7月9日，金砖国家领导人第七次会晤在俄罗斯乌法举行。中国国家主席习近平、俄罗斯总统普京、巴西总统罗塞夫、印度总理莫迪、南非总统祖马出席。这是金砖国家领导人集体合影。新华社记者庞兴雷 摄

新华网俄罗斯乌法7月9日电国家主席习近平9日在俄罗斯乌法举行的金砖国家领导人第七次会晤上发表题为《共建伙伴关系　共创美好未来》的主旨讲话。讲话全文如下：

共建伙伴关系　共创美好未来——在金砖国家领导人第七次会晤上的讲话

（2015年7月9日，乌法）中华人民共和国主席　习近平

尊敬的普京总统，

尊敬的莫迪总理，

尊敬的祖马总统，

尊敬的罗塞夫总统，

女士们，先生们，朋友们：

很高兴在美丽的乌法同大家再次会晤。感谢普京总统和俄罗斯政府所做的周到安排。

这次乌法会晤是金砖国家领导人会晤时隔6年再次来到俄罗斯，对金砖国家合作进程具有重要意义。6年来，金砖国家合作走过了一段不平凡的历程。

——我们秉持国际公平正义，推动国际关系民主化，在许多重大国际和地区问题上，站在新兴市场国家和发展中国家的立场共同发声，呼吁遵守联合国宪章宗旨和原则以及国际法和国际关系基本准则，通过政治和外交手段和平解决国际争端。

——我们推动世界经济增长，完善全球经济治理，加强新兴市场国家和发展中国家在国际经济金融事务中的代表性和话语权，让世界银行、国际货币基金组织等传统国际金融机构取得新进展，焕发新活力。

——我们拓展合作领域，从无到有，从小到大，涵盖政治、经济、金融、贸易、社会、人文等多个领域，形成多层次、全方位合作架构。金砖国家新开发银行筹建工作全面展开，应急储备安排正式启动，充分证明了金砖国家合作的有效性和行动力。

当前，世界经济仍然处于国际金融危机后的深度调整期，不稳定不确定因素增多。新兴市场国家和发展中国家风险和挑战不断集聚，经济增速普遍放缓，金砖国家各国发展也面临不少困难和挑战。

越是在困难的时候，越要坚定信心。应该看到，任何进步都不是直线的，有曲折也有反复。尽管会有这样那样的困难，但金砖国家拥有丰富自然和人力资源、广阔国内市场、巨大发展潜力、充裕政策空间，上升趋势不会改变。

各位同事！

当前，国际形势错综复杂，金砖国家机遇和挑战并存，我们应该加强合作、携手并进，继续做推动全球发展的领跑者。去年在巴西福塔莱萨，我们一致决定本着开放、包容、合作、共赢精神，深化金砖国家伙伴关系。今年的东道国俄罗斯也将“金砖国家伙伴关系”作为会晤主题，说明这一理念已经深入人心。

下面，我愿就加强金砖国家伙伴关系谈几点看法。

第一，构建维护世界和平的伙伴关系。当前，和平发展的时代潮流更加强劲，但世界仍然很不太平，局部动荡此起彼伏，恐怖主义、毒品威胁、重大疫情、自然灾害等非传统安全挑战层出不穷。金砖国家应该倡导共同、综合、合作、可持续的安全观，协调行动，相互支援，携手应对这些全球性问题。我们要共同防范和打击一切形式的恐怖主义，在反恐经验交流、情报分享、线索核查、执法合作等领域开展合作。中方支持加快金砖国家禁毒合作机制化进程，将同其他成员国携手推动解决地区和全球毒品问题。

忘记历史就意味着背叛。今年是世界反法西斯战争胜利暨联合国成立70周年。金砖国家应该同世界上所有热爱和平的国家和人民一道，坚决反对否认、歪曲、篡改第二次世界大战历史的图谋和行径，共同维护第二次世界大战胜利成果和国际公平正义。同时，要以史为鉴，摒弃冷战思维，拒绝零和博弈，共同维护地区和世界和平稳定。

我们要继续致力于推动国际关系民主化。在国际关系中动辄制裁或以制裁相威胁，无助于解决问题。要倡导通过对话和谈判，以和平和政治方式解决分歧。

第二，构建促进共同发展的伙伴关系。金砖国家合作事业要繁荣昌盛，就要强本固基，打造金砖国家利益共同体。我们要以建设利益共享的价值链和利益融合的大市场为目标，共同构建更紧密经济伙伴关系，发挥各成员国在资源禀赋、产业结构上的互补优势，合力拓展更大发展空间。要同步推进金砖国家新开发银行总部和非洲区域中心建设，争取尽早投入运作，取得早期收获。落实好金砖国家经济伙伴战略，发掘新的合作亮点。

我们要继续致力于促进发展中国家共同发展繁荣。今年是国际发展年和气候变化年，金砖国家应该加强协调和配合，在2015年后发展议程、气候变化等重大国际发展议题上，维护新兴市场国家和发展中国家共同利益，引导2015年后发展议程谈判重点关注解决发展中国家特别是非洲国家和最不发达国家面临的困难和挑战。

第三，构建弘扬多元文明的伙伴关系。金砖国家合作的成功充分证明，不同社会制度可以相互包容，不同发展模式可以相互合作，不同价值文化可以相互交流。我们要坚持开放包容，在交流互鉴中取长补短，在求同存异中共同前进。

金砖国家分处四大洲、地跨南北半球，具有独特地理优势，我们要利用好这一优势，积极开展同其他国家和国际组织对话和交流，分享合作成果。要加强同其他新兴市场国家和发展中国家团结合作，不断壮大我们的力量，扩大金砖国家代表性和影响力。

第四，构建加强全球经济治理的伙伴关系。国际经济规则需要不断革故鼎新，以适应全球增长格局新变化，让责任和能力相匹配。我们要共同致力于提高金砖国家在全球治理体系中的地位和作用，推动国际经济秩序顺应新兴市场国家和发展中国家力量上升的历史趋势。推动改革国际货币基金组织治理结构，增加新兴市场国家和发展中国家代表性和发言权。倡导建设开放型世界经济，支持多边贸易体制，推动多哈回合谈判维护新兴市场国家和发展中国家的正当权益，确保各国在国际经贸活动中机会平等、规则平等、权利平等。

金砖国家要加强在信息安全和互联网管理方面合作，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，争取平等参与互联网治理权利。移民问题同金砖各国经济发展和社会稳定密切相关，我们也应该加强这一领域交流合作。

习近平主席出席大范围会议。新华社记者 饶爱民 摄

各位同事！

正如我刚才提到的，我们各自国家发展都面临新的机遇和挑战。金砖国家发展阶段相似，所面临的机遇和挑战也有一定相通之处。我们应该加强治国理政经验交流，增进彼此了解，加强学习借鉴，共同探索解决问题的办法。

当前，中国正在协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，规划了在新形势下治国理政的战略目标和战略举措。

全面建成小康社会是我们现阶段战略目标，也是实现中华民族伟大复兴中国梦关键一步。我们将继续坚持以经济建设为中心，致力于建设改革发展成果真正惠及人民，经济、政治、文化、社会、生态文明全面发展的小康社会。我们将坚定不移深化改革，推进国家治理体系和治理能力现代化，推动经济社会持续健康发展。我们将坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设，实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。我们将全面推进中国共产党自身建设，提高党的自我完善、自我革新、自我提高能力，保持对腐败零容忍的高压态势，完善体制机制建设，不断增强执政能力。

各位同事！

我们今天的努力，关系30亿金砖国家人民的福祉，也关系整个世界和全人类的前途和未来。俄罗斯有句谚语：“通向成功的道路永远都是曲折坎坷的。”让我们踏上征程，携手建设金砖国家更紧密的伙伴关系，共同开创金砖国家更美好未来！

谢谢大家。

7月9日，国家主席习近平在俄罗斯乌法会见巴西总统罗塞夫。新华社记者谢环驰摄

新华网俄罗斯乌法7月9日电（记者孟娜）7月9日，国家主席习近平在俄罗斯乌法会见巴西总统罗塞夫。

习近平指出，近年来，中巴全面战略伙伴关系持续快速发展，两国已经成为合作共赢、共同发展的好朋友、好伙伴。双方保持密切高层交往，互利友好合作不断取得新成果，在重大国际和地区事务中保持密切对话协作。 中巴关系的全局性和战略性影响日益凸显，中巴关系这棵参天大树更加枝繁叶茂、生机勃勃。

习近平强调，中方始终从战略高度重视和发展中巴关系，愿同巴方一道，秉承坚持合作、聚焦发展的原则，密切全方位交往，不断提高双边经贸合作水平，优化贸易结构，促进双边贸易持续稳定增长，加强基础设施建设、油气、电力、清洁能源、装备制造、农业等领域产业投资合作，密切金融合作。中方愿意同巴方密切在联合国、世贸组织、二十国集团、金砖国家等国际组织和多边机制框架内的协调和配合，共同致力于推动国际体系朝着更加公平合理的方向发展，维护发展中国家整体利益。

罗塞夫表示，巴中分别是西半球和东半球最大发展中国家，中国是巴西最大贸易伙伴。近年来，巴中高层交往频繁，两国制订了双边关系中长期发展规划，双方要共同努力，落实好高层交往达成的各项共识，继续加强贸易、投资、金融、科技、航天、教育、农产品、新能源、飞机制造、基础设施等领域合作。感谢中方支持巴西成为亚洲基础设施投资银行创始成员国。巴方愿在应对气候变化问题上同中方加强协调与合作。

习近平表示，中方高度重视巴西在拉美地区事务中的重要作用，愿意同巴方开展中拉整体合作，推动平等互利、共同发展的中拉全面合作伙伴关系不断向前发展。罗塞夫表示，巴方赞赏中方积极致力于发展同拉美国家友好合作，愿为拉中关系全面发展作出努力。

王沪宁、栗战书、杨洁篪、周小川等参加会见。

中新网乌法7月9日电 (记者 张朔)金砖国家同欧亚经济联盟、上海合作组织成员国、观察员国及受邀国领导人对话会9日在俄罗斯乌法举行。

中国国家主席习近平同俄罗斯总统普京、巴西总统罗塞芙、印度总理莫迪、南非总统祖马以及亚美尼亚总统萨尔基相、阿富汗总统加尼、白俄罗斯总统卢卡申科、伊朗总统鲁哈尼、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、蒙古国总统额勒贝格道尔吉、巴基斯坦总理谢里夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、乌兹别克斯坦总统卡里莫夫等共同出席。

与会领导人围绕提高人民福祉这一主题进行讨论，共商新兴市场国家和发展中国家团结合作。

习近平在发言中强调，金砖国家、上海合作组织、欧亚经济联盟都是国际上具有重要影响的合作机制。各国领导人共聚一堂，传递了新兴市场国家和发展中国家团结合作的积极信号。与会各国尽管有着不同历史传统、文化背景、社会制度，但都肩负着发展经济、维护稳定、改善民生的重要使命，应该以战略和长远眼光，同舟共济，守望相助，构建合作共赢的伙伴关系，共同打造持久稳定的安全格局、互利共赢的发展格局、多维立体的互联互通格局、开放包容的区域合作格局。

习近平指出，中方提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路倡议后，得到各方积极响应。近期，中方围绕“一带一路”设想积极同国际社会对接，务实推进具体合作项目落地。成立亚洲基础设施投资银行和丝路基金就是其中重要举措。各国提出的许多发展战略或倡议和“一带一路”倡议有不少契合点，完全可以开展互利合作，实现共同发展。

普京等其他与会领导人表示，欧亚大陆拥有丰富的资源和众多的新兴经济体。金砖国家同本地区国家面临着相似的发展任务。领导人保持沟通，有助于国际社会形成合力应对当今世界面临的挑战，也有利于推动多极化。我们应致力于维护本地区和平稳定的秩序、消除贫困和落后，要加强地区互联互通和区域经济一体化，扩大贸易和投资，通过互利合作增强自身竞争力，提高民众生活水平。要携手打击恐怖主义、毒品等跨国犯罪。金砖国家、上海合作组织成员国及欧亚地区各国加强人文交流十分必要，有助于促进相关国家人民相互了解和友谊。

王沪宁、栗战书、杨洁篪、周小川等出席。(完)

中新社乌法7月9日电 (记者 王修君张朔)“中国国家主席习近平的讲话再次体现中国倡导国家间互利共赢的理念”。当地时间9日，俄罗斯财政部财政研究所首席研究员萨文斯基在此间作出如是表述。

当天，中国国家主席习近平在金砖国家领导人第七次会晤时发表了题为《共建伙伴关系共创美好未来》的讲话。讲话中，习近平提到，金砖国家发展面临一些挑战，但发展潜力巨大，上升趋势不会改变。加强金砖国家伙伴关系，应从构建维护世界和平的伙伴关系、构建促进共同发展的伙伴关系、构建弘扬多元文明的伙伴关系以及构建加强全球经济治理的伙伴关系等四个方面作出努力。

习近平当天的讲话赢得了俄罗斯学者的高度评价。萨文斯基告诉中新社记者，习近平在讲话中提及要构建促进共同发展的伙伴关系，这是中国倡导国家间互利共赢理念的再次体现。

萨文斯基说，正如习近平所说，金砖国家新开发银行和应急储备安排的启动证明了金砖国家合作的有效性和行动力。金砖国家金融合作机制的建立，不仅有助于增加新兴市场国家和发展中国家在国际经济金融领域的话语权，更是对世界银行、国际货币仅仅组织等机构的补充和完善，是真正有利于地区和全球经济增长的力量。

俄罗斯“别尔列克——统一”地缘政治研究中心专家苏莱曼诺夫则对习近平所说的“构建维护世界和平的伙伴关系”的说法表示了赞扬。他告诉中新社记者，金砖国家作为地区大国在维护地区和平与稳定方面发挥着不可替代的作用。今年是反法西斯战争胜利70周年，俄中两国已围绕这一主题展开积极互动，金砖国家以此为契机进一步扩大在地区和国际事务及安全领域的合作十分必要。

苏莱曼诺夫说，经济发展需要以安全的地缘政治环境为前提，习近平在讲话中指出了金砖国家应倡导的安全观，相信在中俄双方的倡议和其他国家的共同努力下，金砖国家将更加积极地发挥地区和全球安全与稳定捍卫者的作用。

此外，当天俄罗斯专家对金砖国家领导人在第七次会晤上通过的《乌法宣言》以及行动宣言也给予了高度评价。

莫斯科国际关系学院分析中心高级研究员古谢夫说，金砖五国领导人在《乌法宣言》中就深化多边合作、以及当前政治经济形势发表了看法和评价。在行动宣言中明确了深化彼此经济合作的未来方向，进一步提升金砖国家在世界经济舞台上的竞争力。“这些成果将进一步巩固现有的合作基础，为未来继续深化多边协作开创新局面”。

苏莱曼诺夫表示，在此次金砖峰会期间，各国领导人达成了一系列重要共识，包括在丝绸之路经济带对接欧亚经济联盟的框架下拓展合作，“这无疑是一个非常积极的趋势，并对现代地缘政治的发展产生重要影响”。(完)

时隔两个月，中国国家主席习近平再度造访俄罗斯，参加在乌法举行的金砖国家领导人第七次会晤和上海合作组织元首理事会第十五次会议。在国际形势发生深刻变化的背景下，上合组织与金砖机制究竟要在未来的国际格局中扮演什么样的角色？中国又会如何定位和影响上合组织的未来发展？外界特别希望从习主席的亮相和演讲中寻找答案。

特别背景下的特殊意义。乌法峰会是上合和金砖两大机制的最高级别会议套开，是一种很特别的安排。俄罗斯希望借助多边平台争取最有力的国际支持。5月红场阅兵，习主席被俄方视为“最重要的客人”，这次同样如此。出席乌法峰会的国家，除了成员国、观察员国之外，还有主席国客人以及联合国、独联体、集体安全条约组织、欧亚经济联盟等国际组织的领导人或代表，习主席将会非常繁忙，一方面要参加所有重要的多边活动，同时还要与多国领导人进行双边会晤，而与俄罗斯总统普京、印度总理莫迪的见面，可能还会有令人“惊喜”的成果。

展示强大的经济驱动力。在上合组织经贸领域合作潜力亟待挖掘、成员国面临的外部经济压力普遍增大的情况下，经济实力最强的中国，会提出怎样的加强多边合作的务实建议，是各方非常看重的。上合组织已经进入发展的第二个十年，是机制建设和项目落实的关键阶段，而经济合作既是物质基础，也是组织稳定发展的试金石。中方已经在上合组织框架内为其他成员国提供了220多亿美元的优惠贷款，率先提出要为多边合作制作“路线图”，在2012年北京峰会时拿出了第一份上合组织中期发展规划，并促成了《上海合作组织长期睦邻友好合作条约实施纲要》的签署。如何把中俄双边的系列经济“大单”转化为带动区域合作的前导，是上合未来一段时间需要认真破解的一大课题。

对接“一带一路”。自5月在莫斯科签署上合组织与欧亚经济联盟对接的协议以后，人们希望能够进一步明确上合组织在“丝绸之路经济带”建设过程中的作用。可以说，上合组织成员国、观察员国都是参与“丝绸之路经济带”建设的重要国家，而上合框架内已经启动的各种机制也可以为“互联互通”创造条件，提供有力的保障。实际上，上合组织与“丝绸之路经济带”已经不是简单的“对接”，而是在很大程度上要相互扶持，在重点领域的“融合度”会相当高。印度、巴基斯坦适时的加入，让人们对“一带一路”战略尽早结出硕果增添了信心。外交部副部长程国平表示，习近平主席将提出中方对上合组织加强安全合作、实现成员国发展战略对接、夯实人文交流等倡议。

创新理念是上合生命力的体现。从来不乏“中国元素”的上合组织，其合作理念独树一帜，体现了一种中国式的远见卓识，广受其他成员国的官员和学者赞誉。从“上海精神”到“新安全观”，再到习近平主席倡导的利益共同体和命运共同体，同样联想到中国概括的“金砖国家精神”，倡导建立开放、包容、合作、共赢的新型机制，主张互信、互利、平等、协作，这正是上合组织的魅力所在。一种与西方全然不同的话语体系和行为规范，由于上合组织的成立和发展，已经展示出独特的吸引力和号召力，并且经过成员国的共同努力正在一步步成为现实。（作者系中国社科院上合组织研究中心秘书长）

　　7月8日，国家主席习近平乘坐专机抵达乌法。 新华社记者谢环驰摄

7月8日，中国国家主席习近平抵达俄罗斯乌法，出席金砖国家领导人第七次会晤。根据议程，五位领导人将举行小范围会晤、小范围工作午餐、大范围会晤，各方将进行深入交流。

此次会晤的主题为“金砖国家伙伴关系——全球发展的强有力因素”，“伙伴关系”成为金砖合作的关键词。事实上，金砖国家一直致力于发展更紧密、更全面、更牢固的伙伴关系。

机制建设为“伙伴关系”发展奠定基础。近年来，金砖国家逐步形成了包括领导人会晤、安全事务高级代表会议、外长会晤、专业部长会晤、协调人会议、常驻多边机构使节不定期沟通以及各领域务实合作在内的多层次合作机制。

务实合作为“伙伴关系”发展提供持续动力。各成员国都处在推动经济发展的周期之中，都有推进经济结构战略调整、社会转型和科技创新的需要，有相互加强借鉴和学习的需求。在经贸和投资领域，各国贸易互补性较强。从长期经济发展战略看，各国都重视发展基础产业、促进教育科技、加强人力资源投资和民生建设。面对巨大合作潜力，五国共同努力，实现金砖国家新开发银行和应急储备安排取得进展，促进金融合作深入发展。各国还推动制定《金砖国家经济伙伴战略》，为金砖国家未来几年的经贸合作制定规划蓝图。

打造金砖国家利益共同体，将为“伙伴关系”的发展提供广阔前景。金砖国家“伙伴关系”的目标是实现“一体化大市场、多层次大流通、陆海空大联通、文化大交流”的立体架构。

金砖国家合作服务世界和平发展，是世界可持续发展的重要动力。金砖国家国土面积占全球的29.6%，人口占世界人口的42.6%。五国分布于亚洲、非洲、欧洲、美洲，都是区域或次区域经济“领头羊”，也都是二十国集团成员、世贸组织多哈回合谈判核心参与方以及全球金融标准制定机构金融稳定理事会重要成员，在“77国集团+中国”、基础四国等南南合作机制中起到重要作用。金砖国家共同发展，其在全球经济总量中的比重将继续提高，在国际贸易和投资中将占据越来越重要的地位。

金砖国家合作是全球经济治理改革的催化剂。金砖国家坚持合作精神，加强团结，照顾彼此关切，携手为各国经济谋求增长，有利于世界经济更加平衡发展。正在建设的金砖国家新开发银行的议事规则和决策机制将完全由金砖国家成员国自主商议决定，因此会比现行国际金融机构的规则更加符合新兴市场和发展中国家利益，有助于提高新兴市场和发展中国家的代表性和发言权。

金砖国家合作是世界安全的守护者，自身发展同世界和平稳定紧密相连。当今世界，影响地区和全球局势的不确定因素增多，热点问题此起彼伏，军备竞争、恐怖主义、网络安全等传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织。五国都面临着严峻挑战。领导人在会晤期间，除了讨论经济合作，还会就共同关心的国际和地区问题深入交换看法，在政治安全领域开展政策协调磋商。反恐、网络安全等问题都被纳入讨论议程。今年恰逢世界反法西斯战争胜利70周年，中国和俄罗斯在这场战争中付出重大牺牲，为取得战争胜利做出重大贡献。在此历史节点，团结一致维护战争胜利成果、促进世界和平与安全符合金砖国家的共同利益。

中国珍视与金砖国家合作，也希望借峰会之机扩大与其他国家在“一带一路”、亚洲基础设施投资银行等重大倡议上的共识，为合作共赢提供更多途径。中国号召各成员国同舟共济、共克时艰。

金砖国家经济发展、社会稳定、协调合作、共同成长，顺应和平、发展、合作、共赢的时代潮流，并将在国际和地区事务中发挥更积极的影响力。“伙伴关系”发展提升金砖国家合作的含金量，使金砖国家得以为世界提供更多正能量。（作者　苏晓晖 为中国国际问题研究院国际战略研究所副所长）

中新网7月8日电据俄罗斯卫星网报道，金砖国家与上合组织峰会于当地时间8日在俄罗斯巴什科尔托斯坦共和国首府乌法开幕，会议将持续至7月10日。

报道称，巴什科尔托斯坦共和国首府乌法将于7月8日至10日举办上合组织和金砖国家峰会。今年俄罗斯担任两组织轮值主席国。

预计上合组织峰会将宣布启动扩员进程。目前上合组织成员国有俄罗斯、中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦；蒙古国、印度、伊朗、巴基斯坦和阿富汗拥有观察员国地位。2014年9月，巴基斯坦和印度递交了加入上合组织的正式申请。金砖国家由5个新兴发展中国家组成，分别是巴西、俄罗斯、印度、中国和南非共和国。

报道指出，俄联邦总统助理尤里·乌沙科夫此前表示，金砖国家峰会的中心议题将是改善国际经济环境、扩大成员国之间的贸易投资联系、以及在"20国集团"框架下推进共同议程。

乌沙科夫表示：“国际货币基金组织管理系统改革及提高迅速发展的经济体在IMF中的地位问题是亟待解决的。”他称，峰会上将就金砖国家新开发行的经营操作及外汇储备库问题进行讨论。预计新开发行将成为对金砖国家及发展中国家基础设施投资的最大多边机构之一。

乌沙科夫还指出，金砖国家领导人将以闭门形式讨论叙利亚危机、伊朗周边局势、中东调解等热门问题。乌沙科夫说：“工作餐过程中将以闭门形式审议国际议事日程上的重要问题，包括乌克兰问题、希腊问题、来自‘伊斯兰国'的恐怖主义威胁问题。”俄总统助理表示，上合组织峰会拟通过14项联合决定，其中包括启动接收印度和巴基斯坦加入上合组织的程序。

据悉，金砖国家领导人将在会后发表《乌法宣言》及行动计划。

乌沙科夫称，欧亚经济共同体与会领导人、金砖国家领导人和上合组织成员国领导人将在乌法峰会日程内举行非正式会晤。

乌沙科夫最后还补充说：“欧亚经济联盟和中国丝绸之路经济带项目的对接或将成为乌法峰会非正式会晤上的主要议题。”

中新社北京7月8日电 (记者张朔)8日上午，中国国家主席习近平将从北京启程赴俄罗斯南部城市乌法，出席金砖国家领导人第七次会晤和上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议，开启为期4天、近30场活动的“双峰会之旅”。

继4月巴基斯坦、印度尼西亚之行和5月哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯之行后，此次乌法之行是中国最高领导人2015年第三次出访，也是今年下半年的“外交首秀”，受到海内外热切关注。

经过6个多小时横跨欧亚大陆的飞行，习近平预计在当地时间8日下午抵达这座乌拉尔山脉西南麓、始建于16世纪的城市。据说乌法是突厥语“小”的意思，但如今，这座城市不仅是俄罗斯重要的石油加工和机械制造中心，还是丝绸之路经济带重要的交通枢纽。

8日下午至9日下午，习近平将首先在这里出席以“金砖国家伙伴关系——全球发展的强有力因素”为主题的第七次金砖峰会。

这已是习近平连续第三次出席金砖峰会。据透露，习近平8日下午抵达乌法后将旋即展开多场双、多边活动。9日，习近平的日程表上密集安排了十余场双边会见和多边会谈等，正式活动时间达12小时。

习近平将同金砖国家工商理事会代表对话，出席金砖国家领导人小范围和大范围会议、签字仪式并共同会见记者。习近平将在会上发表讲话，就加强金砖国家各领域合作阐述中国主张，就共同关心的国际和地区问题宣示中国立场。

9日傍晚，习近平的“金砖时间”和“上合时间”融合。金砖国家领导人将同上合组织成员国和观察员国、欧亚经济联盟及受邀国领导人和国际组织负责人对话，并共同出席普京举行的欢迎宴会。

10日，乌法双峰会的主角完全转为上海合作组织。习近平将出席上合组织成员国元首理事会大小范围会谈和签字仪式，批准《上合组织至2025年发展战略》，签署《上合组织成员国边防合作协定》，通过启动接收印度、巴基斯坦加入上合组织程序的政治决议，发表成员国元首关于世界反法西斯战争胜利70周年声明及关于应对毒品问题的声明。习近平将在会上发表讲话，就上合组织未来发展特别是加强安全合作、实现成员国发展战略对接等给出中国倡议。

值得一提的是，今年是金砖国家、上合组织这两大峰会首次“背靠背”举行，叠加效应凸显。

北京观察人士指出，乌法双峰会有四大看点：其一，金砖国家如何推动新开发银行和应急储备安排在投入运转方面取得新进展，如何构建伙伴关系、打造金砖国家利益共同体？其二，上合组织由此正式打开扩员大门，在新的内外形势下，上合组织如何制定未来10年发展战略？其三，金砖国家、上合组织、欧亚经济联盟如何加强政治、经贸、人文交流，以相互促进、形成合力？其四，丝绸之路经济带建设、欧亚经济联盟建设、草原之路建设等各国重要发展战略如何进一步对接，打通国际合作大脉络？

今后几天，乌法，这座因“双峰会”而一时风云际会的城市，将见证上述问题一一揭晓答案。(完)

中新社北京7月8日电 (记者张朔)8日上午，中国国家主席习近平将从北京启程赴俄罗斯南部城市乌法，出席金砖国家领导人第七次会晤和上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议，开启为期4天、近30场活动的“双峰会之旅”。

继4月巴基斯坦、印度尼西亚之行和5月哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯之行后，此次乌法之行是中国最高领导人2015年第三次出访，也是今年下半年的“外交首秀”，受到海内外热切关注。

经过6个多小时横跨欧亚大陆的飞行，习近平预计在当地时间8日下午抵达这座乌拉尔山脉西南麓、始建于16世纪的城市。据说乌法是突厥语“小”的意思，但如今，这座城市不仅是俄罗斯重要的石油加工和机械制造中心，还是丝绸之路经济带重要的交通枢纽。

8日下午至9日下午，习近平将首先在这里出席以“金砖国家伙伴关系——全球发展的强有力因素”为主题的第七次金砖峰会。

这已是习近平连续第三次出席金砖峰会。据透露，习近平8日下午抵达乌法后将旋即展开多场双、多边活动。9日，习近平的日程表上密集安排了十余场双边会见和多边会谈等，正式活动时间达12小时。

习近平将同金砖国家工商理事会代表对话，出席金砖国家领导人小范围和大范围会议、签字仪式并共同会见记者。习近平将在会上发表讲话，就加强金砖国家各领域合作阐述中国主张，就共同关心的国际和地区问题宣示中国立场。

9日傍晚，习近平的“金砖时间”和“上合时间”融合。金砖国家领导人将同上合组织成员国和观察员国、欧亚经济联盟及受邀国领导人和国际组织负责人对话，并共同出席普京举行的欢迎宴会。

10日，乌法双峰会的主角完全转为上海合作组织。习近平将出席上合组织成员国元首理事会大小范围会谈和签字仪式，批准《上合组织至2025年发展战略》，签署《上合组织成员国边防合作协定》，通过启动接收印度、巴基斯坦加入上合组织程序的政治决议，发表成员国元首关于世界反法西斯战争胜利70周年声明及关于应对毒品问题的声明。习近平将在会上发表讲话，就上合组织未来发展特别是加强安全合作、实现成员国发展战略对接等给出中国倡议。

值得一提的是，今年是金砖国家、上合组织这两大峰会首次“背靠背”举行，叠加效应凸显。

北京观察人士指出，乌法双峰会有四大看点：其一，金砖国家如何推动新开发银行和应急储备安排在投入运转方面取得新进展，如何构建伙伴关系、打造金砖国家利益共同体？其二，上合组织由此正式打开扩员大门，在新的内外形势下，上合组织如何制定未来10年发展战略？其三，金砖国家、上合组织、欧亚经济联盟如何加强政治、经贸、人文交流，以相互促进、形成合力？其四，丝绸之路经济带建设、欧亚经济联盟建设、草原之路建设等各国重要发展战略如何进一步对接，打通国际合作大脉络？

今后几天，乌法，这座因“双峰会”而一时风云际会的城市，将见证上述问题一一揭晓答案。(完)

【环球时报综合报道】中俄间的密切合作也再次成为外媒议论的话题。韩国《文化日报》7日称，习普会再次见证中俄蜜月期。习近平将出席金砖和上合峰会，这距离他赴俄出席庆祝反法西斯战争胜利日阅兵仅过去2个月。有分析认为，中俄两国元首如此频繁会面显示关系亲密，两国要共同扩大在中亚和新兴经济体中的影响。

“中国和俄罗斯：世界新超级大国轴心？”英国《卫报》7日以此为题称，现在中俄在许多地缘政治问题上立场一致，在联合国安理会、亚太经合组织和二十国集团，中俄都无处不在，两大强国利益一致的地方总是多过分歧。中俄不光有着2500英里的共同边界线，还有许多共同之处。过去10年来中俄贸易增长6倍。去年中俄达成了史上最大规模天然气交易。今夏两国又迎来两大事件，一是中俄军舰在地中海联合演习，二是中俄领导人将在今年9月中国纪念抗战胜利70周年仪式上并肩出现。

“‘超级大国’这个标签贴在中俄身上都不合适。中国什么时候成了超级大国了？我们只能算是超大规模的国家，俄罗斯也只是曾经的超级大国。”杨成对《环球时报》记者说，中俄关系处在历史最好时期，但其发展范式并不是基于找敌人的盟友关系而是基于找伙伴的逻辑。中俄各自都有其他重要的双边关系。双方也没有义务在任何问题上完全共进退，所谓轴心说显然渲染了它的外向度而忽略了其内向性合作需求。杨成表示，今天大国关系比以往任何时代都要复杂，冷战时期是阵营政治和极端政治，而今天则不存在一个绝对的朋友或敌对关系，即使是美欧之间，也会存在各种各样的分歧，大国之间的竞争和合作是纠缠在一起的。

【环球时报驻俄、美、德、韩特约记者 汪嘉波 李勇 青木 张涛 环球时报记者 范凌志 甄翔 柳玉鹏】

应俄罗斯联邦总统普京邀请，国家主席习近平将赴俄罗斯乌法出席7月8日至9日举行的金砖国家领导人第七次会晤，和7月9日至10日举行的上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议。

“金砖国家领导人会晤是新大国之间的对话，上合组织峰会则是探讨稳定和发展周边关系的活动，这两者都是我国为实现和平、合作、发展而做出的建设，并与‘一带一路’等相辅相成。”驻土库曼斯坦前大使吴虹滨在接受人民网记者采访时说。

看点1：

共同构建金砖国家伙伴关系

新开发银行将召开理事会会议

此次金砖国家领导人会晤以“金砖国家伙伴关系——全球发展的强有力因素”为主题，承接了此前六次领导人会晤关于经济合作和和平发展的努力。这也是习近平主席第三次出席金砖国家领导人会晤。

金砖国家机制的产生和发展，对世界经济和金融体系产生了重大影响。中国现代关系研究院世界经济所所长陈凤英告诉人民网记者，在当今世界经济体系之中，金砖国家保持着较快的经济增长速度，又多是地区大国，其重要地位日益凸显。目前全世界都面临经济下行压力，同时因近期美元汇率不断走高，2015年下半年将成为世界经济的敏感期。因此，本次会晤通过进一步深化金砖国家在经济金融领域的合作，对金砖国家的发展、新兴市场国家的发展和世界经济的复苏都有非常重要的意义。

外交部程国平副部长在今日召开的中外媒体吹风会上表示，中方期待此次乌法会晤期间，各方推动金砖银行和应急储备安排在投入运转方面取得新进展。

去年7月，金砖五国在峰会期间宣布成立金砖国家开发银行，同时宣布建立金砖国家应急储备安排。2015年7月1日，中国第十二届全国人大常委会第十五次会议批准了《成立新开发银行的协议》。外交部发言人华春莹1日透露，根据金砖五国商定的计划，金砖国家新开发银行将于7日在俄罗斯莫斯科召开第一次理事会会议，任命董事会成员和首任领导层，制定理事会和董事会议事规则，商讨银行5年发展战略。

中国驻南非大使田学军在《人民日报》上撰文指出，金砖国家合作机制顺应国际形势深刻变化、新兴市场国家群体性崛起的大势而生，是新兴市场国家为求和平、谋发展、促合作、图共赢而创建的交流与合作平台。

看点2：

上合组织发表至2025年发展战略

成员国扩员迈出实质步伐

据新华网报道，上合组织各国元首将在峰会上审议并批准《上海合作组织至2025年发展战略》，通过这份内容涵盖广泛的政治性纲领文件，为该组织未来10年的发展谋篇布局。

中国驻俄罗斯大使李辉在《人民日报》文章中指出，要以落实好《上海合作组织至2025年发展战略》为引领，规划好本组织中长期发展方向，进一步增强成员国之间团结协作的行动力，为实现本地区和平稳定、共同发展发挥自己的作用。

备受关注的上合组织扩员问题也有望在此次乌法峰会上取得突破。程国平副部长在吹风会上表示，上合峰会将启动接收印度和巴基斯坦加入上合组织的程序，这意味着上合组织扩员大门正式打开。他透露，已有越来越多国家提出希望参与上合组织合作，表明上合组织国际影响力不断上升。

驻土库曼斯坦前大使吴虹滨认为，若印巴能够成功加入上合组织，将会为上合组织的发展再添助力。一方面，印巴加入上合组织，能够使上合组织成员国人口总数占到世界总人口的约一半，其影响力大大增强，同时突破了原有的地域局限，并对其他处于观望状态的周边国家起到示范和带动作用，使上合组织的影响力能够拓展到南亚甚至更广阔的地域范围。另一方面，上合组织内部的合作将会有新的发展空间，并与丝绸之路经济带建设、欧亚经济联盟建设互相推动、互相融合。

看点3：

对接各国重要发展战略

绘制国际合作“路线图”

两大国际合作组织此次共同在乌法举行峰会，使媒体目光聚焦到了俄罗斯中部的这座城市。乌法位于乌拉尔山脉西南侧，别拉亚河畔，乌法河和焦马河注入处，是俄罗斯巴什科尔托斯坦共和国（简称“巴什基尔”）的首府，也是俄罗斯最大的经济、文化、科学和宗教中心之一，位于古丝绸之路上的交通枢纽地段。同时，乌法也是目前正在建设的“中国西部-哈萨克斯坦-俄罗斯奥伦堡州-巴什科尔托斯坦-鞑靼斯坦-莫斯科-圣彼得堡-欧洲”欧亚公路走廊的重要一环。

乌法在“丝绸之路经济带”上的交通枢纽地位，或许正是两大国际合作组织选择在乌法召开峰会的重要原因。巴什基尔领导人哈米托夫在接受新华社采访时说，历史上中国的丝路商队就从巴什基尔旁边经过。巴什基尔非常支持俄中两国领导人提出的丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设开展对接合作的战略。未来，一条通过巴什基尔连接欧洲和中国的公路，将大幅加速中国与俄罗斯、中国与欧洲的商品流转速度，同时通往中国的铁路也在规划之中。巴什基尔上合组织和金砖国家峰会事务部长米尔萨亚波夫则透露，乌法峰会的有关筹备于两年前就全面启动了。

同时，乌法峰会也将是习近平主席在时隔2个月之后再次到访俄罗斯。峰会期间，习近平主席将与俄罗斯主席普京举行双边会见，并将出席中俄蒙三国元首第二次会晤。中国驻蒙古国大使馆临时代办杨庆东在《人民日报》撰文指出，新形势下，三方都提出重要发展战略，都同意把中方的丝绸之路经济带倡议、蒙方的草原之路倡议、俄方的跨欧亚大铁路倡议实现战略对接发展，深化三方合作已成为三方发展战略的共同选择。

程国平透露，会晤期间，金砖国家领导人还将与上合组织成员国、观察员国，欧亚经济联盟，及受邀国领导人和国际组织负责人举行对话会。希望通过此次对话，推动上述3个组织之间加强政治、经贸、人文等领域的交流，相互促进、形成合力，共同提升在国际和地区事务中的影响力。

“无论是金砖国家合作机制还是上海合作组织，这些国际合作在分工上各有侧重，但都是我国和平发展道路上的重要战略机制。” 吴虹滨认为，这些国际合作是我国经济实力发展的自然外溢，也是我国和平崛起理念的重要体现。我国通过与各国在各领域进行深入合作，走出了一条新的、独特的发展道路。

中方介绍习近平出席金砖国家和上合组织“乌法峰会”情况

中新网北京7月6日电 (记者张朔)中国外交部6日在北京举行中外媒体吹风会，外交部副部长程国平介绍习近平主席赴俄罗斯乌法出席金砖国家领导人第七次会晤和上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议有关情况，并回答记者提问。

一、关于出席金砖国家领导人第七次会晤

程国平指出，当前，金砖国家已经形成以领导人会晤为引领，以安全事务高级代表会议、外长会晤等部长级会议为支撑，在广泛领域开展务实合作的多层次架构。金砖国家共同利益不断增加，合作基础不断扩大，合作势头不断上升，在重大国际事务中的沟通和协调不断加强，已成为带动世界经济增长、完善全球经济治理、推动国际关系民主化的重要力量。

程国平指出，习近平主席连续第三次出席金砖国家领导人会晤，体现了中方对金砖国家合作的高度重视。此次金砖国家领导人会晤主题为“金砖国家伙伴关系——全球发展的强有力因素”。金砖国家领导人将举行一系列会议，就金砖国家合作及其他共同关心的国际和地区问题深入交换看法，会后将发表《乌法宣言》。会晤期间，金砖国家领导人还将同上海合作组织成员国和观察员国、欧亚经济联盟及受邀国领导人和国际组织负责人举行对话会，并同金砖国家工商理事会代表对话。

程国平强调，中国是金砖国家合作的坚定支持者和积极参与者。中方期待乌法会晤在以下方面取得积极成果：一是共同构建金砖国家伙伴关系，在2015年后发展议程、气候变化谈判、国际货币基金组织改革等重大国际议程上表明我们共同的看法和主张，提高新兴市场和发展中国家在全球经济治理体系中的地位和作用，向世界发出维护战后国际秩序、促进世界和平与安全、推动国际关系民主化的积极信号。二是推动金砖国家新开发银行和应急储备安排在投入运转方面取得新进展，通过制定《金砖国家经济伙伴战略》，为金砖国家未来几年的经贸合作制定规划蓝图，发掘亮点，推动金砖国家继续向着建设“一体化大市场、多层次大流通、陆海空大联通、文化大交流”的目标迈进，打造金砖国家利益共同体。三是进一步深化金砖国家在“一带一路”、亚洲基础设施投资银行等重大倡议上的共识，推进互联互通合作，这既有利于充实金砖国家务实合作的内涵，也将为世界经济增长提供新动力，给各国人民带来实实在在的好处。四是加强同地区国家的对话合作，推动金砖国家和上海合作组织、欧亚经济联盟加强各领域交流，相互促进，形成合力，共同提升在地区和国际事务中的影响力。中方相信，乌法会晤一定能取得成功，成为金砖国家合作进程中的又一个里程碑。一个合作架构不断完善、合作成果更加丰富的金砖国家合作机制，将为世界的和平稳定与发展繁荣作出更大贡献。

二、关于出席上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议

程国平指出，上合组织成立14年来，不断深化成员国间战略协作和团结互信，全面推进各领域合作，已成为维护本地区安全稳定、促进共同发展的重要平台。去年杜尚别峰会以来，各成员国积极落实峰会成果，推动各领域合作进一步深化，取得一系列新成果，上合组织国际影响力不断上升。当前，国际形势正发生复杂深刻演变，本地区面临着威胁挑战上升、各国经济下行压力加大等严峻形势，此次峰会肩负着确定新形势下上合组织发展战略、对各领域合作作出重要规划部署的任务，对推动上合组织继续沿着高效、务实、健康的方向快速发展，切实帮助成员国应对威胁挑战、实现经济增长具有重要意义。

程国平强调，习近平主席时隔两个月再次赴俄并出席上海合作组织成员国元首理事会会议，体现了中方对欧亚地区和上合组织的高度重视。中方愿继续体现对上合组织的责任和担当，期待通过此次峰会，上合组织将向国际社会表明对重大国际地区问题的重要看法和主张，共同规划和部署各成员国共同关心的发展任务，并团结协作以在本地区事务和国际舞台上发挥更大作用。习近平主席将出席一系列会谈，就国际和地区局势以及上合组织发展等重大问题与各国元首深入交换意见，共同研究应对地区威胁挑战的对策和举措，提出中方对上合组织加强安全合作、实现成员国发展战略对接、夯实人文交流等倡议。习近平主席将同其他成员国元首签署并发表《乌法宣言》，批准包括《上合组织至2025年发展战略》在内的一系列文件，签署《上合组织成员国边防合作协定》，通过关于启动接收印度、巴基斯坦加入上合组织程序等决议，发表成员国元首关于世界反法西斯战争胜利70周年的声明、关于应对毒品问题的声明以及会议《新闻公报》。

程国平表示，与会期间，习近平主席将会见俄罗斯等国领导人。这将是习近平主席和普京总统今年第二次会晤，两国元首将在莫斯科会晤成果和共识基础上，进一步推动中方丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接和两国务实合作，深化在金砖国家和上海合作组织等多边框架内的合作，加强在国际和地区事务中的协调配合。中俄蒙三国元首还将在峰会期间举行第二次会晤，规划三方合作下一步发展方向和重点领域，推动三方合作尽快取得早期收获和阶段性成果。(完)

习近平即将出席上合峰会 各成员国将签署《边防合作协定》

中新社北京7月6日电 (记者 张朔)中国国家主席习近平即将赴俄罗斯乌法出席金砖国家领导人第七次会晤和上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议。

中国外交部6日在北京举行中外媒体吹风会，外交部副部长程国平介绍此行有关情况。

其中，关于出席上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议，程国平说，此次峰会肩负着确定新形势下上合组织发展战略、对各领域合作作出重要规划部署的任务，对推动上合组织继续沿着高效、务实、健康的方向快速发展，切实帮助成员国应对威胁挑战、实现经济增长具有重要意义。

程国平强调，习近平时隔两个月再次赴俄并出席上海合作组织成员国元首理事会会议，体现了中方对欧亚地区和上合组织的高度重视。中方愿继续体现对上合组织的责任和担当，期待通过此次峰会，上合组织将向国际社会表明对重大国际地区问题的重要看法和主张，共同规划和部署各成员国共同关心的发展任务，并团结协作以在本地区事务和国际舞台上发挥更大作用。习近平将出席一系列会谈，就国际和地区局势以及上合组织发展等重大问题与各国元首深入交换意见，共同研究应对地区威胁挑战的对策和举措，提出中方对上合组织加强安全合作、实现成员国发展战略对接、夯实人文交流等倡议。习近平将同其他成员国元首签署并发表《乌法宣言》，批准包括《上合组织至2025年发展战略》在内的一系列文件，签署《上合组织成员国边防合作协定》，通过关于启动接收印度、巴基斯坦加入上合组织程序等决议，发表成员国元首关于世界反法西斯战争胜利70周年的声明、关于应对毒品问题的声明以及会议《新闻公报》。

程国平还表示，在乌法与会期间，习近平将会见俄罗斯等国领导人。这将是习近平主席和普京总统今年第二次会晤，两国元首将在莫斯科会晤成果和共识基础上，进一步推动中方丝绸之路经济带建设和欧亚经济联盟建设对接和两国务实合作，深化在金砖国家和上海合作组织等多边框架内的合作，加强在国际和地区事务中的协调配合。中俄蒙三国元首还将在峰会期间举行第二次会晤，规划三方合作下一步发展方向和重点领域，推动三方合作尽快取得早期收获和阶段性成果。(完)

中新网北京7月6日电 (记者 张朔)中国国家主席习近平即将赴俄罗斯乌法出席金砖国家领导人第七次会晤和上海合作组织成员国元首理事会第十五次会议。

中国外交部6日在北京举行中外媒体吹风会，外交部副部长程国平介绍此行有关情况。

其中，关于金砖国家领导人第七次会晤，程国平说，习近平连续第三次出席金砖国家领导人会晤，体现了中方对金砖国家合作的高度重视。此次金砖国家领导人会晤主题为“金砖国家伙伴关系——全球发展的强有力因素”。金砖国家领导人将举行一系列会议，就金砖国家合作及其他共同关心的国际和地区问题深入交换看法，会后将发表《乌法宣言》。会晤期间，金砖国家领导人还将同上海合作组织成员国和观察员国、欧亚经济联盟及受邀国领导人和国际组织负责人举行对话会，并同金砖国家工商理事会代表对话。

“中国是金砖国家合作的坚定支持者和积极参与者。”程国平说，中方期待乌法会晤在以下四个方面取得积极成果：

一是共同构建金砖国家伙伴关系，在2015年后发展议程、气候变化谈判、国际货币基金组织改革等重大国际议程上表明我们共同的看法和主张，提高新兴市场和发展中国家在全球经济治理体系中的地位和作用，向世界发出维护战后国际秩序、促进世界和平与安全、推动国际关系民主化的积极信号。

二是推动金砖国家新开发银行和应急储备安排在投入运转方面取得新进展，通过制定《金砖国家经济伙伴战略》，为金砖国家未来几年的经贸合作制定规划蓝图，发掘亮点，推动金砖国家继续向着建设“一体化大市场、多层次大流通、陆海空大联通、文化大交流”的目标迈进，打造金砖国家利益共同体。

三是进一步深化金砖国家在“一带一路”、亚洲基础设施投资银行等重大倡议上的共识，推进互联互通合作，这既有利于充实金砖国家务实合作的内涵，也将为世界经济增长提供新动力，给各国人民带来实实在在的好处。

四是加强同地区国家的对话合作，推动金砖国家和上海合作组织、欧亚经济联盟加强各领域交流，相互促进，形成合力，共同提升在地区和国际事务中的影响力。

程国平表示，金砖国家共同利益不断增加，合作基础不断扩大，合作势头不断上升，在重大国际事务中的沟通和协调不断加强，已成为带动世界经济增长、完善全球经济治理、推动国际关系民主化的重要力量。中方相信，乌法会晤一定能取得成功，成为金砖国家合作进程中的又一个里程碑。一个合作架构不断完善、合作成果更加丰富的金砖国家合作机制，将为世界的和平稳定与发展繁荣作出更大贡献。(完)