动计划》第一次将《议程》具体化和可操作化,具有开创性意义。

三、确定增强环境可持续性在结构性改革中的优先位置

在全球经济复苏弱于预期的背景下,结构性改革是提高生产力和潜在产出的关键。简言之,结构性改革就是要促进经济要素以及影响经济发展的外部要素处于恰当的比例关系当中,以促进经济的持续发展。为此,杭州峰会通过了《二十国集团深化结构性改革议程》,将“增强环境可持续性”确定为结构性改革的九大优先领域之一。G20提出的增强环境可持续性的指导原则是:一是推广市场机制以减少污染并提高资源效率。例如,G20提出了增强金融体系筹集私人资本开展绿色投资的能力等举措。二是促进清洁和可再生能源以及气候适应性基础设施的发展。G20已于2016年启动“全球基础设施互联互通联盟倡议”,致力于加强现有基础设施互联互通倡议。三是推动与环境有关的创新的开发及运用。G20杭州峰会通过了《二十国集团创新增长蓝图》,旨在加强创新、新工业革命和数字经济领域的国际合作。这些创新领域的举措和成果将会成为推动全球可持续发展的强大动力。四是提高能源效率。G20在2016年制定了《G20能效引领计划》,致力于推动更多的能效合作,鼓励G20成员根据自身需要和本国国情,积极开展能效项目,采取有关政策和措施,大力提高G20成员的能效水平。这就意味着,环境不仅是影响经济增长的外部变量,而且是促进增长的内在动力,因此,增强环境可持续性最终会在实现强劲、可持续和平衡增长以及促进创新增长方面发挥着关键作用。

四、加强绿色金融的发展

为了支持在环境可持续前提下的全球发展,必须扩大绿色投融资,将可持续发展作为投融资的重点领域和专门领域。这样,就突出了发展绿色金融的重要性。绿色金融的目的就是要通过体现资源节约、环境友好、生态安全等可持续要求的投融资行动,来引导经济资源的合理流向,以有效实现生态期权。目前,发展绿色金融面临许多挑战。在杭州峰会之前,在国内政策层面上,中国人民银行、中国国家财政部等七部委已联合印发了《关于构建绿色金融体系的指导意见》,率先作出了示范。G20杭州峰会在这方面也有一系列的创新举措:中国将绿色金融第一次列入G20议题,由中国发起的G20绿色金融研究小组向杭州峰会提交了第一份《二十国集团绿色金融综合报告》和由其倡议的自愿可选措施,《二十国集团领导人杭州峰会公报》第一次将绿色金融写入G20公报中。在上述框架中,G20提出了促进绿色金融发展的以下举措:提供清晰的战略性政策信号与框架,推动绿色金融的自愿原则,扩大能力建设的学习网络,支持本地绿色债券市场发展,开展国际合作以推动跨境绿色债券投资,鼓励并推动在环境与金融风险领域的知识共享,改善对绿色金融活动及其影响的评估方法。作为金融政策创新的成果,绿色金融不仅为可持续发展提供了一种有效的金融政策工具,而且将会成为促进全球绿色低碳循环发展的重要保障和动力。

《二十国集团领导人杭州峰会公报》发出呼吁:“我们决心构建创新、活力、联动、包容的世界经济,并结合2030年可持续发展议程、亚的斯亚贝巴行动议程和《巴黎协定》,开创全球经济增长和可持续发展的新时代。”事实上,G20杭州峰会已经开启了全球可持续发展新时代的航程,再次宣示了全人类实现可持续发展的雄心壮志。当然,行胜于言。关键是G20和国际社会能否克服利益藩篱、制度障碍和技术瓶颈来实现上述愿景,构筑和维护人类命运共同体。

“杭州峰会给世界人民带来‘获得感’!”

即时 | 2016-09-08 09:55

【G20获得感】

作者:光明日报记者 陈建强

“此次G20杭州峰会是一次卓有成效的全球经济治理的‘大会诊’,‘中国方案’则是治愈世界经济沉疴的一剂良方!”以研究“公司治理”而闻名的天津财经大学校长李维安教授兴奋地说,“可以确信,落实G20杭州峰会提出的‘共建共享’理念,将给包括中国在内的全世界人民带来更多的‘获得感’!”

李维安认为,G20杭州峰会提出的“共建共享”理念,充分显示了中国“以天下为己任”的情怀:“共建共享,就是凝聚国际社会的共识,在一个公平公正的体系、秩序、规则下共同奋斗,推动世界经济走上强劲、平衡、包容增长之路,让世界人民共享繁荣。”在这次会议上,中美两国共同交存参加《巴黎协定》的法律文书,展示了共同应对全球性问题的决心,让全世界人民印象极为深刻。此外,“中国提出‘一带一路’倡议、建设亚投行等举措,都是要同世界各国分享中国的发展机遇。这次峰会推动制定落实2030年可持续发展议程的行动计划、发起支持非洲和最不发达国家工业化合作倡议等等,也是让各国人民共享发展成果的最好体现。”

李维安注意到,在筹备G20杭州峰会过程中,我国与130多个发展中国家广泛对话,听取建议,在G20历史上,邀请了数量最多的发展中国家参加峰会各项讨论,努力扩大发展中国家在全球治理中的声音。“也正因为如此,‘共建共享’的G20杭州峰会才能引发全世界各国人民的普遍关注。”

《光明日报》( 2016年09月08日 06版)

国家高端智库详解G20杭州峰会“五个决心”

即时 | 2016-09-08 09:55

盘点丰硕成果 透视中国智慧 建言未来发展

国家高端智库详解G20杭州峰会“五个决心”

作者:周天勇 毕吉耀 陈文玲 黄仁伟 肖滨 顾学明 罗雨泽 陈家刚 潘家华 徐佳君 杨竺松

【编者按】

二十国集团(G20)领导人杭州峰会在取得丰硕成果后圆满落幕,“构建创新、活力、联动、包容的世界经济”征程即将开启。习近平总书记在峰会闭幕辞中全面总结了峰会达成的诸多共识,五个“我们决心”字字千钧,意义深远。

每个“决心”的达成,都有一系列具体成果坚定托举,也都有诸多难题有待世界各国携手并进、攻坚克难。峰会取得了哪些突出成果,体现了怎样的“中国智慧”?“五个决心”由理念转化为行动,需要制定怎样的方案、采取哪些措施?我们从25家首批国家高端智库中特邀11家智库的专家深度解析、前瞻建言。

●决心一:“为世界经济指明方向,规划路径”

成果亮点:通过《二十国集团领导人杭州峰会公报》

中共中央党校国际战略研究院副院长 周天勇

G20是世界经济增长的重要引擎。各成员只有树立人类命运共同体意识,发扬同舟共济、合作共赢的伙伴精神,在追求本国利益时兼顾别国利益,在寻求自身发展时兼顾别国发展,才能真正达成创新、活力、联动、包容的世界经济愿景。

  杭州市区G20主题花坛新华社发

如何以务实举措应对当前世界经济面临的风险和挑战?G20杭州峰会提出“标本兼治、综合施策”,这无疑是一剂准确把脉、辨症施治世界经济的良方。所谓“治标”,主要是通过财政、货币等政策工具防范和应对短期风险,刺激经济发展;所谓“治本”,其中一个重要举措是通过结构性改革挖掘中长期增长潜力。各国结构性改革任务各有侧重,对中国来说,当前经济已进入新常态,面临着结构性矛盾特别是供给侧结构性问题日益突出的状况。我们既要促进中小企业发展、实现充分就业、扩大中等收入群体、保持总需求力度,又要落实好“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务,下大力气改善供给质量,减少无效供给,扩大有效供给,提高供给结构对需求结构的适应性。

(光明日报记者 贾宇采访整理)


●决心二:“创新增长方式,为世界经济注入新动力”

成果亮点:通过了《二十国集团创新增长蓝图》

中国宏观经济研究院研究员 毕吉耀

“变中求新”指明了中国经济新常态下的发展路径,也为“医治”世界经济提供了良方。在中国倡议下,G20成员达成共识:向创新要动力,向改革要活力,把握创新、新科技革命和产业变革、数字经济的历史性机遇,提升世界经济中长期增长潜力。创新是中国提出的新发展理念之首,是中国理念、中国方案在全球的推广和运用。

世界经济为何复苏乏力?是因为上一轮科技革命和产业革命提供的动能已接近尾声,传统经济体制和发展模式的潜能趋于消退,现有经济治理机制和架构的缺陷逐步显现,因此迫切需要“创新”这剂良药。《二十国集团创新增长蓝图》制定之后,还有很多工作要做:积极营造创新生态系统;就以科技创新为核心、涵盖广泛领域的创新议题开展对话和合作,推广包括发展理念、体制机制、商业模式等在内的全方位、多层次、宽领域的大创新;充分发挥创新第一动力的作用,塑造更多依靠创新驱动的引领性发展。

(光明日报记者 张胜采访整理)

成果亮点:大力推进结构性改革,制定了优先领域、指导原则、指标体系

中国国际经济交流中心总经济师 陈文玲

在中国为全球经济开出的“药方”中,把结构性改革作为全球经济中长期增长的重要动力,第一次形成了推进全球结构性改革的共同认知。结构性改革方案是中国作为G20轮值主席国的重要贡献,将对提升G20在全球经济治理体系中的作用产生深远影响。《二十国集团深化结构性改革议程》指出,结构性改革是G20实现强劲、可持续、平衡增长目标的关键之一。中国不仅是结构性改革的先行者,而且在G20中国年积极推进宏观经济政策协调,形成了全球结构性改革的共同认知与共同行动,具有重大战略意义。

G20杭州峰会确定了结构性改革的九大优先领域和48条指导原则,通过了包括劳动生产率、就业率等12个指标的评估体系,根据该体系每两年对各国改革实施情况做一次评估,评估结果将纳入G20问责评估报告。这一设计把供给侧结构性改革与宏观政策创新相结合,为加强宏观政策协调、创新增长方式、实现更高效的全球经济金融治理和强劲的国际贸易和投资等影响世界经济的其他突出问题带来了新愿景、新希望。

(光明日报记者 王斯敏采访整理)

●决心三:“完善全球经济金融治理,提高世界经济抗风险能力”

成果亮点:继续推动国际金融机构份额和治理结构改革

上海社会科学院副院长 黄仁伟

此次峰会直切国际金融、货币的全球治理核心问题,意义重大。

监管、应对热钱流动是当前全球金融治理的紧迫任务。峰会提出改善关于资本流动的分析、监测和对资本流动过度波动带来风险的管理,并期待国际货币基金组织(IMF)在年底前完成关于应对资本流动的国别经验和新问题的审议,十分及时;在国际金融机构份额和治理结构改革方面,峰会也提出了具体举措,新兴市场和发展中国家的份额占比可能会整体提高,有利于提升全球经济金融治理结构的平衡性。首次将绿色金融写入G20公报,是峰会一大亮点。绿色金融将成为推动全球经济可持续发展的重要动力和推动实现2030年可持续发展目标的有力杠杆。

G20共识并不具有法律约束力,未来需要努力转化为各国的法律、制度、政策,真正落地实施;IMF配额改革、规则调整与G20共识应更好互动对接;G20需要机制化常态化建设,摒弃冷战思维、霸权思维、集团排他思维等旧观念和旧战略,共同完善全球经济金融治理。

(光明日报记者 曲一琳采访整理)

成果亮点:就继续深化反腐败合作达成多项共识

中山大学粤港澳发展研究院研究员 肖 滨

国际反腐是全球治理的重要一环。杭州峰会提出设立二十国集团反腐败追逃追赃研究中心,制定《二十国集团2017—2018年反腐败行动计划》等,原则、机制、行动三位一体的国际反腐败格局正在积极推进。

继续打造三位一体的国际反腐败格局,需要各国高度重视、凝练共识,以更高的关注度和紧迫感寻找反腐合作支撑点,在2016年年底前制定上述行动计划的落实方案,以持之以恒的信念推进国际反腐合作;各国要拿出行之有效的措施,立法、司法、行政机关相互配合,加强反腐败法律执行与合作;不同反腐研究机构要实现信息共享、相互交流,充分利用互联网优势,让阳光驱散腐败阴霾;要积极吸纳社会力量加入反腐行动队,充分发挥智库力量,共同把反腐败推向前进。

(本报记者 张胜采访整理)

●决心四:“重振国际贸易和投资这两大引擎的作用,构建开放型世界经济”

成果亮点:制定《二十国集团全球贸易增长战略》

商务部国际贸易经济合作研究院院长 顾学明

《二十国集团全球贸易增长战略》不仅体现问题导向、务实可行,而且着眼未来发展、高度前瞻;不仅涵盖发达国家国际经贸规则重构的核心内容,也关注发展中国家的发展权益;不仅涉及宏观政策协调,也为中小企业融入全球价值链服务。它将成为G20贸易合作的纲领性文件。全面落实这一文件,需要制定切实可行的后续方案,维护和发展好新建的贸易投资机制;加强与美欧、金砖国家等主要成员以及德国等后续主席国的沟通协调,争取有关成果和G20讨论方向有序衔接,将G20打造成我国参与国际规则制定、提高制度性话语权的重要平台;加强同WTO等国际组织的协调配合,推动成果纳入WTO新议程并促进部分成果的落实;加强同智库、商业组织的良性互动,引导智库加强研究、积极发声,并引导企业加强对成果的应用和反馈。

(光明日报记者 杨谧采访整理)

成果亮点:制定了《二十国集团全球投资指导原则》

国务院发展研究中心对外经济研究部综合研究室主任 罗雨泽

制定《二十国集团全球投资指导原则》是在多边投资机制建设方面迈出了宝贵的第一步。这一原则虽然是非约束性的,意义依然重大:为多边投资具体规则的制定指明了方向,为进一步讨论提供了依据;对现有投资协定的修订升级和新投资协定的签署具有指导意义;为各国开展国际投资政策协调提供了明确原则;对成员制定外资政策形成了道义上的约束。

下一步,应趁热打铁,做以下几方面工作:加强与联合国贸易和发展会议及世界贸易组织的合作,获取更多国家的支持;依托现有多边合作机制,对目前阻碍跨国投资增长的原因进行梳理评估,提供目前主要东道国外资政策违背该指导原则的情况报告,促进各国自查自纠;研究论证基于该指导原则制定全球投资一般规则的可行性;鼓励以此原则为指导整合升级现有投资协定;在G20或其他区域、次区域范围内推动小多边投资协定的签署。

(光明日报记者 王斯敏采访整理)

●决心五:“推动包容和联动式发展,让二十国集团合作成果惠及全球”

成果亮点:第一次就落实联合国2030年可持续发展议程制定行动计划

中央编译局世界发展战略研究部主任 陈家刚

G20杭州峰会核准了《二十国集团落实2030年可持续发展议程行动计划》,反映了人类对发展道路和发展目标的共同向往,以实际行动向世界郑重承诺:不让任何国家、任何人掉队。

新中国成立以来特别是改革开放以来,我国扶贫工作成效卓著,7亿多农村贫困人口成功脱贫。作为世界上减贫人口最多的国家,中国的扶贫经验值得总结传播,中国的扶贫思路值得世界参考借鉴。

G20此次承诺,将确保经济增长的成果普惠共享,满足各国和全体人民尤其是妇女、青年和弱势群体的需要,创造更多高质量就业,切实为消除贫困、解决经济发展中的不平等现象付出努力。我国要同其他国家积极分享减贫经验,为推动2030年可持续发展议程早日实现贡献中国智慧和中国经验。

(光明日报记者 张胜采访整理)

成果亮点:推动《巴黎协定》尽早生效

中国社会科学院城市发展与环境研究所所长 潘家华

中美《巴黎协定》批准文书交存仪式在G20杭州峰会期间举行,意义至少有三点:体现责任担当;产生方向引领;促成合作共赢。峰会之后,必须做好后续工作:促使各国继续跟进,使《巴黎协定》尽早生效;《协定》生效后,推动各国作好自主贡献;发挥亚国家主体(地方政府)在应对气候变化方面积极参与、开展合作的应有成效。

我们必须看到困难和挑战。就中国来讲,最大的问题在于:经济转型进程中能否切实顶住压力,实现低碳发展;对美国来讲,则是能否克服“高碳锁定”效应,有效执行《巴黎协定》。落实《巴黎协定》,发达国家、新兴经济体和发展中国家或欠发达国家都须努力。发达国家要率先垂范,新兴经济体要转型发展,发展中国家和欠发达国家要走低碳环保的友善发展之路。

(光明日报记者 王斯敏采访整理)

成果亮点:发起《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》

北京大学国家发展研究院新结构经济学研究中心执行副主任 徐佳君

为落实《二十国集团支持非洲和最不发达国家工业化倡议》,G20成员可从三方面努力:

引领国际发展思潮聚焦经济结构转型,帮助非洲和最不发达国家政府制定有效产业政策。

发挥开发性金融机构提供中长期融资的优势,解决基础设施建设的融资难题。开发性金融机构可以依托主权信用在资本市场上融资,为产业发展提供中长期融资。

集合政产学研用多方力量,打造工业化实践的成功典型,以点带面推进工业化进程。智库可联手政府、企业、开发性金融机构等力量,帮助相关国家释放潜在优势,实现产业集聚、经济转型、创造就业、带动出口。

(光明日报记者 杨谧采访整理)

成果亮点:制定创业 行动计划

清华大学国情研究院助理研究员 杨竺松

创业行动计划的制定,意味着峰会各方将共同采取行动,创造更多就业机会,提升劳动者就业能力,在全球范围内推动人口就业形势向好发展。落实这一计划,需要通过有效的平台建设和机制建设,在G20成员间乃至更大范围内实现创业要素的充分流动和优化配置。

从平台建设来看,应依托互联网推动G20成员间建立创业合作平台,开展跨境电商、联合设计等创业合作,使平台形成创业产出;从机制建设来看,G20需要推动各国加快完成创新创业政策体系的构建,推动各国建立依托合作平台的创新创业资源对接机制,建立促进各国创业人员取长补短、寻求合作的常态化交流机制。

(光明日报记者 杨谧采访整理)

《光明日报》( 2016年09月08日 07版)

迈向可持续发展新路

即时 | 2016-09-08 09:55

迈向可持续发展新路

——五论学习习近平主席B20主旨演讲

作者:光明日报评论员

“今后5年,中国单位国内生产总值用水量、能耗、二氧化碳排放量将分别下降23%、15%、18%。我们要建设天蓝、地绿、水清的美丽中国,让老百姓在宜居的环境中享受生活,切实感受到经济发展带来的生态效益。”9月3日,在二十国集团工商峰会(B20峰会)开幕式上的主旨演讲中,习近平主席以实实在在的数据向世界宣示了中国对于有质量、可持续发展的决心和魄力。

发展是当今世界各国共同谋求的课题,此次G20杭州峰会的核心议题就是定义和规划未来世界经济的发展新路。近年来,世界经济虽然总体保持复苏态势,但面临增长动力不足、需求不振、金融市场反复动荡等多重风险和挑战,不断提醒我们:传统发展模式后劲不足、难以为继。只有毫不动摇实施可持续发展战略,坚持节约资源和保护环境,着力解决不平衡、不协调、不可持续等突出问题,才能构建创新、活力、联动、包容的世界经济。

可持续发展昭示了中国发展的新起点。今天的中国,已经站在了全面深化改革、增加经济社会发展新动力的新起点上,站在了适应经济发展新常态、转变经济发展方式的新起点上,站在了同世界深度互动、向世界深度开放的新起点上。为了保持经济中高速增长,继续在实现自身发展的同时为世界带来更多发展机遇,中国坚决贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,积极推进供给侧结构性改革、适应经济发展新常态,以绿色发展应对气候变化和产能过剩问题,已经取得了显著成效。中国围绕有质量、可持续发展提出的系统性思路,不但为实现“两个一百年”奋斗目标提供了保证,也为世界经济发展提供了中国经验、中国智慧。

可持续发展指明了全球增长的新蓝图。可持续发展是一种高质量、平衡式的发展,人与自然的和谐,短期目标与长期目标的统一,各民族国家间的平等互利、共同发展都是它的内在要求。因而,它反映着各国人民特别是发展中国家人民的普遍愿望,指明了全球经济发展的新道路。

此次G20杭州峰会把发展置于二十国集团议程的突出位置,首次就落实2030年可持续发展议程制定了行动计划。同时,峰会还通过支持非洲和最不发达国家工业化、提高能源可及性、提高能效、加强清洁能源和可再生能源利用、发展普惠金融、鼓励青年创业等方式,减少全球发展不平等和不平衡,促使各国人民共享世界经济增长成果。这些共识的达成,使世界经济迈向可持续发展之路成为可能。

“大海之阔,非一流之归也。”习近平主席B20峰会主旨演讲提供了综合施策的中国方案,此次G20杭州峰会形成了构建创新、活力、联动、包容的世界经济的共识。只要世界各国都怀着共同体自觉,聚同化异、同舟共济,在加大生态治理、推进结构改革、夯实公平机制、促进包容性发展方面形成合力,就能够克服各种挑战形成的惊涛骇浪,开辟可持续发展的崭新航程。

《光明日报》( 2016年09月08日 02版)

【老外谈G20】二十国集团峰会:寻求互信以恢复世界经济增长

即时 | 2016-09-07 21:46

近日在中国杭州举办的二十国集团峰会引发世界各大经济体思考,如何寻求新的路径,以应对各国人民对全球化和自由经济失去信任的问题。虽然杭州峰会宣言会对国际贸易有所裨益,并对全球经济增长起到积极作用,但二十国集团中的一些国家近期实施了一系列前所未有的措施,旨在限制全球范围的商品和服务贸易,这阻碍了自由贸易协定的落实。

根据国际货币基金组织提供的信息,世界贸易增速降至2008-2009年危机以来3%这一门槛以下,而此前二十年间平均增速为7%以上。

在周日的峰会发言中,中国国家主席习近平提请与会者注意,贸易保护主义正在威胁全球经济发展,高水平债务带来的风险仍在集聚。

中国领导人表示,世界经济处在“极为重要的时期”,当前商品需求受到抑制,金融市场动荡,贸易投资不振。

习近平提出五点支持全球经济增长的建议。他认为,二十国集团成员应加强宏观经济政策协调,共同促进经济增长,保障财政稳定。另外,二十国集团应改变自身经济增长模式,寻找新的增长点。习主席还谈到有关完善全球经济治理、促进自由贸易,以及贸易和投资便利化等问题。最后,他提出落实2030年可持续发展议程,该议程旨在确保包容性增长。

目前,西方各国经济发展前景不容乐观。在欧洲,由于英国退出欧盟,各国力图稳定国民情绪。此外,美国与欧洲有关《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》谈判未取得进展。同时,欧盟主席容克表示,布鲁塞尔愿继续谈判,但法德领导人均认为,谈判已失败,当前条件下应终止继续谈判。

在中美关系方面,习近平指出,整体上双边关系处于历史最高水平:贸易投资如此,人文交流亦如此。中美将共同努力应对气候变化,积极进行双边投资协议谈判,以及建立两军互信机制。双方在打击网络犯罪,抗击非洲埃博拉病毒,推动伊朗核问题达成全面协议等方面取得进展。

金砖国家(巴西、俄罗斯、印度、中国和南非)的形势更为乐观。习近平主席认为,发展中国家在全球治理体系中的作用正在得到提升。金砖国家事实上正在领导这一进程。然而,全球经济形势对其发展产生影响,导致经济下行加剧,贸易条件更加复杂。因此,他呼吁峰会与会方提升新兴经济体和发展中国家的地位,以巩固其在全球经济治理结构中的地位。

这两天里,二十国集团领导人相聚杭州为全球经济把脉。未来,各方将继续实践使全球经济走出低迷的良策。

叶甫盖尼 扎格列布诺夫,俄罗斯,今日俄罗斯记者

【专家谈】尹承德:G20峰会突显中国在世界经济舞台主角地位

即时 | 2016-09-07 21:46

刚刚结束的G20杭州峰会达成了约30项重要成果,包括制定了《20创新增长蓝图》,《G20贸易增长战略》,《G20全球投资政策的指导原则》和落实《2030年可持续发展议程》行动计划等对世界经济全局有关键影响的重要项目。这是G20历史上一次最丰硕,最具深远意义的峰会,将为世界经济发展和全球治理进程开创崭新局面和广阔前景。

中国对峰会的成功起了主导和决定性作用。会议的主题,目标,任务和议题议程及其在会上达成共识,是由中国设定与有效推动的。特别是习近平主席在会上发表多次重要讲话,深刻阐析了当前国际形势,准确把脉世界经济,从把握新一轮科技和产业革命历史机遇的战略高度,提出以创新改革驱动为核心的世界经济振兴之道和强劲,可持续,平衡,包容发展的总目标,得到与会各国领导人积极反响与认同,为G20杭州峰会及其成功奠定了基调和基础,也为世界经济走出低迷困局,迈向新一轮复苏与发展指明了方向。

G20杭州峰会标志着中国已跻身世界经济舞台主角和全球治理“游戏规则”塑造者之列。中国角色地位的提升是由中国正确的政策理念和巨大的实力与贡献决定的。这集中表现在中国所起的如下四大作用上。

其一,主张的引领作用。中国主张包含的几个重大原则理念对世界经济脱困振兴有关键以致决定性影响:一是创新引领。在传统体制与模式的潜能趋于消退之时,创新就是发展经济的不二选择。只有创新才能充分激发经济活力与发展潜能,开辟经济增长新天地。二是大力提倡自由贸易和投资,反对保护主义。贸易和投资是驱动世界经济的双引擎。双引擎运转不灵,双双萎缩,是世界经济严重滑坡的主因之一。中国高举自由贸易大旗,促成峰会通过《G20全球贸易增长战略》和《G20全球投资政策的指导原则》,将使双引擎恢复高效运转,从而夯实全球经济强劲复苏与增长的基础。三是完善全球治理。中国主张继续推进国际经济与金融机制改革,增加新兴经济体和发展中国家的代表性和发言权,并促进G20转型,使之取代G7成为全球治理的主平台。这是实现各国在世界经济中权利平等,机遇平等,规则平等和实现世界经济强劲,可持续,平衡,包容发展目标的必要条件。四是突出发展问题与发展中国家的作用。在中国推动下,峰会首次把发展问题置于全球宏观框架的突出位置,首次制定落实2030年可持续发展议程行动计划,首次邀请多个非G 20成员的发展中国家与会,共商全球发展大计。这有利于提升发展中国家地位,促进其经济发展。中国的主张是应对与推动解决当前世界经济难题的最佳答案。

其二,政策的示范作用。中国在经济发展新常态下,面对愈益增大的内外经济下行压力与风险,适时调整了发展思路,提出“创新,协调,绿色,开放,共享”五大发展理念,实行促改革,调结构,增活力,稳增长,重效益的宏观经济政策,着力推行供给侧改革,取得良好成效,确保了经济在提高质量和效益的同时实现较快增长。近几年包括今年上半年,中国经济增速是世界经济增速的2倍多,是发达国家平均增速的3倍多。中国的经改政策受到许多G20成员国高度评许,被认为是可供各国借鉴的“范例”,是有效应对经济下行压力的“良策”。这进一步扩大了“中国模式”的世界影响。

其三,实际贡献的支撑作用。近些年来,尽管中国增速有所放缓,但对世界经济增长的贡献率仍达30%左右,远远超过美国,成为驱动世界经济的主要引擎和动力源。同时,中国推行以合作共赢为核心的对外开放战略和“义利兼顾,以义为先”的正确义利观,提出“一带一路”宏大战略构想,倡建亚投行,设立丝路基金,并向最不发达国家提供力所能及的无私援助,为周边国家,发展中国家和世界的繁荣与发展作出了别国难以企及的突出贡献。中国是促进世界经济稳定与发展的主要支撑和中坚力量。

其四,大国关系的利好作用。G20集中了世界主要国家,G20杭州峰会的成功有利于提升中国与各大国的关系。习近平主席同与会各国领导人举行了富有成果的会晤,尤其是中美这两个世界最大经济体元首会晤达成了35项共识,为中美及中国与其他大国关系的发展开辟了新的前景。这对中国改善国际环境和经济发展是个重要利好因素。

加拿大总理特鲁多最近说,“中国在当今世界经济复苏与发展中正发挥领导核心作用”,“世界的成功与中国的成功密不可分”。这不全是过誉之词。随着中国复兴进程强劲推进,中国将为世界发展事业贡献更多的中国智慧,中国方案,中国力量。(作者是中国国际问题研究基金会研究员,前中国驻美国大使馆参赞)

G20杭州峰会是一次漂亮的主场外交

即时 | 2016-09-06 17:45

9月5日,备受世界瞩目的二十国集团领导人杭州峰会落下帷幕,此次杭州峰会达成许多重要共识。

对于世界经济来说,此次杭州峰会是一次“破冰之行”;对于中国来说,杭州峰会除了为世界经济走出困境寻求药方之外,还肩负着中国“十三五”时期第一场“主场外交”的重任。回首已经结束的杭州峰会,可以肯定地说,此次峰会不仅完成了主场外交重任,而且交上了一份圆满而又漂亮的“答卷”。

杭州峰会展示了中国的能力。此次杭州峰会之所以能够达成了一系列重要成果、为世界经济走出困境指明方向,中国作出了巨大的贡献。杭州峰会的圆满召开,让世界看到了中国的力量、认识到了中国的能力,给中国的对外形象添上了浓墨重彩的一笔。

杭州峰会搭建了交流平台。此次杭州峰会可谓是高朋满座,除了二十国集团成员领导人外,还有8个嘉宾国领导人、7个国际组织负责人,这么多政要和国际组织负责人的到来,为中国开展主场外交搭建了平台。为此,国家主席习近平的杭州峰会“时间表”更是排得满满的,一个会见接着一个会见,在密集的会见和交流中,中国开展了一次卓有成效的主场外交。

杭州峰会沟通了感情。杭州是一座历史名城,见证了中国与其他国家之间的一系列重要历史时刻:1972年时任美国总统尼克松访华到访杭州,那一次中美两个大国实现了建交;上世界30年代,为抗击日本侵略,韩国临时政府曾在杭州坚持了3年时间;13世纪,马可波罗来到杭州,将之称为“世界最美丽华贵之城”……现在,杭州已成为中国互联网、电子商务发展最快、最好的城市,与会各国可以说都能找到与杭州的历史与现实的联系。正是因为有着这样的纽带,此次杭州峰会实现了中国与参会各国的友好和坦诚的交流,这样的交流和沟通注定会为我们的外交“加分”。

G20杭州峰会落下了帷幕。世界通过杭州峰会收获了促推经济走出困境的共识;中国通过峰会收获了世界的信任和赞许,杭州峰会注定是一次将载入中华民族史册的、漂亮的主场外交。

G20杭州峰会释放中国经济六大政策信号

即时 | 2016-09-06 17:44

中新社杭州9月6日电 (记者周锐)作为东道主,中国在G20杭州峰会所提供的全球治理方案备受关注,而G20也成为各方观察中国经济社会的一个重要窗口。

从中国国家主席习近平的讲话到多位财经高官的发言,一系列政策信号的释放将让各方对中国经济的预期更为稳定。

推进“一带一路”:注重利益共享

在2016年二十国集团工商峰会(B20)开幕式上,习近平表示,他提出“一带一路”倡议,旨在同沿线各国分享中国发展机遇,实现共同繁荣。

峰会期间,他在与俄罗斯总统普京、土耳其总统埃尔多安等多国元首会谈中,也都将“一带一路”作为重要议题。

“一带一路”的红利在基础设施建设上体现得尤为明显。亚投行行长金立群透露,亚投行董事会6月批准了首批4个基础设施贷款项目,分别来自孟加拉国、印度尼西亚、巴基斯坦、塔吉克斯坦,贷款总额为5亿美元。多边开发银行联合融资推进基础设施项目或将在未来成为常态。

9月5日,二十国集团领导人第十一次峰会闭幕后,国家主席习近平在杭州国际博览中心会见中外记者。中新社记者 杜洋 摄

大刀阔斧去产能:说到就会做到

作为供给侧改革的一块硬骨头,中国去产能任务艰巨。国家发改委透露,截至7月底,煤炭去产能完成全年任务的38%,钢铁完成47%。

习近平表示,中国在去产能方面,力度最大,举措最实,说到就会做到。这意味着,下一步,中国将采取多种措施力推去产能。

中国财政部副部长朱光耀透露,中国正在全国范围内逐步推进建立破产审判庭,这是依法化解产能过剩的重要手段。

外商投资松绑:打造开放新高地

本次会议,习近平对全球治理提出了“建设开放型世界经济,拓展发展空间”的政策建议,而中国也带头放宽外商投资准入。

中国日前通过“外资三法”的修订草案,将在全国范围内实施外商投资准入前国民待遇加负面清单管理模式。

中国商务部副部长王受文表示,这是中国外商投资管理体制重大变革,是提升外商投资环境、促进投资便利化的一个具体表现。

  9月4日,二十国集团领导人杭州峰会开幕。 中新社记者杜洋 摄


扩容SDR产品:推动人民币国际化

一年前,中国央行实施人民币汇改。习近平表示,在有序开展人民币汇率市场化改革、逐步开放国内资本市场的同时,中国将继续推动人民币走出去,提高金融业国际化水平。

此次峰会召开前,世界银行在中国成功发行了首只以人民币结算的SDR(特别提款权)债券,发行规模为5亿SDR,期限为3年,结算货币为人民币。

中国央行副行长易纲表示,今后中国将为SDR债券和其他以SDR计价的金融产品发行创造更好条件。

保持稳健货币:平衡多方面目标

在新常态下,分化成为中国经济的显著特征。资本流动变化、经济增速调整、杠杆率上升等新情况对货币政策提出了不同要求。

对此,易纲明确:中国目前仍然实施稳健的货币政策。

易纲同时指出,在复杂形势下货币政策将考虑三方面目标:其一是保持流动性合理充裕;其二是发挥信贷政策作用;其三是为供给侧结构性改革创造适度良好的环境。

金融助力环保:绿色投融资铺开

习近平曾多次说过,绿水青山就是金山银山。在部署大气、水、土壤三大治污战役同时,中国未来将利用金融工具助力环保。

今年G20首次讨论绿色金融议题,成立了绿色金融研究小组。此举被认为将支持全球加快发展绿色低碳经济。中国多部委也联合发布指导意见,明确了中国的绿色金融体系框架。

中国环保部政策法规司副司长别涛表示,目前中国环境治理任务繁重,环保投资需求巨大,构建绿色金融体系正当其时。(完)

G20杭州峰会中国展现大国担当获国际舆论赞誉

即时 | 2016-09-06 17:43

中新社北京9月6日电二十国集团(G20)领导人杭州峰会5日闭幕。中国国家主席习近平在峰会期间给出全球治理的“中国药方”应对世界经济挑战,展现大国责任和担当,受到国际舆论的广泛好评。

“中国药方”应对挑战

新加坡《联合早报》报道说,习近平对世界经济开出的“中国药方”是:加强宏观政策统筹协调;创新发展方式,挖掘增长动能;完善全球经济治理,夯实机制保障;建设开放型经济,继续推动贸易和投资自由化便利化,以及落实2030年可持续发展议程,促进包容性发展。

报道指出,中国作为本次峰会的东道主,峰会期间向世界展示中国有信心保持经济中长期可持续增长。

俄罗斯卫星新闻网援引中国专家的话说,在今年的G20峰会上,中国明确提出了针对全球经济发展难题如何号脉,如何下药的问题。报道指出,“中国药方”显然是非常具有针对性的,但疗效如何则依每个个体的情况而不同。

中国展现大国责任

新加坡《联合早报》6日发表社论说,G20杭州峰会不仅让中国成为世界舆论的焦点,也凸显了中国越来越重要的国际地位。与会的各大国领袖纷纷安排场边的双边会晤,中国作为东道主也善用这个难得的主场机会,表现其日益自信的大国风范。

文章说,中国凭借其经济活力,“悠游”于发达经济体与发展中国家之间,一方面扮演桥梁角色,另一方面也为自身的大国外交“借力使力”。

文章认为,杭州峰会对中国的外交意义不容低估。它既彰显中国不容质疑的国际影响力,也展现其承担大国责任的意识。这来自于改革开放至今所累积的方方面面的成就,以及由此所产生的自信。

峰会成果丰硕获肯定

英国广播公司的报道说,参加G20杭州峰会的世界主要经济体国家领导人5日达成协调宏观经济政策的广泛共识,习近平更呼吁世界主要经济体通过创新来发展经济,而不是仅通过金融和货币手段。

与会外国政要纷纷高度赞扬中方主办G20杭州峰会所取得的成就。俄罗斯卫星新闻网援引俄总统普京在记者会上的话报道说,G20峰会期间的工作是非常重要的,并且内容丰富,确实体现了包括俄罗斯在内的所有G20成员的利益。

法新社等媒体援引法国总统奥朗德的话说,G20杭州峰会在各方面都取得了成功,特别是在推动世界经济增长、提振世界贸易、应对气候变化等方面达成重要共识。(完)

11次峰会11次共识:G20的“征途”与“前路”

即时 | 2016-09-06 17:43

来源:央视新闻

中新社杭州9月6日电 (记者梁晓辉)走过11次“前路”,历经11次“共识”,G20峰会从杭州再踏“征途”。

5日,二十国集团(G20)领导人第十一次峰会在杭州闭幕并发表公报。回首历次G20峰会所达成的公报、宣言或声明,可以看出,峰会一直在“变”与“不变”之间,推动全球经济持续健康发展。

  中新社记者 盛佳鹏 摄

不变:紧扣热点难点“对症下药”

作为全球经济治理的重要平台,G20成员涵盖面广、代表性强,历届峰会的议题都紧扣全球经济的热点和难点。也因此,历次公报、宣言或声明,都为解决当下问题开出“药方”。

华盛顿峰会自不必多言。2008年国际金融危机既是G20财长会升格为峰会的动因,也是峰会亟需解决的难题。是次峰会宣言强调,与会国家决心加强合作,努力恢复全球增长,实现世界金融体系必要改革。通过这次峰会,G20达成了联手刺激经济和扭转国际经济失衡的共识,并成功应对了全球金融危机。

此后,以走出危机、复苏全球经济为主线的措施也一并写入伦敦峰会、匹兹堡峰会、多伦多峰会、首尔峰会的宣言或声明中。

2011年起,欧债危机引发全球关注。2011年戛纳峰会、2012年洛斯卡沃斯峰会、2013年圣彼得堡峰会都对此“问诊”。在洛斯卡沃斯峰会宣言中,二十国集团中的欧元区成员承诺,将采取一切必要措施,维护该地区的完整性和稳定性,打破主权债务与银行债务之间的恶性循环。

而在全球经济复苏依然乏力、经济增长缺乏动力的今天,杭州峰会公报依然及时开出一剂“药方”,达成放眼长远、综合施策、扩大开放、包容发展的“杭州共识”。

  中新社记者 盛佳鹏 摄

求变:从危机应对到长效机制转型

自2008年全球金融危机以来,G20峰会不断发展、丰富和完善,力求通过求自身之“变”,来助力全球经济增长。

在机制上,G20峰会努力实现从最初的危机应对向建立长效治理机制转变。在匹兹堡峰会声明中,领导人首次指定G20成为“国际经济合作的主要平台”,确定了G20的地位,并确定了峰会日后的举办机制,即自2011年起每年举办一次,为G20日后的转型奠定了基础。

此后,G20峰会从增长为中心开始向发展为中心转型,逐渐把着力点放在促进经济增长的可持续性上。首尔峰会首次将发展列入主要议题。在戛纳峰会成果中,G20成员承诺在短期内应对经济危弱性,恢复金融稳定,在中期加固经济增长基础等。

在此过程中,中国一直努力推动G20的转型,并最终在杭州峰会就此达成共识。“我们认识到发挥好二十国集团国际经济合作主要论坛作用的重要性,认为二十国集团有必要进一步从危机应对机制向长效治理机制转型,从侧重短期政策向短中长期政策并重转型。”中国国家主席习近平说。

在促进机制转型的同时,历次公报或宣言还显示出G20合作的领域之变:不再只拘泥于经济议题,而是以之为中心不断拓宽。如圣彼得堡峰会宣言就加入了对粮食安全内容的关注,布里斯班峰会公报则提出建设反腐败合作网络。安塔利亚峰会宣言高度关注气候变化、难民危机,以及信息通信技术对安全的影响。

杭州峰会公报议题则更为广泛,粮食安全、营养,气候变化,难民危机,反恐,应对抗生素耐药性问题等,都是领导人的着眼点并形成共识。

“凡所承诺,定将落实。”杭州峰会公报如此写道。回首“前路”,通过“不变”,G20峰会一路成为国际经济合作的主要平台。展望“征程”,有理由相信,通过“求变”,G20峰会必将为全人类共同发展贡献更多力量。(完)

俄媒报道杭州峰会成果

即时 | 2016-09-06 17:42

【G20外媒反响】

光明日报莫斯科9月5日电(记者 汪嘉波)据俄罗斯新闻社报道,俄罗斯G20事务协调员斯韦特兰娜·卢卡什今天向记者表示,杭州峰会讨论了包括如何使全球经济走上可持续增长的道路、世界经济发展将有哪些新的经济增长点等非常重要的议题。

卢卡什说,参加本次G20峰会的领导人今天都在不同程度上谈到了这个议题。我们已经建立了协调宏观经济政策的机制。G20成员将落实增长战略,促使二十国集团国内生产总值在2018年之前整体增长2%。更重要的问题是如何实现长期稳定的增长。“我们只有两条路,一是从根本上提高生产率;二是落实新的创新解决方案,例如引进新技术并对经济进行结构性改造。”中国作为G20轮值主席国将创新增长视为优先议题。创新增长议题包括被称之为新工业革命的经济结构变革问题。经济结构变革涉及数字经济的所有方面,其核心是落实创新战略。

《光明日报》( 2016年09月06日 08版)

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