涉农保险的“古田试验”
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农房统保惠及663万农户
从2005年开始,龙岩市委、市政府就把“农房统保”作为为民办实事的项目之一。2006年3月全市启动全面的“农房统保”工作,即市、县两级政府共同出资376.68万元,统一按每户保险金额3000元,年保费6元的标准,为全市67.17万户农民办理住房保险。
2006年5月到6月,龙岩市连续遭受了5场大暴雨,全市7个县(市、区)134个乡镇普遍受灾,山体滑坡导致人员伤亡、房屋倒塌。保险公司向龙岩市因洪灾房屋受损的12716农户付了2016万元“农房统保”赔付款,解了农民的燃眉之急。
“农房统保”受到了当时来龙岩视察灾情的温家宝总理的肯定。当年8月,龙岩市“农房统保”的经验在福建全省推广,保费全由政府统一出资,663万农户因此受惠。参保农户因自然灾害、火灾等房屋全部倒塌,就可获得5000元赔付。
这一险种在福建无疑具有现实意义。因为我省自然灾害频发,农民损失巨大。据了解,农村“全倒户”恢复重建至少需要3万元左右,而中央实际到位的救灾补贴是每间600元,地方政府给予适当的资金配套,但“全倒户”要靠这些补助恢复重建非常困难。以前受灾农民的补贴资金来源一般是靠政府的财政补贴和地方政府号召募捐。现在有了农房保险,可以为政府减轻很多负担,为农民也减轻了较大的经济负担。
由政府“买单”,实现全省农房保险的全面覆盖,为全国的灾害保险探索出了一条新路。 黄如飞
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