东南网－福建日报2010年3月18日讯（本网记者 薛希惠 通讯员 罗邦铭 肖首洲 茅露姬）日前，沙县高砂镇龙慈村廷坑自然村老人活动中心内，人头攒动。村民们聚集在一起，领取林场分红，个个脸上笑容洋溢。

“以前，一个人口分百来块钱，今年每人分1100元。”76岁的黄大爷领到自家7口人7000多元的分红满脸喜悦。龙慈村1000多位村民陆续领到了林场分红。在集体林权制度改革工作中，龙慈村在明晰产权、量化到人的基础上，通过成立林业股份合作林场，实行“分股不分山、分利不分林”的股份化改革，促进林业生产经营规模化、集约化，探索出宜村宜民的新路子，实现了林农、集体利益的双赢。龙慈村村民真真切切地体会到林改带来的实惠。

龙慈林场的“前尘往事”

龙慈村位于高砂镇西北部，全村有7个村民小组，259户，1073人，分散居住在5个自然村。全村林地面积27227亩，其中集体商品林9647亩、生态公益林9456亩，是个典型的林村，“靠山吃山”是这里的传统。

今年80多岁的钟开祥是廷坑自然村的老耕山队长。他回忆说，上世纪60年代村里就有耕山队，他干了14年，仅杉木就植了70多万株。上世纪80年代，我省开始稳定山权、划定自留山、确定林业生产责任制，那时龙慈村就成立了林业股份公司，公司归属村委会，统一管理村集体的近2万亩山林。但在此后10多年间，所有权不明晰、经营机制不灵活、利益分配不合理等弊端日渐显露。

“造林的是农民，造好后产权却属于村组集体；村组集体拥有产权却不是生产经营组织，而林委会虽然是林权的所有者，却也没有林产品处置权。”现任村党支部书记罗宗堂说，大片的集体林成了群众称为的“干部林”。林木大部分收入上交国家税费，一部分留作村财使用，林农基本无收益，只有一点育林管护的工钱。“我们种了一辈子树，每年只拿到一百多块钱，谁还种树呀！”村民老肖说。靠山吃不着山，群众对山的期盼日渐冷淡，集体林质量低劣、经营效益低下不说，乱砍盗伐也日益严重，发生森林火灾时，大家救火积极性都没有。